EU-revision: Kosovos järnvägssituation är värre än före miljontals investeringar för 10 år sedan

Trots investeringar på tiotals miljoner euro från EU-bidrag och Kosovos regeringsprojekt är det nuvarande läget för Kosovo-järnvägar värre än för tio år sedan, när dessa investeringar ens hade börjat.

Detta resultat kommer ut från en rapport från Europeiska revisionsrätten, som har mätt resultaten av järnvägsprojekt som finansieras av Europeiska unionen på västra Balkan.

Rapporten analyserar sammanlagt 12 projekt i Kosovo, Serbien, Bosnien och Hercegovina och norra Makedonien, som finansieras genom Investeringsramen för Västra Balkan (W BIF).

Revisorerna anser att projekten ligger i linje med EU:s prioriteringar för att ansluta regionen till det europeiska transportnätet, men deras genomförande har präglats av stora förseningar och problem i ledningen.

Det mål som fastställs för slutförandet av järnvägsnätet senast 2030 kommer sannolikt inte att uppnås.

Enligt rapporten har EU-kommissionen finansierat projekt på västra Balkan utan att tillräckligt bedöma deras beredskap för genomförandet.

Vad säger Kosovo-rapporten?

I denna rapport citeras Kosovo i samband med rehabilitering av järnvägsnätet som förbinder Kosovo med länderna i regionen och utanför.

Rehabiliteringen av järnvägsnätet i Kosovo är 148 km och delades in i tre faser: Den första fasen börjar från Hani av Elezi Fushesh Kosovo, den andra fasen Fushe Kosova Kosova Mitrovica South, och den tredje fasen är från South Mitrovica till Lesak, på gränsen till Serbien.

Denna linje är sedan utformad för att länka till den tio järnvägskorridoren som förbinder Kosovo med Västra Balkan och det transeuropeiska transportnätet.

Men när över 10 år har gått sedan starten av dessa projekt, är det nuvarande läget i Kosovo järnvägar värre än när dessa investeringar började.

Två projekt från Kosovo i korridoren ingår i revisionsprovet: ett segment på 66,8 km, med EU-bidrag på 38,5 miljoner euro, godkänt 2015, och ett annat segment på 33,4 km, med bidrag på 17,2 miljoner euro, godkända 2016.

Totalt täcker reviderade projekt för Kosovo 100,2 km, som en del av järnvägsnätet som är Kosovos ansvar att bygga det.

EU-revisorer fann att ingen av dessa projekt för vilka Kosovo hade lovat att genomföra slutfördes enligt nyckelnätsnormer T EN-T tills revisionstiden.

Det mest kritiska fyndet för Kosovo är att järnvägssituationen i juni 2025 var sämre än före projektets start, säger rapporten.

Rapporten visade dessutom att Kosovos järnvägstransporter hade minskat sedan 2020, då flera tunnlar hade kollapsat under arbetet. Publiken betonade att det inte fanns något förutsägbart datum för att starta verk i den norra delen av Kosovo. Under tiden var signalering och elektrifiering ännu inte funktionell i revisionstid, i juni 2025.

Problem även i regionen

Rapporten visar också allvarliga problem i andra länder i regionen.

I Bosnien och Hercegovina hade Europeiska kommissionen i juni 2022 avbrutit två initialt godkända projekt, inklusive obundna segment av korridor Vc, på grund av den politiska situationen i Republika Srpska.

I norra Makedonien påpekar publiken att en 23 km järnvägssektion, som skulle börja 2017 nära gränsen till Bulgarien, ännu inte byggts. Hans slutsats var planerad till 2030. Rapporten nämner också att ett bidrag godkändes för ett järnvägssegment som vid tidpunkten för godkännandet inte var helt kopplat till grannländerna och att det inte fanns några avtal som skulle garantera hela korridorens funktion.

För Serbien säger rapporten att stödet för järnvägssektorn fortfarande i stor utsträckning ligger i planeringsfasen, som syftar till att förbättra linjerna enligt EU:s standarder. På rapportens tabell har Corridor Hekurudor X i Serbien 513, men inte en mil färdig enligt nyckelnätverksnormer T En-T; medan för Corridor Xc utvecklas trafiken endast under specifika förhållanden under arbetet.