Ibrahim: Över 236 miljoner euro förlorade

 Ibrahimi har betonat att resultaten av rapporten återspeglar de problem som Kosovo kommunerna står inför, samtidigt som man skyller på den centrala regeringen för ensidiga politik som enligt honom belastar kommuner med orättvisa bördor.

GAP-rapporten bekräftar vad kommunerna ständigt har väckt: att huvudproblemen inte härrör från kommunernas svagheter utan från centralnivåns ensidiga beslut. Resultaten sammanfaller med verkligheten: kommunerna bär bördan av rättsskuld, låga intäkter och demografiska fall, men dessa utmaningar åläggs dem genom politik och lagar som utarbetats utan att rådfråga dem”, sade Ibrahimi.

Enligt honom är en av de största utmaningarna för kommunerna att genomföra rättsliga och slutliga beslut som härrör från kollektivavtal som utarbetats på central nivå.

Den mest störande utmaningen innebär rättsliga och slutliga beslut om kommuner. Bara i år, av det totala beloppet, där de flesta medel har övertagits till kommuner på grund av kollektivavtal som godkänts av staten och respektive fackföreningar, har kommunerna beslagtagits över 73,5 miljoner euro, varav över 40 miljoner euro har tagits bort från kapitalinvesteringar. Från 2022 till augusti 2025, det beloppet uppgår till över 236 miljoner euro”, betonade han.

Ibrahim tillade att även om kommunala budgetar har ökat, har denna tillväxt inte resulterat i en strategi för lokal utveckling, men är resultatet av ökade löner och finansiella formler som införts i gällande lagar.

Det är sant att kommunala budgetar har ökat, men detta har inte berott på en politisk vilja att stärka kommunerna, utan på grund av ökad lön och verkställighet av lagarna i makt och formler för budgetfördelningar som automatiskt ökar budgeten för kommuner. Så tillväxt är teknisk och inte utvecklingsmässig”, sade han.

En annan oro som uppkommit av Föreningen är kopplad till personliga intäkter, vilket enligt Ibrahim har minskat betydligt till följd av förändringar i fastighetsskattelagen.

Personliga intäkter har sjunkit just på grund av den godtyckliga förändringen av lagen om fastighetsskatt. Denna lag, utan samråd, minskade samlingarna och gjorde själv - finansiering svårare för kommunerna. För att förbättra situationen är det viktigt att den centrala nivån granskar lagen tillsammans med kommuner och skapar nya finanspolitiska instrument som ger mer ekonomiskt utrymme för kommuner”, säger Ibrahim.

Han betonade dock att föreningen vidtar åtgärder för att skydda kommunernas intressen och påverka de nödvändiga förändringarna.

Kosovokommissionens “Förbundet vidtar åtgärder för att skydda kommunerna från ensidiga beslut på central nivå: Genom att anta rättsliga förändringar som förbjuder belastning av kollektivavtal om kommuner; att arbeta med donatorer för att få projekt som hjälper till att digitalisera och budgettransparens”, betonade han.

Ibrahim anklagade i slutändan den centrala regeringen för att inte stödja lokal nivå och förvärra situationen genom beslut som fattats utan samråd.

Regeringen har inte bara misslyckats med att stödja den lokala nivån, men har ofta skadat den: den har inte ändrat lagen om lokala finanser för att skapa IV Investments for Capital Investment och bidraget till sociala tjänster, vilket skulle vara ett konkret stöd för kommuner; det finns ingen lag eller annan mekanism för att underlätta kommunernas ekonomiska börda; den har gjort ensidiga beslut som att ändra lagen om egendom och införa kollektivavtal som har lämnat kommuner med skuld och utan investeringsalternativ, Ibrahimi.