Serwer: Montenegros dödläge undergräver Kosovos bild som en framgångssaga om demokratin

Amerikansk professor och analytiker Daniel Serwer har utsett det politiska dödläget som skapats i Kosovoförsamlingen som en typisk tvist över parlamentariska system, men betonade att landets konstitution inte erbjuder en tydlig mekanism för att lösa den.

“Detta är en slags tvist som ofta påträffas i parlamentariska system, men Kosovokonstitutionen erbjuder inte en tydlig mekanism för att lösa den. Naturligtvis, för Kosovo är det ett allvarligt hinder att inte ha en fullt fungerande och bemyndigad regering”, sade Cerwer i en intervju för RTK.

Enligt honom undergräver det Kosovos bild som en framgångshistoria om demokrati på Balkan, eftersom landet förblir utan funktionell regering. Men han förväntar sig inte att en sådan situation leder till intern instabilitet.

Serwer betonade att USA och EU ser denna kris som en tillfällig utmaning, inte som ett långsiktigt problem.

Han varnade för att Kosovo inte kan röra sig mot euroatlantisk integration utan en funktionell regering.

Utarbetandet av Nato och EU kan fortsätta, men utan lagstiftning som antagits av många delar av EU-lagstiftningen kan inte genomföras.

I slutändan uppmanade han politiska ledare att nå en överenskommelse om att bilda den nya regeringen och komma ihåg att demokrati är den långsiktiga processen och att varje land, inklusive USA, står inför sådana utmaningar.

Total intervju: 

Journal: Hur tolkade den nuvarande situationen i Kosovo-parlamentet att det helt enkelt är en rutinmässig politisk tvist eller reflekterar djupare institutionella svagheter?

Serwer: Detta är en slags oenighet som ofta ställs inför parlamentariska system. Kosovokonstitutionen erbjuder dock inte en tydlig mekanism för att lösa den.

Journal: I vilken utsträckning påverkar denna kris medborgarnas förtroende för demokrati och statliga institutioner?

Uppskatta det bättre än mig om medborgarna verkligen är oroliga. På utsidan verkar det som om samhället fortsätter att fungera normalt.

Journal: Kosovo beskrivs ofta som en “framgångshistoria om demokrati” på Balkan. Har upprepade politiska uppmaningar hotat att skada denna bild?

Serwer: Ingen tvekan, ja. För Kosovo är det ett allvarligt hinder att inte ha en fullt fungerande och bemyndigande regering.

Journal: Vad kan konsekvenserna för Kosovos interna stabilitet om krisen fortsätter olöst?

Serwer: Jag förväntar mig inte instabilitet som ett resultat.

Journal: Hur påverkar den parlamentariska krisen Kosovos ställning i dialogen med Serbien försvaga eller stärka sin hållning?

Serwer: Dialogen avbryts inte bara på grund av situationen i Kosovo, utan också på grund av att Serbien inte har visat någon vilja att genomföra de avtal som nåtts tidigare. Krisen försvagar Kosovo i allmänhet.

Är Serbien sannolikt att utnyttja detta ögonblick av intern oenighet i Kosovo för att främja sin diplomatiska agenda?

Serwer: Belgrad kommer förmodligen att försöka. Men den inhemska situationen i Serbien är mindre stabil och mindre demokratisk än den i Kosovo.

Journal: Hur förväntas USA och EU tolka detta dödläge som en tillfällig utmaning eller som ett tecken på långsiktiga problem?

Serwer: Jag tror inte att detta är en återspegling av de djupaste och långsiktiga problemen. Kosovo har upprepade gånger roterat makten utan denna typ av blockad, som denna gång har skapats av ett oklart valresultat och envisa politiker.

Kan denna situation påverka Kosovos framsteg mot euroatlantisk integration och relationer med västerländska allierade?

Kosovo kan inte göra politiska framsteg utan en fullt fungerande regering. Förberedelserna för Nato och EU kan fortsätta, men utan antagen lagstiftning kan många delar av regelverket inte genomföras.

Journal: Vilka är de mest brådskande steg som politiska ledare måste vidta för att återställa funktionalitet och förtroende för institutioner?

Att komma överens om att bilda en funktionell och bemyndigad regering är det första nödvändiga steget.

Titta framåt, tror du att Kosovo har förmågan att stärka sin demokratiska kultur och undvika liknande kriser i framtiden?

Serwer: Ja. Demokrati utvecklas inte över en natt och varje demokrati står inför utmaningar. Förenta staterna står också inför några mycket allvarliga utmaningar.