IKD: Parlamentet måste rösta för underrubriker från grupper

Brott mot konstitutionen, besluten, lagen om konstitutionell domstol och parlamentarisk praxis om subjekt från gemenskapernas led utgör ett nytt blockeringsscenario mot konstitutionens ramar.

IKD har övervakat processen att utveckla den konstitutionella sessionen den 26 augusti och har noterat att riksdagens talman, Dimal Basha, har utvecklat förfarandet för att välja de vice ordförandena bland icke-de flesta samhällen som strider mot skyldigheter som konstitutionen har tilldelats parlamentet, den konstitutionella domstolslagen och till dag parlamentarisk praxis.

Enligt författningsdomstolens domar i mål nr. Euro193/25 och KO196/25 måste valet av borgmästare och vice ordförande göras i enlighet med författningen, parlamentets regel och den nuvarande parlamentariska praxis. Enligt konstitutionen (Nini 67, punkt 4), och församlingsordern (Nen 12 punkterna 4 och 5), är urvalsförfarandet för underrubrikerna från gemenskapernas led enligt följande:

Kandidater för biträdande parlamentschefer, både från det serbiska samhället och andra samhällen, föreslås skriftligen.
Förslaget görs av de flesta serbiska samhällsdeputerade, andra samhällen respektive.
Vicepresidenternas omröstning från gruppernas led sker i paketet – precis som de tre största parlamentsgruppernas vicepresidentröst.
Med undantag för den skriftliga formen av förslaget, som är innovation i den nya ramen, har denna procedur konsekvent följts och respekterats under parlamentarisk praxis, inklusive invigningen av förra årets lagstiftare år 2021, under vilken förfarandet följdes av ordföranden för den konstitutiva sessionen, Mr Avni Dehari.

Således, till en början, den nya talaren av församlingens inbjudan att föreslå kandidaten för biträdande chef för parlamentet bland samhällena strider mot församlingsregeln. Detta beror på att denna förordning kräver den skriftliga formen av förslaget till biträdande parlamentschefer, som ignorerades när det gäller Emily Redzepi. Av denna anledning gjordes både processen för kandidatförslaget till vice ordförande från det serbiska samfundets led och valet av parlamentsledamot Emilia Redzepi i parlamentets vice talare i strid med parlamentets styre och i avsaknad av öppenhet. Politiska avtal, som infördes av parlamentsledamoten Elbert Krasniqi, kan inte ingå i en konstitutionell och juridisk process.

Nästa kränkning i processen var röstprocessen. Som det lätt kan bevisas definierar konstitutionen och förordningen två (2) stycken dividerade över frågan om parlamentets vice ordförande. Dessa två (2) punkter talar om två (2) enskilda röstningsprocesser: omröstningen av tre (3) vicepresidenter av de största parlamentariska grupperna och omröstningen av (2) vicepresidenter från icke-partisamhällen. På samma sätt som processen att rösta vice ordförande inte kan delas av de tre största parlamentariska grupperna, kan processen att rösta under huvuden från samhällen inte delas. Så har varit den nuvarande parlamentariska praktiken, inklusive 2021-praxis som leds av själva LVV. Av denna anledning strider mot författningen, församlingsordningen, författningsdomstolens domar och parlamentspraxis. Detta faktum presenterar dubbla konstitutionella kränkningar, som i Mrs RedÉpi i positionen som vice president, samt att förneka rätten för serbiska samhället att representera chefen för församlingen.

När det gäller parlamentsledamoten Nenad Rašis förslag om röstning som biträdande chef för parlamentet från det serbiska samfundets led, nomineras han inte av de flesta serbiska samhällsdeputerade, som majoriteten utgjorde den serbiska listan med 9 deputerade. Således är självförslag förbjudet både från former som krävs skriftligen och från materia, som krävs för att representeras av de flesta serbiska samhällsdeputerade.

IKD noterar också att parlamentets talman har börjat med processen av partier som strider mot parlamentets styre, eftersom partiet endast gäller när det inte finns några förslag, medan det i detta fall fanns konkreta förslag från de serbiska samhällsdeputerade, som inte fick de nödvändiga rösterna, och å andra sidan, parlamentsledamöterna själva rättvist avvisade partiet, eftersom sättet att genomföra röstning för båda vice ordförandena inte var konstitutionell.

Att presentera icke-de flesta samhällen i församlingens styrande organ är inte ett privilegium, utan en konstitutionell garanti för deras integration i den demokratiska processen och skyddet av deras rättigheter. Imponera minoriteternas vilja med den parlamentariska majoriteten på minoritetsrepresentanternas namn strider mot Republiken Kosovos konstitution.

Av denna anledning, i sin helhet, förfarandet följt i samband med val av vicepresidenter från icke-spridningssamhällen strider mot konstitutionen, parlamentets ram, konstitutionella domstolens handlingar och fram till dag parlamentarisk praxis.

IKD uppmanar den nya talmannen i församlingen att fortsätta den konstitutionella sessionen den 28 augusti, upprepa förfarandet för röstning av biträdande borgmästare från samhällena och den process som ska genomföras i enlighet med författningen, parlamentets regel och författningsdomstolens senaste dom. Den biträdande ledaren från det serbiska samfundet och vice ordföranden från andra icke-majoritetssamhällen, efter att ha godkänt skriftliga förslag, bör röstas tillsammans i paket. Detta är nödvändigt för att säkerställa respekt för konstitutionell ordning och se till att den konstitutionella domstolsprocessen utförs på grundval av tydliga rättsliga och konstitutionella regler och inom den 30-dagars tidsfrist som fastställs av konstitutionella domstolen.