Audyt UE: Sytuacja kolejowa Kosowa pogorszyła się niż przed rozpoczęciem milionów inwestycji 10 lat temu

Pomimo inwestycji w wysokości dziesiątek milionów euro z dotacji Unii Europejskiej i projektów rządu Kosowa, obecny stan kolei w Kosowie jest gorszy niż 10 lat temu, kiedy te inwestycje nawet się rozpoczęły.

To stwierdzenie wynika ze sprawozdania Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, w którym oceniono wyniki projektów kolejowych finansowanych przez Unię Europejską na Bałkanach Zachodnich.

W sprawozdaniu przeanalizowano łącznie 12 projektów w Kosowie, Serbii, Bośni i Hercegowinie oraz północnej Macedonii, finansowanych w ramach inwestycyjnych dla Bałkanów Zachodnich (w BIF).

Audytorzy stwierdzają, że projekty są zgodne z priorytetami UE w zakresie łączenia regionu z europejską siecią transportową, ale ich realizacja charakteryzuje się poważnymi opóźnieniami i problemami w zarządzaniu.

W związku z tym mało prawdopodobne jest osiągnięcie celu wyznaczonego do ukończenia głównej sieci transportu kolejowego do 2030 r.

Zgodnie ze sprawozdaniem Komisja Europejska sfinansowała projekty na Bałkanach Zachodnich, nie oceniając w wystarczającym stopniu ich gotowości do realizacji.

Co mówi sprawozdanie Kosowa?

W przedmiotowym sprawozdaniu Kosowo jest cytowane w kontekście odbudowy sieci kolejowej łączącej Kosowo z krajami regionu i poza nim.

Rekultywacja sieci kolejowej w Kosowie wynosi 148 km i została podzielona na trzy etapy: Pierwsza faza rozpoczyna się od Hani z Elezi Fushesh Kosowo, drugiej fazy Fushe Kosova Kosova Mitrovica Południe, a trzecia faza - od South Mitrovica do Lesak, na granicy z Serbią.

Linia ta została następnie zaprojektowana w taki sposób, aby łączyć się z dziesięcioma korytarzami kolejowymi łączącymi Kosowo z Bałkanami Zachodnimi i transeuropejską siecią transportową.

Jednak gdy upłynęło ponad 10 lat od rozpoczęcia tych projektów, obecny stan kolei w Kosowie jest gorszy niż w chwili rozpoczęcia tych inwestycji.

Do próby audytu włączono dwa projekty z Kosowa w korytarzu: segment 66,8 km, z dotacją UE w wysokości 38,5 mln euro, zatwierdzoną w 2015 r., oraz kolejny segment w wysokości 33,4 km, z dotacjami w wysokości 17,2 mln euro, zatwierdzony w 2016 r.

W sumie skontrolowane projekty dla Kosowa obejmują 100.2 km jako część sieci kolejowej, która jest odpowiedzialna za ich budowę.

Audytorzy z UE stwierdzili, że żaden z tych projektów, w odniesieniu do których Kosowo zobowiązało się do realizacji, nie został ukończony zgodnie z kluczowymi standardami sieci T EN- T do czasu przeprowadzenia audytu.

Najbardziej krytycznym stwierdzeniem dla Kosowa jest fakt, że w czerwcu 2025 r. sytuacja kolejowa była gorsza niż przed rozpoczęciem projektu”, jak stwierdzono w sprawozdaniu.

Ponadto w sprawozdaniu stwierdzono, że transport kolejowy Kosowa został odcięty od 2020 r., ponieważ w trakcie prac rozpadło się kilka tuneli. Ponadto publiczność podkreśla, że nie było przewidywalnej daty rozpoczęcia prac w północnej części Kosowa. W międzyczasie w czerwcu 2025 r. sygnalizacja i elektryfikacja nie funkcjonowały jeszcze w czasie kontroli.

Problemy nawet w regionie

W sprawozdaniu ujawniono również poważne problemy w innych krajach regionu.

W Bośni i Hercegowinie w czerwcu 2022 r.

W północnej Macedonii publiczność zwraca uwagę, że w 2017 r. w pobliżu granicy z Bułgarią nie zbudowano jeszcze odcinka kolejowego o długości 23 km. Jego wnioski zaplanowano na 2030. W sprawozdaniu wspomniano również, że dotacja została zatwierdzona dla segmentu kolejowego, który w momencie zatwierdzania nie był w pełni powiązany z krajami sąsiadującymi i nie było umów, które gwarantowałyby funkcjonowanie całego korytarza.

W odniesieniu do Serbii w sprawozdaniu stwierdza się, że wsparcie dla sektora kolejowego nadal znajduje się w fazie planowania, której celem jest poprawa linii zgodnie z normami UE. Na stole raportu, Korytarz Hekurudor X w Serbii ma 513, ale nie milę ukończone zgodnie z kluczowymi standardami sieci T En- T; podczas gdy dla korytarza Xc, ruch rozwija się tylko w określonych warunkach podczas prac.