Amerykańska Oda Gospodarcza wzywa rząd Kosowa do obniżenia ceł za klimatyzację, telewizję i telefony

Amerykańska Oda Gospodarcza przekazała rządowi Kosowa szczegółową propozycję obniżenia podatku celnego na niektóre ważne produkty.

We wniosku wzywa się do obniżenia podatków celnych od klimatyzacji, telewizorów LCD i LED oraz smartfonów.

W dokumencie, który widziała gazeta Nacional, podkreślono, że Kosowo stosuje stawki celne wśród najwyższych w regionie dla kilku kategorii produktów.

OEK szacuje roczną stopę inflacji w czerwcu 2022 r., w porównaniu z analogicznym okresem w 2021 r., o 14,1%.

Zgodnie z proponowanym dokumentem poziom ten wynosi około pięciu punktów procentowych w stosunku do stóp inflacji odnotowanych jednocześnie w Stanach Zjednoczonych i Unii Europejskiej.

Wniosek, który został przekazany rządowi, podkreśla, że Kosowo, w przeciwieństwie do innych państw, nie ma środków polityki pieniężnej do walki z inflacją i że środki fiskalne pozostają jedynym sposobem interwencji.

Warstwniki do klimatyzacji jako główny argument

W swoim wniosku OEK twierdzi, że klimatyzacja < x0 “inwerter” stanowi najbardziej efektywną alternatywę energetyczną dla ogrzewaczy w zimie.

Zgodnie z dokumentem klimatyzacja z cyklu cofania wynosi “300% sprawności”, co oznacza, że trzy do sześciu jednostek energii cieplnej są produkowane z jednostki elektrycznej.

Wśród innych rzeczy, KESCO mówi się, że opublikował dane, że dla rodzin ogrzewanych elektrycznością, koszty ogrzewania mogą sięgnąć aż 6050 procent całkowitego rachunku za energię.

We wniosku oszacowano, że masowe przyjęcie przetworników klimatyzacyjnych zmniejszyłoby zużycie w godzinach szczytu, zmniejszając presję na infrastrukturę energetyczną kraju.

W porównaniu regionalnym, zgodnie z dokumentem, Serbia stosuje najniższą stawkę celną wynoszącą 5% w przypadku klimatyzacji, podczas gdy północna Macedonia i Bośnia i Hercegowina stosują 15%.

Ponadto mówi się, że standardowa stawka klimatyzacji Unii Europejskiej wynosi zaledwie 2,2%, co jest wyraźnie niższe od obecnej stawki 10% stosowanej w Kosowie.

Zalecenie OEK jest dla rządu Kosowa, aby obniżyć stawkę celną za klimatyzację, co najmniej na poziomie Serbii, a najlepiej dla UE, biorąc pod uwagę aspiracje tego kraju w zakresie integracji.

Urządzenia telewizyjne w godzinach szczytu

Wniosek OK dotyczy również telewizorów LCD i LED jako innej kategorii, w której Kosowo może interweniować z redukcją ceł.

W dokumencie podkreślono, że nowe telewizory z technologiami LCD i LED są oczywiście bardziej energooszczędne niż starsze telewizory katodowe (CRT), osiągając wydajność do dwóch razy.

Dane niezależnej Komisji ds. Mediów pokazują, że około połowa obywateli Kosowa ogląda telewizję ponad dwie godziny dziennie.

Nawet według dokumentu. Sześćdziesiąt procent nowych rodzin, wyznaczonych poniżej 28 roku życia, ma telewizję domową.

Kosowo stosuje obecnie 10% stawki celnej do telewizorów LCD, natomiast północna Macedonia oraz Bośnia i Hercegowina mają 5%.

Unia Europejska z kolei stosuje stopę 14%, która jest wyższa niż w niektórych krajach tego regionu, ale wyjaśnia to struktura istniejących europejskich umów o wolnym handlu.

Oda zaleca obniżenie stawki celnej dla telewizorów LCD i LED, aby ceny dla konsumentów w Kosowie odpowiadały cenom konsumentów w krajach sąsiadujących.

Smartfony walki przemytu

Zgodnie z dokumentem sektor smartfonów przedstawia najpilniejszy i bardziej wrażliwy politycznie przypadek interwencji.

Według szacunków przytoczonych we wniosku szacuje się, że rynek telefonii komórkowej w Kosowie ma rocznie około 50 mln euro.

Jednakże oficjalne dane dotyczące przywozu na 2020 r. pokazują jedynie 7,5 mln euro w przychodach celnych w wysokości 750.000 euro i przychodach z podatku VAT w wysokości 1,485m euro.

Zgodnie z dokumentem znaczna różnica między ratingiem rynku a oficjalnym przywozem świadczy o znacznej obecności rynku nieformalnego.

Celnicy i Kosowo od ponad dekady zgłaszają przemyt telefonów. Dopiero niedawno akcja policyjna w sześciu miejscach Kosowa doprowadziła do zajęcia ponad 200 smartfonów.

We wniosku argumentuje się, że formalni przedsiębiorcy, którzy płacą cła, są kompetentnie karani przeciwko nieformalnym podmiotom oferującym sztucznie niskie ceny.

Ponadto konsumenci są narażeni na poważne zagrożenia: dostawcy IT udokumentowali przypadki zmiany oryginalnych baterii, kamer i sprzedaży chińskich modeli jako oryginalnych produktów.

Dla porównania regionalnego Albania i Północna Macedonia stosują stawki celne 0% dla smartfonów, podczas gdy Serbia i Bośnia i Hercegowina stosują 5%. Stawka UE wynosi również 0%.

Pod koniec dokumentu podkreśla się potrzebę zmiany kodeksu celnego Kosowa.

We wniosku podkreślono, że Kodeks Celny Kosowa, nr 03L-109, obowiązuje od 2008 r., a standardowa stawka 10% nie zmieniła się w tym okresie.

Podkreślając liczne i znaczące zmiany w prawodawstwie podatkowym, wniosek wskazuje, że system celny pozostał niemal niezmieniony.

W dokumencie podkreślono, że proponowane środki są stosunkowo proste z punktu widzenia wdrażania i “mogą być realizowane za pośrednictwem Ministerstwa Finansów w drodze decyzji rządu”.

We wniosku argumentuje się, że obniżenie ceł na smartfony nie doprowadziłoby do znacznej utraty dochodów, zważywszy, że rynek nieformalny nie przyczynia się obecnie do powstania arki państwowej.

Najnowszym celem tego dokumentu jest wyrównanie warunków konsumentów w Kosowie do warunków konsumentów w krajach sąsiednich, podczas gdy Kosowo pozostaje, według większości wskaźników ekonomicznych - najbiedniejszego kraju regionu.