Podróże między cenami, obywatele otwarte portfele dla stron

Nawet ostatnie lokalne wybory, które odbyły się 12 października, a druga runda 9 listopada 2025 r., nie były wyjątkiem.

Spośród 10 do 2000 euro, liczba obywateli, członków i sympatyków dla największych partii politycznych w kraju ofiarowała: ruch Vetevendosje, Demokratyczna Partia Kosowa, Demokratyczna Liga Kosowa i Sojusz na rzecz przyszłości Kosowa.

Centralna Komisja Wyborcza (KQZ) opublikowała niewyjaśnione sprawozdania dotyczące deklaracji finansowej podmiotu politycznego dla lokalnej kampanii wyborczej w tym miesiącu.

Radio Free Europe skontaktowało się za pośrednictwem sieci społecznościowych z dwoma obywatelami, którzy przekazali datki Vetevendosje, PDK i LDK, ale mimo nalegania, nikt nie zgodził się odpowiedzieć, czy ich gest był po prostu prawdziwym wsparciem politycznym, czy też nie było innego powodu.

Darowizny, które nie zawsze są wsparciem politycznym

Zdaniem przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego i ekspertów gospodarczych przekazywanie pieniędzy partiom politycznym nie zawsze wynika z przekonania ideologicznego.

Altin Ademi z organizacji antykorupcyjnej “Powstanie” mówi, że chociaż część obywateli przyczynia się jako wyraz poparcia politycznego, brak wyraźnej tradycji profilu programowania sprawia, że darowizny te postrzegane są jako inwestycje na rzecz przyszłych korzyści.

“w kontekście, w którym zaufanie instytucjonalne jest kruche, darowizny można również postrzegać jako sposób na utrzymanie bliskości władzy lub stworzenie oczekiwań co do bezpośrednich lub pośrednich korzyści. Z tego powodu udzielanie darowizn nie zawsze jest wyraźnym wyrazem posłuszeństwa politycznego”, Ademi mówi Wolnej Europie Radio.

Nawet profesor ekonomii Shkumbin Misini szacuje, że motywy są inne: od oczekiwań zatrudnienia w instytucjach publicznych do “Faugitive” wobec strony, którą zatrudnił wcześniej.

“... mniejszej grupy ze względu na powiązania i lojalność wobec lidera partii”, według niego.

W jaki sposób finansowane są partie polityczne?

Strony w Kosowie są finansowane z dwóch głównych źródeł: budżetu państwa i darczyńców, w tym z osób fizycznych i prawnych.

Finansowanie publiczne jest realizowane za pośrednictwem Funduszu Wsparcia Polityki, który wynosi około pięciu euro.

Podział odbywa się zgodnie z reprezentacją stron w Zgromadzeniu Kosowa, które ma 120 miejsc, ale zgodnie z prawem mają prawo do przyjęcia dodatkowych wkładów do kampanii, nawet od osób fizycznych i prawnych.

Osoby fizyczne mogą przekazać do 2000 euro rocznie, natomiast osoby prawne mogą przekazać do 10 000 euro, w tym składki na towary i usługi.

Strony w Kosowie są finansowane z dwóch głównych źródeł: budżetu państwa i darczyńców, w tym z osób fizycznych i prawnych.

Finansowanie publiczne jest realizowane za pośrednictwem Funduszu Wsparcia Polityki, który wynosi około pięciu euro.

Podział odbywa się zgodnie z reprezentacją stron w Zgromadzeniu Kosowa, które ma 120 miejsc, ale zgodnie z prawem mają prawo do przyjęcia dodatkowych wkładów do kampanii, nawet od osób fizycznych i prawnych.

Osoby fizyczne mogą przekazać do 2000 euro rocznie, natomiast osoby prawne mogą przekazać do 10 000 euro, w tym składki na towary i usługi.

Ile osób zebrało się i ile wydali na imprezy?

Według doniesień CEC Ruch Vetevendosje - jako największa partia w kraju - zebrał 36,680 euro z darowizn obywatelskich. Znaczna część środków z budżetu państwa wyniosła około 567 tys. euro.

Ale wydatki na kampanię wyniosły około 992 tys. euro, więc partia pozostała na długu w wysokości prawie 388 tys. euro.

PDK zebrało ponad 25 tys. euro w darowiznach od obywateli, a także 223 tys. euro w składkach na towary i usługi. W sumie partia ta miała około 248 tys. euro, podczas gdy kampania kosztowała około 272 tys. euro.

LDK zgłosiło jedynie 7,750 euro w darowiznach od obywateli i 15,790 euro w składkach wyniósł 23.540 euro, podczas gdy kampania kosztowała około 203 tysięcy euro.

AAK skorzystał tylko z 1000 euro w darowiznach od jednego członka i 5,200 euro w składkach na towary i usługi, a także około 800 000 euro z budżetu państwa. Wydatki na kampanię wyniosły ponad 61 tys. euro.

Serbska lista jest największą partią Serbów w Kosowie, która nie zgłosiła darowizn ani wkładów, ale wydała około 334 tys. euro, z czego 155 tys. przedstawiło je jako dochody budżetowe.

Raporty, które nie odzwierciedlają rzeczywistości?

Według Adem i Missin, zgłaszane wartości często nie odzwierciedlają rzeczywistej sytuacji w terenie.

“Istnieje niebezpieczeństwo, że pojedyncze darowizny będą wykorzystywane jako przykrywka dla innych źródeł finansowania poprzez podzielenie się dużymi sumami w mniejszych darowizn lub wykorzystanie osób trzecich”, ostrzega Ademi.

Missin dodaje, że takie praktyki są obecne w Kosowie i stanowią poważne zagrożenie dla integralności procesu wyborczego.

Najczęstsze “Forma zawiera gotową gotówkę, czyszczenie, rozprowadzanie na różne nazwy i deponowanie jej pracownikom”, mówi.

Według Misina powoduje to również ukrytą zależność polityczną od grup interesu oraz wpływa na przejrzystość i odpowiedzialność.

W tym kontekście obaj eksperci twierdzą, że finansowanie partii politycznych pozostaje jednym z najbardziej wrażliwych obszarów demokracji w Kosowie.

Mówi się, że bez rzeczywistej przejrzystości, nadzoru instytucjonalnego i stałej informacji publicznej ryzyko wpływu grup interesu pozostaje wysokie.

W zeszłorocznym sprawozdaniu Transperence International oszacowano, że Kosowo poczyniło niewielkie postępy w walce z korupcją, podczas gdy w 2023 roku kraj ten został wymieniony w sprawozdaniu Departamentu Stanu USA w sprawie korupcji rządowej.

Finansowanie partii politycznych nawet na świecie

Finansowanie partii politycznych przez poszczególne osoby nie jest praktyką samego Kosowa.

W większości zachodnich demokracji obywatele mają prawo do wspierania partii finansowych lub kandydatów reprezentujących ich przekonania polityczne.

Na przykład w Stanach Zjednoczonych osoby mogą dawać tysiące dolarów kandydatom na prezydenta, kongresmenom lub partiom politycznym, podczas gdy prawo zezwala również na tworzenie tzw. Komitetów Działań Politycznych (PACE, które mogą zbierać ogromne sumy na wsparcie kampanii.

Chociaż te udogodnienia są legalne, często są one przedmiotem krytyki, ponieważ duzi darczyńcy] biznesmeni, korporacje lub wpływowe osoby mogą wywierać niesprawiedliwą presję na politykę publiczną.

W Kosowie podmioty polityczne są prawnie zobowiązane do przekazania sprawozdania finansowego CEC nie później niż 30 dni po zaświadczeniu ostatecznych wyników.

Zdaniem ekspertów wyzwaniem dla tego kraju nie jest powstrzymanie darowizn, lecz stworzenie systemu, w którym każde euro przyznane na politykę jest weryfikowalne i rozsądne dla społeczeństwa.

Dyskusja ta ma miejsce, ponieważ Kosowo, przez prawie rok, funkcjonuje z instytucjami sprawującymi urząd, bez stabilności politycznej i pełnego podejmowania decyzji.

Ponadto wyniki 28. grudniowych pierwszych wyborów nie zostały jeszcze potwierdzone, ponieważ poważne rozbieżności w głosowaniu na posłów zmusiły CEC do zarządzenia pełnego przeliczenia głosów we wszystkich sondażach.

To opóźnienie instytucjonalne występuje w czasie, gdy obywatele stoją w obliczu inflacji i coraz wyższych kosztów utrzymania. Według Agencji Statystycznej Kosowa ceny konsumpcyjne w grudniu 2025 r. były średnio o 5,3% wyższe w porównaniu z tym samym okresem w 2024 r. / REL /