ONZ: Kosowo podjęło wysiłki, ale nie wystarczyło przeciwko handlowi ludźmi

Kategoria ta obejmuje państwa, w których rządy podejmują znaczne wysiłki w celu zwalczania handlu ludźmi, ale nadal nie spełniają w pełni minimalnych standardów międzynarodowych.

Pozostałe kraje Bałkanów Zachodnich zaliczają się do tej samej kategorii: Albania, Serbia, Czarnogóra, Bośnia i Hercegowina oraz Macedonia Północna.

W sprawozdaniu opublikowanym 29 września przez Departament Stanu USA stwierdzono, że Kosowo zintensyfikowało wysiłki na rzecz zwalczania handlu ludźmi w porównaniu z rokiem ubiegłym, w tym ściganie większej liczby osób podejrzanych o handel ludźmi i identyfikowanie większej liczby ofiar.

Zwiększono również finansowanie wsparcia dla ofiar, a także finansowanie ich odszkodowania.

Jednakże rząd nie spełnił pewnych minimalnych standardów w kluczowych obszarach, dlatego Kosowo pozostaje na poziomie 2, jak również w poprzednich sprawozdaniach. Kluczowe niedociągnięcia obejmują niskie kary dla handlarzy oraz wymawianie wyroków zgodnie z minimalnym przepisem prawa.

Sprawozdanie wskazuje również, że przypadki dzieci zmuszanych przez rodziców do modlitwy na ulicach są często traktowane jako zaniedbania lub choroby - leczenie, a nie handel ludźmi, co budzi obawy co do nieprawidłowej identyfikacji ofiary.

W sprawozdaniu podkreślono, że rząd nie posiada zdolności do udzielania długoterminowej pomocy i przeznaczył mniej środków na kampanie informacyjne”.

Kto jest bardziej podatny na handel ludźmi?

Handel ma wpływ na wszystkie społeczności w Kosowie, zgodnie z raportem Departamentu Stanu USA.

Kobiety i dziewczęta są rekrutowane z fałszywymi obietnicami małżeństwa lub pracy jako piosenkarze i tancerki, ale następnie są seksualnie handlowane do prywatnych domów, klubów nocnych lub ośrodków masażu.

Ofiary to nie tylko Kosovar, ale również kobiety z Albanii, Mołdawii, Czarnogóry, Rumunii, Serbii i innych krajów europejskich.

Również Kosowianie są często zmuszani do pracy seksualnej i innej w Europie.

Z drugiej strony, dzieci z Kosowa, Albanii i krajów sąsiednich są często wykorzystywane do przymusowego żebractwa.

Społeczności Romów, Ashkali i Egiptu są szczególnie zagrożone, podobnie jak osoby LGBTQ +, migranci, osoby ubiegające się o azyl i uchodźcy.

Raport Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych przypomina, że prawo w Kosowie karze handel ludźmi w celach seksualnych i pracuje z wyrokami do 15 lat więzienia, ale podkreśla, że jego wdrożenie zostało wadliwe.

W ubiegłym roku władze ścigały 17 nowych przypadków dotyczących 49 podejrzanych handlarzy w porównaniu z ośmioma przypadkami w 2023 r. z udziałem 10 podejrzanych handlarzy.

Władze nadal ścigały sześć kolejnych przypadków 14 podejrzanych handlarzy, wszczętych w poprzednich latach.

Jednakże sądy potępiły tylko jednego handlarza seksualnego, co doprowadziło do ogromnego spadku w porównaniu z 14 handlarzami skazanymi w 2023 r., co zauważa sprawozdanie.

Został skazany na osiem miesięcy więzienia, na co najmniej pięć lat więzienia.

W sprawozdaniu stwierdza się, że wyroki poniżej tego minimum podważają wysiłki na rzecz pociągnięcia handlarzy do odpowiedzialności i nie odzwierciedlają powagi przestępstwa.

Oprócz niedociągnięć w dokumencie podkreślono również poprawę ochrony ofiar.

W ubiegłym roku zidentyfikowano 14 ofiar, w porównaniu z 17 ofiarami w 1923 roku, a większość z nich otrzymała pomoc prawną, medyczną i psychologiczną, doradztwo, edukację i wsparcie dla reintegracji.

Według sprawozdania rząd zwiększył finansowanie tych usług poprzez pomoc w wysokości 150 000 euro dla centrum bezpieczeństwa zagrożonych ofiar, w porównaniu z 75 000 euro odseparowanych w 2023 r.

Ponadto środki finansowe na odszkodowania dla ofiar wzrosły w ubiegłym roku do 200 000 euro, w porównaniu do 150 000 euro w 2023 r.

W następnym okresie w sprawozdaniu podkreślono, że Kosowo musi znacznie wzmocnić wysiłki w zakresie zwalczania handlu ludźmi.

Wśród głównych zaleceń znajduje się dochodzenie i ściganie handlarzy oraz wypowiadanie surowych kar.

W sprawozdaniu proponuje się również zaawansowane szkolenie sędziów, prokuratorów i policji w celu identyfikacji handlu ludźmi i odpowiedniego dostępu do ofiar.

Zaleca się zwiększenie zdolności i finansowania ośrodków społecznych i schronisk organizacji pozarządowych, podobnie jak wspieranie kształcenia zawodowego i integracji ofiar. /Peryskop