Protesty nasilają się w Serbii! UE krytykuje przemoc, Vucic oskarżony o wykorzystywanie gangów przestępczych do tłumienia demonstrantów

Nawet gangi przestępcze są podobno wykorzystywane. Czy to napięte stosunki Serbii z Unią Europejską?

Sytuacja w Serbii jest napięta: codziennie pojawiają się nowe doniesienia o przemocy policyjnej wobec demonstrantów, aresztowań i zarzutów, że rząd kraju Bałkanów Zachodnich zatrudnia gangi przestępcze przeciwko ludności cywilnej.

Od czasu upadku namiotu dworca kolejowego w północnym serbskim mieście Novi Sad w listopadzie 2024 roku, zabijając 16 osób, protesty przeciwko serbskiemu rządowi są nietknięte. Demonstracje były spokojne przez długi czas, ale w ostatnich dniach przemoc nasiliła się na ulicach stolicy, Belgradu i innych miast. Prawicowy prezydent populistyczny, Aleksandar Vucic, chce teraz działać jeszcze mocniej przeciwko protestującym.

Jak Bruksela reaguje na niedawne eskalacje w kraju kandydującym do UE?
Ambasador Unii Europejskiej w Serbii Andreas von Beckerath wezwał do zmniejszenia napięć “po wszystkich stronach. Każde podejrzenie nadmiernego użycia siły przez policję powinno być właściwie zbadane.

Komisja Europejska zwróciła się do DW o ścisłe monitorowanie sytuacji w Serbii. Stanowisko WE jest jasne: “Należy szanować prawo do pokojowych demonstracji i wolności zgromadzeń, a władze powinny chronić uczestników strajku przed urazami lub przemocą” - powiedział rzecznik Komisji Guillaume Mercier. Jednakże oświadczenia te nie wystarczą wielu politykom i obserwatorom. Od miesięcy domagają się twardszego stanowiska wobec serbskiego rządu i prezydenta Vucica.

Krytyczne przez Parlament Europejski

Jednym z krytyków jest Tonino Picula Eurodeput. Jako sprawozdawca ds. Serbii w Parlamencie Europejskim, kosztuje to dużo czasu. Chorwacki socjaldemokrata skrytykował w środę Brukseli, mówiąc o stacji telewizyjnej N1 obejmującej całe Bałkany Zachodnie, za nieprzyjęcie bardziej jednolitego i krytycznego podejścia do Serbii. “UE nie ma obecnie ani motywacji, ani zdolności do odmiennego działania wobec reżimu Aleksandra Vucica. W przeciwieństwie do Ukrainy brakuje jedności potrzebnej do wywierania nacisku tutaj”, Picula powiedział.

Strategiczne interesy zarówno Brukseli, jak i Belgradu mogą odegrać tutaj pewną rolę: w 2024 r. UE podpisała umowę z Serbią, zapewniając dostęp do litu serbskiego. Ponadto Serbia umiejętnie wykorzystała swoje przyjazne stosunki z Rosją - mówi Antigona Imer z Centrum Studiów Polityki Europejskiej, grupy ekspertów z siedzibą w Brukseli. Bojąc się bliskiego podejścia do reżimu byłego prezydenta Rosji Władimira Putina, Europa jest bardzo miękka: “Ta unijna strategia zmiękczania nie powiodła się, musi teraz pilnie użyć innego tonu.

Tylko 40% dla UE

Jednak nawet po niedawnej eskalacji przemocy, UE nadal stosuje metodę “, jak zwykle działa” z Serbią i nie udało się wyraźnie uczynić rządu odpowiedzialnym. “Jest to rozumiane przez perspektywę geopolityczną, ale staje się problematyczne, jeśli tworzy wrażenie, że idzie kosztem podstawowych wartości Unii”, powiedział Imer.

Odcisk, który osłabia zaufanie wielu ludzi do UE, a zaufanie do Serbii jest już stosunkowo słabe: W sondażu wiosennym z 2025 r. przeprowadzonym przez Międzynarodowy Instytut Republikański tylko 40% respondentów stwierdziło, że zagłosują za przystąpieniem swojego kraju do UE. Tymczasem ponad połowa osób twierdzi, że nie wierzy już w to, że UE jest poważnie zainteresowana przyłączeniem się państw Bałkanów Zachodnich.

Najważniejszy partner gospodarczy Serbii w UE

Nie wszyscy eksperci uważają strategię Brukseli wobec Belgradu za problematyczną: “Myślę, że jest zbyt wcześnie na ocenę stanowiska UE w tej sprawie” - mówi Nina Vujanovic z organizacji badawczej Bruegel z siedzibą w Brukseli. UE zasygnalizowała, że monitoruje sytuację i powinna nadal to robić.

Zamiast wywierać na nią presję, Bruksela powinna skoncentrować się na zachętach gospodarczych, a ryzyko opuszczenia Serbii do Rosji byłoby niskie: według Vujanovica Serbia ma znacznie większy interes gospodarczy we wdrażaniu reform UE niż w zbliżaniu się do Rosji”. Kraj ten od dawna jest ekonomicznie powiązany z UE: ponad 60% serbskiego eksportu trafia do UE, a ponad 60% bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Serbii pochodzi stamtąd.

Środki gospodarcze z pewnością mogą wywierać presję na Vucic i jego reżim: UE obiecała Serbii do 2027 r. zaostrzoną kwotę 1,6 miliarda euro, ale środki te są związane z wdrażaniem reform. “UE może ograniczyć te fundusze lub opóźnić ich rozdzielenie, jeżeli stwierdzi, że dany kraj nie wypełnia swoich zobowiązań”, wyjaśnia Vujanovic.

Serbia, która od 2012 roku jest kandydatem do członkostwa w UE, wydaje się być daleka od wdrożenia reform niezbędnych do członkostwa w UE. Opublikowane w lipcu sprawozdanie UE w sprawie praworządności w Serbii ujawniło między innymi, że nadal utrzymuje się silna presja polityczna na sądownictwo i stowarzyszenia społeczeństwa obywatelskiego. Pojawiają się rosnące obawy dotyczące bezpieczeństwa dziennikarzy w Serbii.

To wbrew tej sytuacji wszyscy studenci i wielu innych lokalnych obywateli są na ulicach od miesięcy, pomimo niebezpieczeństwa aresztowania lub obrażeń policyjnych. Jeżeli przemoc będzie kontynuowana w czasie protestów, UE może być pod zwiększoną presją, by zająć bardziej zdecydowane stanowisko w sprawie Belgradu. / DW / Peryskop.