Polityka utknęła, szanse spadają.

Dla pierwszego państwa Kosowa, Vjosa Osmani, próżnia instytucjonalna w tym kraju jest nie tylko kryzysem proceduralnym, ale stanowi poważną przeszkodę dla strategicznych projektów zainicjowanych przez reformy integracji europejskiej, dla obronności i umów gospodarczych z międzynarodowymi sojusznikami. Również dla Stanów Zjednoczonych, blokada skutkuje w “stracił możliwości dla [...]
Również dla Stanów Zjednoczonych blokada prowadzi do utraty możliwości dla Kosowa “.
Zgromadzeniu Kosowa nie udało się konstytucjonalizować nawet w dniu 20 sierpnia, pomimo aktu uprzedzeń Trybunału Konstytucyjnego, który nakazał jego utworzenie w ciągu 30 dni.
Termin ten będzie trwał do 18 września, a z tego, co oświadczył pan premier Albin Kurti, jego oczekiwania powinny być przestrzegane.
Jednakże żaden z kandydatów do parlamentu, zaproponowanych przez jego partię, Vetevendosje Movement, nie otrzymał wystarczającej liczby głosów na sesji 20 sierpnia.
Sesja konstytucyjna, która rozpoczęła się od 15 kwietnia, ale bez epilogu z powodu różnic między stronami, będzie kontynuowana 22 sierpnia.
Osmani powiedział, że wniosek Parlamentu wynosi “stan wyjątkowy”.
Dlaczego na pogotowiu?
Doradca medialny, Bekim Kupina, mówi Radiowi Wolna Europa, że instytucjonalne zagrożenia próżni < x0 lekarzy, które łączą się z programem reform na rzecz rozwoju i integracji europejskiej, jak również te mające na celu poprawę infrastruktury energetycznej i rozwoju gospodarczego”.
Według niego konstytucja Parlamentu i rządu funkcjonalnego są również niezbędne do realizacji umów, w tym umów strategicznych w dziedzinie obronności i gospodarki, które Osman omówił z administracją prezydenta USA Donalda Trumpa.
“Te umowy i zobowiązania stanowią wyjątkowe możliwości wzmocnienia bezpieczeństwa i wzrostu gospodarczego kraju, które wymagają od instytucji skonsolidowanych wdrożenia”, mówi Kupina.
W zeszłym miesiącu w USA Osmani spotkał się z wicesekretarzem stanu USA Christopherem Landau i innymi wyższymi urzędnikami, z którymi mówił o znaczeniu stworzenia nowego partnerstwa gospodarczego w sektorze energetycznym, obronnym i wywiadowczym.
Odpowiadając na pytanie Radia Europe Free Radio o to, w jaki sposób postrzega się proces tworzenia instytucji w Kosowie, nawet pół roku po wyborach parlamentarnych, rzecznik Ambasady Stanów Zjednoczonych w Prisztinie stwierdził, że Kosowo “Trybunał Konstytucyjny wydał decyzję” i < x2ridership musi współpracować w celu utworzenia instytucji zgodnych z konstytucją i decyzjami Trybunału Konstytucyjnego”.
Kosowo “Ludzie oczekują, że ich przywódcy wypełnią swoje zobowiązanie do pracy w najlepszym interesie kraju”, powiedział rzecznik.
Ta trwająca blokada polityczna prowadzi do utraty możliwości dla Kosowa. Nadszedł czas, aby przywództwo uczyniło postępy i priorytety stabilności z korzyścią dla wszystkich obywateli”, dodał. REL-został skierowany z tym samym pytaniem do Urzędu Unii Europejskiej w Kosowie, który stwierdził, że szybkie utworzenie Parlamentu i rządu jest niezbędne dla Kosowa do kontynuowania ważnych reform we wszystkich sektorach, co poprawi jakość życia i poziom życia obywateli Kosowa”.
Ambasady państw QUINT odpowiedziały również na pytania Włoch, które pokazały nadzieję, że “wszystkie podmioty polityczne będą działać odpowiedzialnie w celu zapewnienia konstytucjonalizacji Zgromadzenia Wieloletniego”.
W kierunku “hierarchia instytucjonalna”?
Lulzim Peci z Instytutu Badań i Rozwoju Polityki Kosowskiej (KIPRED) w Prisztinie ostrzega, że jeżeli Zgromadzenie nie zostanie utworzone w terminie trzydziestodniowym wyznaczonym przez Trybunał Konstytucyjny, Kosowo zostanie wprowadzone w nieznanym terenie, którego nie można zobaczyć pod koniec okresu”.
Ta strona ma nazwę anioła instytucjonalnego. Nie zapominajmy, że za jakiś czas, możemy nie mieć wystarczającej liczby sędziów w Trybunale Konstytucyjnym, a następnie pozostajemy w całkowitej anarchii”, Peci mówi Radio Wolna Europa.
Wraz z konstytucją Trybunał Konstytucyjny musi mieć dziewięciu członków, ale obecnie jest ich tylko siedmiu.
We wrześniu kończy się mandat sędziego Bajrama Latifiego i jeżeli do tego czasu nie zostanie wyznaczony nowy sędzia, który wymaga zgody Parlamentu, Trybunał pozostaje bez kworum do podejmowania decyzji.
Peci ostrzega, że taka sytuacja miałaby poważne konsekwencje dla państwa.
“może doprowadzić nas do zapaści. Konsekwencje tego byłyby nadzwyczajne, podobnie jak w procesie demokratycznym, dla naszych relacji z naszymi (międzynarodowymi) partnerami, dla gospodarki... Anarchia instytucjonalna jest najczarniejszym scenariuszem, który może wyciąć Kosowo”, mówi Peci.
Według jego oceny Kosowo odzwierciedla dziś wizerunek niepoważnego kraju, w którym wąskie interesy polityków dominują w interesie państwa.
Takie podejście, jak wskazuje Peci, stanowi poważną przeszkodę w budowaniu partnerstw z krajami Zachodu, które dążą do odpowiedzialnego i zdolnego partnerów do podejmowania decyzji.
Dodaje, że obecna sytuacja stała się wygodną sytuacją dla partii politycznych, które, jak mówi, unikają przejęcia obowiązków rządowych i ważnych decyzji oczekujących na kraj.
Wśród tych decyzji powołuje się na wdrożenie porozumienia z Ohrid w sprawie normalizacji stosunków z Serbią (2023 r.) oraz porozumienia z Waszyngtonu w sprawie normalizacji gospodarczej z Serbią (2020 r.).
Wejście do integracji europejskiej
Augustin Palockaj, dziennikarz, który od lat ściśle śledzi politykę Unii Europejskiej, szacuje, że zarówno UE, jak i cała społeczność międzynarodowa zajmują się kryzysem instytucjonalnym w Kosowie za pomocą dwóch podejść.
Pierwsza to podejście pasywne: UE stoi w oczekiwaniu, pozwalając politykom Kosowa zmierzyć się z impasem politycznym, który stworzyli dzięki wąskim obliczeniom i braku woli kompromisowej.
Drugie podejście ma charakter ostrzegający: poprzez spójne oświadczenia UE przypomina o bezpośrednich i długoterminowych konsekwencjach, które powodują brak stabilności instytucjonalnej.
Według Palocaja konsekwencje są początkowo związane z funduszami europejskimi.
Komisja Europejska nie może przekazać Kosowowi pierwszej płatności w wysokości ponad 80 mln euro z planu wzrostu gospodarczego Bałkanów Zachodnich.
Kwota ta jest postrzegana jako prefinansowanie, ale aby kontynuować, rząd funkcjonalny jest zobowiązany do zaproponowania kredytu i środków porozumienia, jak również zgromadzenie do ratyfikowania go. Bez tych instytucji pieniądze pozostają zablokowane.
Inne konsekwencje, według Paloca, dotyczą procesu członkostwa w Radzie Europy.
Bez zgromadzenia konstytucyjnego i nowego rządu Kosowo nie może spełnić szczególnych warunków, zatem kwestia ta nie może zostać rozstrzygnięta w porządku obrad.
W tych okolicznościach, gdy nie możemy przystąpić do Rady Europy, gdy nie możemy otrzymać płatności od Komisji Europejskiej, gdy środki karne [z powodu napięć na północy] nadal obowiązują, nie można oczekiwać, że w procesie uzyskiwania statusu kandydata do członkostwa w Unii Europejskiej”, Palokaj mówi Radio Free Europe.
Z sześciu krajów Bałkanów Zachodnich Kosowo jest jedynym, który nie ma takiego statusu.
Palockaj nie oczekuje od UE bezpośredniej interwencji w rozwiązywaniu kryzysu instytucjonalnego w Kosowie, dlatego wydaje się, że odpowiedzialność spoczywa w pełni na własnej klasie politycznej tego kraju.
Puchar nie odpowiedział, czy prezydent jako czynnik jedności rozważa jakąś formę interwencji. /Peryskop












