DW: Bałkany Zachodnie nadal znajdują się w krytycznych punktach, Serbia postrzegana jako przeszkoda dla członkostwa Kosowa w UE

Bałkany Zachodnie nadal znajdują się na krytycznych stanowiskach, pomimo reform i postępów w procesie członkostwa w Unii Europejskiej. Niemiecki Instytut, “Aspen”, który w centrum swojej pracy wspiera kraje regionu Bałkanów na drodze do UE, podkreślił szereg wyzwań w najnowszym sprawozdaniu: “Zmiany strukturalne na Bałkanach Zachodnich”. Zgodnie z tym sprawozdaniem kilka krajów “pozostaje w tyle, utrudnione przez rozdrobnienie polityczne, niedociągnięcia w zarządzaniu lub opóźnione programy reform”.

“Stan Bałkanów Zachodnich stoi w obliczu trwającego modelu, w którym słabe rządy prawa, ograniczone instytucje upolitycznione przez państwo i ograniczone zdolności administracyjne podważają wdrażanie polityki i osłabiają zaufanie społeczeństwa w sprawozdaniu”. Model ten, zgodnie ze sprawozdaniem, łączy się również z obszarami deinformacyjnymi o kontynencie „, które wynikają zarówno z krajowych podmiotów poszukujących krótkookresowej przewagi politycznej, jak i z podmiotów zagranicznych, mających na celu osłabienie stabilności demokratycznej i osłabienie poparcia dla harmonizacji z UE”.

“Korekcja mózgu”

Region “Populsia kurczy się, a utalentowani coraz bardziej się poruszają”. W ten sposób najnowszy raport Instytutu Aspen opisuje drenaż mózgu “z regionu. Ruch demograficzny postrzegany jest z niepokojem, ponieważ bezpośrednio wpływa na modernizację gospodarki, która w regionie brakuje ludzi, a zatem ich zdolności, zdolności adaptacyjne i stabilną przyszłość.

“To, co kiedyś uważano za migrację tymczasową, stało się problemem strukturalnym, ponieważ młodzi ludzie i wykwalifikowani pracownicy odchodzą w poszukiwaniu możliwości, ponieważ starzenie się społeczeństwa i niski udział w rynku pracy podważają lokalną siłę roboczą” rzekomo.

Sześć krajów Bałkanów Zachodnich, takich jak Albania, Kosowo, Macedonia, Serbia, Czarnogóra oraz Bośnia i Hercegowina, stoi znacznie poniżej standardów UE w grupie “Upadki”, odzwierciedlając utrzymujące się różnice między wynikami w dziedzinie edukacji a potrzebami rynku pracy.

“W całym regionie pracodawcy zgłaszają braki wykwalifikowanych pracowników, mimo że poziom wykształcenia wzrasta”) myślą eksperci z “Aspen”. Jednym z najważniejszych czynników są niskie płace w porównaniu z krajami UE, ograniczony dostęp do kariery zawodowej i dostęp do europejskiego rynku pracy. Odzyskanie kwalifikacji uciekiniera jest zbyt ograniczone.

Albania, “organy bezpieczeństwa cybernetycznego”

W procesie zmierzającym do członkostwa w UE Albania i Czarnogóra są uważane za przywódców regionu ze względu na podjęte reformy. Jednym z obszarów, w których podkreślono konkretne kroki Albanii, jest modernizacja infrastruktury cyfrowej poprzez platformy takie jak e- Albia, która według sprawozdania centralizuje usługi publiczne. “Jednak słabości cybernetyczne są ostre, jak pokazano w przypadku 2022 r. ataków cybernetycznych, przypadków przypisanych Iranowi, który zniszczył systemy państwowe i ujawnił luki w ochronie danych”.

W sprawozdaniu przywołuje się zatwierdzenie krajowej strategii bezpieczeństwa cybernetycznego na lata 2010-2025 oraz dostosowanie do ogólnego nakazu ochrony danych.

“Wyzwania pozostają jednak nadal pod względem wolności mediów, presji politycznej na dziennikarzy i niezależności instytucjonalnej od komisarza ds. ochrony danych. Wsparcie UE i współpraca cybernetyczna z NATO poprawiły gotowość Albanii do korzystania z technologii cyfrowych, ale potrzeby w zakresie budowania potencjału pozostają wysokie”.

Serbia, główna przeszkoda dla członkostwa w Kosowie

Według “Aspen” Instytut, Kosowo jest uważany za potencjalnego kandydata do członkostwa z Unii Europejskiej. Jednak mimo poczynionych postępów w niektórych obszarach, kraj ten nadal stoi w obliczu poważnych przeszkód, w których normalizacja stosunków z Serbią nabiera największej wagi. Ten sam argument dotyczy Serbii.

Serbia rozpoczęła negocjacje w sprawie członkostwa w UE od 2014 r., ale postęp pozostaje ograniczony, z obawami dotyczącymi reformy państwa prawa, wolności mediów, harmonizacji polityki zagranicznej i normalizacji stosunków z Kosowem, które nadal hamują tempo negocjacji” Sprawozdanie podkreśla.

Wyzwania wewnętrzne i zewnętrzne UE

Rozszerzenie Unii Europejskiej jest ze swej strony jednym ze skrzyżowań sytuacji geostrategicznej, która doprowadziła do inwazji Rosji na Ukrainę i sceptycyzmu wewnętrznego, jeżeli nowe państwa będą właściwie dostosowywać się do przepisów Unii.

„Podczas gdy niektóre państwa członkowskie postrzegają konsolidację instytucjonalną jako warunek wstępny przyjęcia nowych państw członkowskich, inne państwa twierdzą, że sam proces rozszerzenia może być katalizatorem modernizacji instytucjonalnej. W rezultacie UE próbowała przełożyć swój cel strategiczny na całkowicie przewidywalny proces”./ DW