Niekonwencjonalny prezes Trybunału Konstytucyjnego w sprawie Veliaj w Albanii

Burmistrz w areszcie, rządowa decyzja o zwolnieniu, dekret prezydencki w sprawie wczesnych wyborów, i decyzja Trybunału Konstytucyjnego zamieniająca pełne kompetencje w areszt. Decyzja Trybunału Konstytucyjnego, podjęta 3 listopada, zakończyła impas instytucjonalny, podejmując decyzję o zwróceniu kompetencji burmistrzowi Tirany [...]
Decyzja Trybunału Konstytucyjnego, podjęta 3 listopada, zakończyła impas instytucjonalny, podejmując decyzję o zwróceniu kompetencji Burmistrzowi Tiranowi Erionowi Veliajowi. Decyzją tą Tirana ogłosił, że wybory na 9 listopada nie zostaną przeprowadzone, a Veliaj będzie sprawował urząd do czasu zakończenia mandatu, informuje DW. Peryskop.
Konflikt sprawdził funkcjonowanie praworządności
Burmistrz Erion Veliaj przebywa w areszcie od lutego tego roku, podczas gdy proces jego zwolnienia spowodował starcie pomiędzy najwyższymi instytucjami państwowymi. Juristi Yordan Daci, profesor pomocniczy, opisuje sprawę jako niezwykły precedens w historii konstytucyjnej kraju, w przypadku którego interwencja Trybunału Konstytucyjnego stała się konieczna, aby jednocześnie skorygować niewłaściwe działania kilku instytucji.
Unikalny precendent
Sprawa stanowi również niezwykły precedens, ponieważ po raz pierwszy osoba aresztowana uczestniczyła w takiej sprawie przed Trybunałem Konstytucyjnym. Również po raz pierwszy wdrożono art. 62 ustawy o samorządzie lokalnym, który przewiduje zwolnienie burmistrza zaginionego na trzy miesiące. Jednak według Daci ta podpozycja “została źle zinterpretowana i sprzeczna z Konstytucją”, która w artykule 115 wyraźnie stanowi, że zwolnienie może być wykonane jedynie dla “poważne naruszenie Konstytucji lub prawa”.
Trybunał Konstytucyjny oszacował, że fizyczna nieobecność burmistrza, jeśli nie jest ona wynikiem jego woli, nie może być uznana za przyczynę zwolnienia. Bez względu na to, co prawo przewiduje dla samorządu lokalnego, nic nie stanowi poważnego naruszenia, chyba że zostało ono nazwane przez Konstytucję” - wyjaśnia Daci. “Albo prawo powinno być uznane za niezgodne z konstytucją lub interpretowane zgodnie z Konstytucją, jak dodaje Trybunał”.
Konsekwencje w administracji miejskiej
Gmina Tirana, gdzie mieszka około jednej trzeciej ludności Albanii i gdzie większość usług publicznych koncentruje się na tym kraju, jest największym lokalnym podmiotem. Od miesięcy kieruje nim nieobecność przewodniczącego czterech nowych wiceprzewodniczących, powołanych 31 lipca po rezygnacji poprzedniego zespołu. Nominacje zostały sformalizowane pod kątem “w kierunku lokalnym” poszukiwanym przez premiera Ediego Ramę w okresie, gdy Erion Veliaj był w areszcie.
Według prawnika Yordana Daci, ta metoda działania jest niekonstytucyjna, ponieważ “wiceprezydent może być wybrany tylko przez burmistrza, nie według delegata”. “Jest to kompetencje nie do przekazania” wyjaśnia DW prawnik. Decyzja Trybunału Konstytucyjnego, która zwraca pełne kompetencje, według Daci, kończy długi okres niepewności w jej kierunku.
Erion Veliaj został aresztowany 10 lutego 2025 r. przez Prokuratora Specjalnego ds. Antykorupcji i Przestępczości Zorganizowanej za korupcję, pranie pieniędzy i ukrywanie bogactwa.Peryskop/












