USA zgodnie z prawem nie ma na celu wspierania zmiany granic na Bałkanach, w tym Kosowo, Serbia

Jeżeli Akt Demokracji i Postępu na Bałkanach Zachodnich” zostanie zatwierdzony przez Kongres Amerykański i Senat i podpisany przez prezydenta Donalda Trumpa, Stany Zjednoczone zobowiążą się zgodnie z prawem, że ich polityka zagraniczna nie wspiera podziału terytoriów, secesji ani żadnej innej zmiany granicznej opartej na etniczności na Bałkanach Zachodnich, w tym Kosowie i Serbii, jak również ewentualnego podziału Republiki Srpskiej.

Przepowiednia ta jest częścią 11 rozdziału ustawy, który dotyczy sprawozdań między Kosowem a Serbią i podkreśla, że porozumienie w sprawie normalizacji stosunków między Belgradem a Prisztiną, osiągnięte 27 lutego 2023 r. przy wsparciu Unii Europejskiej, musi zostać szybko wdrożone. Ustawa promuje również rozmowy dwustronne, konkretne inicjatywy na rzecz rozwoju handlu i inwestycji, a także poparcie Stanów Zjednoczonych dla ostatecznego porozumienia.

Po raz pierwszy projekt ustawy zawiera również paragraf dotyczący “niezmieniających się granic”.

“USA nie będą stosować żadnej polityki wspierającej wymianę terytoriów, secesję lub inne formy zmiany granic wzdłuż granic etnicznych na Bałkanach Zachodnich jako środka rozstrzygania sporów między państwami krajowymi w regionie”, Jest napisane w ustawie.

Obecnie projekt ustawy z dnia 9 października tego roku został przekazany Komisji Spraw Zagranicznych i Komisji Sprawiedliwości do rozpatrzenia części należących do każdej z jurysdykcji. Termin przeglądu nie został jeszcze określony, a komisje mogą wymagać dowodów, zmian lub poprawek, zanim prawo powróci do właściwej Izby do głosowania. Prawo musi zostać uchwalone przez komisję, a komisja może dokonać zmian lub w ogóle ich nie zatwierdzić. Jeśli przejdzie przez komisję, pójdzie do Izby Reprezentantów lub Senatu na głosowanie, w zależności od miejsca rozpoczęcia procedury. Dopiero po zatwierdzeniu przez oba pokoje i podpis prezydenta staje się prawem.

Inna część ustawy koncentruje się na rosyjskich i chińskich wpływach w regionie, domagając się sprawozdania w ciągu 180 dni przez Sekretarza Stanu i szefów amerykańskich agencji za szkodliwe wpływy na Bałkanach. Sprawozdanie będzie zawierać analizę celów Rosji i Chin, działania USA mające przeciwdziałać, jak również listę wszystkich podmiotów, które ingerują w procesy demokratyczne lub ograniczają wolność wypowiedzi.

Ustawa koncentruje się również na gospodarce i demokracji, w tym na zwiększonym handlu i inwestycjach, integracji regionalnej, wspieraniu przedsiębiorstw kobiet i młodzieży, poprawie praworządności, dywersyfikacji energii i przejściu na ekologiczną energię.

Zgodnie z projektem ustawy głównym wyzwaniem tego regionu są korupcja, ubóstwo, migracja młodzieży, fałszywe kampanie informacyjne i rosyjska zależność energetyczna. Oczekuje się, że ustawa wzmocni amerykańskie zaangażowanie na Bałkanach Zachodnich i zapewni jasne podejście do zmian granic poprzez przemoc lub w oparciu o pochodzenie etniczne.

Spór dotyczący wymiany terytoriów między Kosowem a Serbią rozpoczął się intensywniej w 2018 r., po latach impasu w dialogu prowadzonym przez Unię Europejską. Pomysł ten przewidywał zmianę granic, głównie dla obszarów większości serbskiej w północnym Kosowie i albańskich w innych częściach Serbii. Prezydent Hashim Thaci, jako jeden z zwolenników tej idei wraz z prezydentem Serbii Aleksandrem Vuciqem, powiedział, że idea ta nie jest podziałem, ale korektą granic. Jednak idea ta była zdecydowanie przeciwna spektrum politycznym w Kosowie, ale także niektórym sojusznikom Kosowa.

Jednym z głównych powodów opozycji było to, że wspierała ona również usunięcie Republiki Srpskas z Bośni i Hercegowiny, a jednocześnie składała sprawozdania w innych krajach tego regionu, zarówno w Macedonii, jak i w Czarnogórze.Periscopi