Supremee podejmuje decyzję, chodzi o finansowanie weteranów

Decyzja została podjęta w następstwie oskarżenia powodów: L.S., N.Q., T.S. i S.M., wniesionych przeciwko oskarżonym, Ministerstwo Finansów, Pracy i Transferów (MFPT)

Pełne ogłoszenie:

Pristina, 28 października 2025 r. Kolegium Sądu Najwyższego zatwierdziło go jako podstawę wniosku prokuratury: L.S., N.Q., T.S. i S.M., wniesione przeciwko oskarżeniu: Ministerstwo Finansów, Pracy i Transferów (MFPT), i oświadczyło, że jest ono niezgodne z prawem i znosi art. 14.A, par.1, podpar.5 Przewodników Administracyjnych nr 012025 (MPMS) dla Zmian i Spełnienia Przywództwa Administracyjnego nr 06 / 2012 dla Procedury Appliance w Armii Wyzwolenia Kosowa, Rodziny i Determinacje określone w ustawie nr 04th / 054. dla Jednostek, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, UNEVEVORS, UNPEVEVORS, UNEVERS, UNEVEVERS, OVERS dla Jednostek, Jednostkowych dla Jednostek, Jednostkowych dla Jednostkowych dla Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednostkowych, Jednost@@

 Sąd Najwyższy, w trakcie przeglądu ustawy o statusie i prawach męczenników, niepełnosprawnych, weteranów, członków Armii Wyzwolenia Kosowa i członków ich rodzin, oszacował, że wraz z ostatnimi zmianami i zgodnością z prawem powstała niepewność i dezorientacja sądowa w związku z istniejącymi lub nie pracującymi stosunkami jako kryteriami na korzyść prawa do rekompensaty finansowej.

Analizując treść zmienionych przepisów, Trybunał stwierdził, że zmiana struktury podstawowego artykułu spowodowała niepewność co do tego, czy prawo to należy tylko do osób zatrudnionych w sektorze prywatnym, czy nawet do osób zatrudnionych w sektorze publicznym. W tym celu Trybunał dokonał wykładni art. 16A ust. 5 zmienionej ustawy, który stanowi, że “Kraje wojenne KLA pracujące poza instytucjami opłacanymi z budżetu Republiki Kosowa, jak również poza przedsiębiorstwami publicznymi, będą korzystać jednolicie do 50% poprzedniej kwoty, ale nie przekroczą łącznie 0,7% produkcji lokalnej.

Na podstawie wykładni tego przepisu Trybunał szacuje, że prawodawca chciał wykluczyć korzyści wynikające z odszkodowania wyłącznie dla instytucji finansowanych z budżetu Republiki Kosowa lub przedsiębiorstw publicznych, podczas gdy osoby zatrudnione poza sektorem publicznym korzystają odpowiednio z prawa do rekompensaty zgodnie z ograniczeniami prawnymi.

W związku z tym prawo do korzystania z tej kategorii prawnej zależy nie od istnienia stosunków pracy w ogóle, ale od charakteru pracodawcy i źródła finansowania wynagrodzeń, czy zasoby te stanowią budżet państwa.

W tym kontekście Trybunał szacuje, że wniosek ministerstwa o przedstawienie dokumentu wydanego przez Kosowską Administrację Podatkową (ATK), zdefiniowanego w spornej dyrektywie potwierdzającej, że weteran “nie jest w stosunkach roboczych”, jako warunek uzyskania korzyści z rekompensaty, jest sprzeczny z nowym rozporządzeniem prawnym.

Dlatego też Sąd Najwyższy szacuje, że podprawo lub instrukcja administracyjna, które wymaga takiego potwierdzenia w niniejszej formie, powinny zostać zniesione lub zharmonizowane z treścią zmienionego prawa w celu zapewnienia pionowej zgodności aktów sądowych oraz sprawiedliwego i jednolitego stosowania prawa.

Podsumowując, Trybunał stwierdza, że definicja “nie jest w stosunkach roboczych” sprzeczna z nowym rozporządzeniem prawnym, o którym mowa w art. 16A ust. 5 ustawy, i z tego powodu nie może służyć jako prawne kryteria ograniczenia prawa weteranów KLA do zysków finansowych, o ile nie są one wypłacane z budżetu Republiki Kosowa.

Wraz z wejściem w życie ustawy nr 05 L- 141 ministerstwo zostało zobowiązane do harmonizacji wytycznych administracyjnych ze zmianami prawnymi. Brak zmian w przewodniku administracyjnym nr 012015, pomimo zmian w prawie, które miały miejsce w późniejszym okresie, odpowiednio w 2017 r., oraz egzekwowanie przepisu art. 14.A ust. 1.5 przewodnika kolizyjnego 2015, konflikty z prawem naruszają bezpieczeństwo sądowe i powodują niepewność co do praw prawnie gwarantowanych.

Linia decyzji PAnr.14 / 2024: https: / / supreme.gorys- rks.org / wp- content / unloads / verdicts / SUP 14 2025 SQ.pdf