Proposta di 6 punti della Germania: allargamento dell'UE con i paesi dei Balcani occidentali

Il capo della diplomazia tedesca Johann Wadefhul ha parlato durante la X Conference III di Adenauer, “L'audace produzione del futuro” dell'Europa, per quanto riguarda l'ammissione di nuovi membri che dovrebbero essere un processo graduale in futuro.

Vorrei chiarire che l'ampliamento fa parte della nostra credibilità. Le persone nei Balcani occidentali, per esempio, sono state date la prospettiva dell'Europa decenni fa. Dobbiamo loro dei risultati. A tal fine, dobbiamo finalmente fare progressi concreti insieme a paesi che sono disposti a riformare. Ed è chiaro che un'espansione per includere l'Islanda e la Norvegia sarebbe anche più che benvenuto, ha detto ministro degli Esteri tedesco, scrive TopChannel.

Allo stesso tempo, ha anche discusso di come alcune decisioni importanti dovrebbero essere prese all'interno dell'Unione europea.

Vogliamo ottenere di più a Bruxelles attraverso una cooperazione allargata. Ciò significa che nei settori politici in cui il progresso comune con tutti i 27 Stati membri non è prevedibile, noi guideremo la strada con un insieme più piccolo di stati

Parte del discorso del ministro degli esteri tedesco

Siamo affidabili e stabili. Ma allo stesso tempo, dobbiamo diventare più efficienti, flessibili e innovativi. Per farlo, l'Unione europea deve adattarsi alla realtà. Deve cambiare e deve cambiare radicalmente.

Come Adenauer e Schumann, hanno cercato e trovato risposte a un nuovo ordine mondiale con convinzione e coraggio. Vogliamo costruire su quel coraggio. Perché noi europei siamo nelle nostre mani.

Vorrei menzionare sei punti specifici!

In primo luogo, vogliamo ottenere di più a Bruxelles attraverso “cooperazione ampliata Ciò significa che nei settori politici in cui il progresso comune con tutti i 27 Stati membri non è prevedibile, noi guideremo la strada con un gruppo di stati più piccolo.

E implementare le misure necessarie in questo piccolo gruppo in modo europeo “ ” . Senza la necessità di tutti di partecipare immediatamente.

È stato dimostrato che gli altri paesi spesso seguono la causa più tardi. Sarebbe l'occasione perfetta.

Vogliamo espandere questo principio anche nella politica estera e di sicurezza comune. Infatti, l’unità à ̈ ancora necessaria per una maggiore cooperazione.

La mia proposta significa che gli Stati che non vogliono o non possono essere lasciati fuori al momento, ma non impediscono a coloro che vogliono guidare la strada.

Un gruppo di stati deve anche essere incluso nella KZGP può andare avanti più facilmente.

Naturalmente, cercheremo sempre di agire sul consenso di 27 χ perché questo è esattamente uno dei punti di forza dell'UE. Tuttavia, è importante che noi come l'UE, anche se non i 27 Stati membri, siamo d'accordo al 100 per cento.

I blocchi, specialmente quelli degli ultimi mesi e anni, con i quali l'UE è conosciuta.

Possiamo vederlo fino alla settimana scorsa con il rilascio di risorse finanziarie: la deviazione di alcuni o anche individui è sufficiente per bloccare le azioni di tutti.

Lo dico molto chiaramente: Quando si tratta di questioni di sicurezza, il principio dell'unanimità può mettere a rischio di esistenza. Perché è questione di vita e di morte! Lo vediamo ogni giorno in Ucraina.

Nella politica estera e di sicurezza comune, l'Europa fallisce regolarmente a causa di un'architettura in ritardo di tempo. Ora i conservatori sono spesso erroneamente accusati di voler preservare le vecchie cose in modo impegnativo. Non è questo il caso della mia politica estera.

La politica estera conservatrice è orientata verso gli interessi del paese. Cambia ciò che deve essere cambiato in un mondo in evoluzione per proteggere i risultati della civiltà.

Questo mi porta al secondo punto: votare a maggioranza qualificata.

La Germania vuole un'UE che cambia e si muove. Bruxelles deve aumentare la sua velocità. Soprattutto nella politica estera e di sicurezza comune.

La lezione più importante in questo è il processo decisionale più veloce qualificato. Non abbandoneremo la ricerca di consenso come risultato, ma lo renderemo molto più facile rimuovendo la possibilità di deadlock. Il nostro obiettivo rimane la più grande unità possibile di ventisette. Ma il modo per arrivarci non porta attraverso il minimo denominatore comune. Porta attraverso il coraggio di iniziare.

“Il Q”, come ha recentemente descritto l'alto rappresentante, ha il potenziale dell'UE di renderlo capace di azione in cui attualmente ha bisogno di rimanere alla fermata.

A proposito, non siamo soli nel desiderio di cambiamento: sotto la nostra leadership, dodici stati membri si sono già uniti per portare a termine questo cambiamento.

E ci occuperemo di tutti gli Stati membri per questo scopo, compresi quelli che sono ancora scettici.

Permettetemi di essere molto chiaro: spetta a noi decisori dell'Unione europea usare questo mezzo di decisione rapida. Il quadro giuridico è in vigore, i contratti già lo prevedono. Nel settore della difesa, siamo stati in grado di dimostrare che questo potrebbe essere fatto con la cooperazione eterna stabilita, P ESCO. A quel tempo, un gruppo di persone ha creato uno strumento di successo di azione congiunta.

Dobbiamo sempre chiederci: Qual è il vero scopo del principio dell'unanimità? Una volta è stato introdotto per garantire la sovranità dello Stato nazionale al suo nucleo più sensibile, la politica estera e di difesa. Ma cosa rimane di questa sovranità nazionale se il suo esercizio può essere bloccato da un singolo Stato membro? Niente. Non va da nessuna parte.

Si tratta anche di cambiare atteggiamento: se io, come Stato membro, non sono d'accordo con una proposta, la risposta a una comunità di 27 membri non può essere, allora lo blocco.

Piuttosto, dovrebbe essere un problema di trovare la migliore soluzione tollerante in un tal caso.

Terzo punto: un profilo di politica estera chiaro per l'UE. Abbiamo bisogno di una rapida capacità decisionale con risultati concreti in Europa.

Attualmente, il presidente della Commissione, il presidente del Consiglio europeo, l'alto rappresentante e il gran numero di commissari responsabili stanno facendo un ottimo lavoro.

Allo stesso tempo, la politica estera e le responsabilità di sicurezza a Bruxelles devono essere chiaramente regolate e unite.

A tal fine, il servizio europeo di azione estera deve essere strettamente legato alla Commissione. Dopo tutto, ci sono le fonti che formano oggi la politica estera, come il commercio, lo sviluppo, il quartiere, l'energia, il clima e l'applicazione delle sanzioni. La sicurezza di rete ha bisogno di azione online.

Siamo nell'Unione europea, che dovrebbe essere affermata nel mondo in modo completamente diverso da 10, 15 o 20 anni fa, nella giusta posizione per questo? Chi lo crede davvero?

Il nostro obiettivo è rendere l'azione esterna dell'Europa più coerente, efficace e strategica.

Nell'UE, non è una struttura statica: Diamo un'occhiata al percorso che abbiamo seguito negli ultimi anni dalla lotta diplomatica per Strategic Busule come un'analisi congiunta delle minacce al coordinamento concreto delle spedizioni di armi europee in Ucraina e al finanziamento di progetti di armi da parte degli Stati membri. Molte cose sono successe nell'UE. Ha già dimostrato più volte la capacità innovativa che molti negano. E' successo tutto in pochi anni. Perché era necessario.

Quarto: Parole chiave regola della legge.

Nonostante l'ulteriore sviluppo, dobbiamo fermarci e vederci, la costituzione della nostra Unione. Per i membri che violano consapevolmente i valori dell'Unione. Perché lo stato di diritto è uno dei valori più alti che abbiamo europei. Esso forma anche la nostra immagine nel mondo.

Pertanto, vogliamo rafforzare lo stato di diritto in termini concreti, nel quadro dei negoziati sul futuro quadro finanziario pluriennale, ma anche rafforzare l'articolo 7 dell'UEV. Ci impegniamo a sviluppare ulteriormente il meccanismo di condizionamento. I fondi UE non dovrebbero andare per coloro che violano i nostri valori comuni.

Quinto, la capacità di agire significa che le istituzioni rimangono in grado di funzionare, anche se l'Unione diventa più grande. E deve diventare piu' grande.

Tuttavia, un'Unione di 33, 34 o 35 Stati membri non può continuare ad agire sullo stesso approccio creato per un gruppo di membri molto più piccolo.

Dovremmo avere 35 commissari in futuro? Lo consiglio.

I trattati prevedono già una soluzione migliore - una Commissione più piccola che comprende solo due terzi del numero di Stati membri.

E lo stesso vale per il Parlamento europeo. Possiamo già vedere a livello nazionale le sfide che un grande parlamento porta.

Pertanto, vogliamo adattare la composizione del Parlamento europeo e il numero di commissari alle esigenze di un'Unione allargata. Ciò richiede decisioni del Consiglio europeo. Questo è anche un problema che dobbiamo affrontare.

Perché vogliamo vedere un'UE. Ma deve anche funzionare in modo espanso. E capisco la delusione che le lunghe procedure di adesione portano. Ma in primo luogo, vogliamo integrare nuovi membri in una forte alleanza, e in secondo luogo, abbiamo anche bisogno di un cambiamento sostenibile nei candidati all'adesione. L'allargamento è un processo di trasformazione.

E il mio sesto punto: il processo di allargamento.

Propongo che il cammino verso l'adesione dei nuovi membri debba essere concepito come un processo graduale in futuro.

La crescita dell'integrazione graduale è immaginabile, attraverso fasi preliminari verso la piena adesione. Tale meccanismo consentirebbe anche di ridurre le riserve di alcuni membri per quanto riguarda la piena adesione anticipata. In futuro, i trattati di adesione possono anche contenere clausole per le condizioni di finanziamento e rafforzare ulteriormente il principio di una vera cooperazione.

Vorrei tuttavia precisare che l'ampliamento fa parte della nostra credibilità. Le persone nei Balcani occidentali, per esempio, sono state date la prospettiva dell'Europa decenni fa. Dobbiamo loro dei risultati. A tal fine, dobbiamo finalmente fare progressi concreti insieme a paesi che sono disposti a riformare. Ed è chiaro che anche un'espansione per includere l'Islanda e la Norvegia sarebbe ben accolta.

Con queste sei proposte vorrei cercare di rendere la nostra Unione europea più capace di agire. /