Knaus: Il Kosovo sottopone il progetto di associazione alla Costituzione, prima del voto di maggio

Gerald Knaus, dell'Iniziativa europea per la stabilità, afferma che il voto pro-Kosovo all'Assemblea generale del Consiglio d'Europa è il più potente possibile “syal” il percorso di adesione del paese a questa organizzazione.

Ma, dice che i governi di molti stati non hanno ancora deciso come voteranno a maggio quando si prevede la decisione finale.

Pertanto, il Kosovo deve fare qualche “positivo caritativo” nelle prossime settimane, dice.

Il mio consiglio sarebbe quello di inviare il progetto di stato ai comuni della maggioranza serba presso la Corte Costituzionale

L'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa ha votato martedì sera per l'adesione del Kosovo all'organizzazione. Tuttavia, alcuni deputati hanno sottolineato che il paese deve adottare misure concrete per stabilire l'Associazione dei comuni serbi prima del voto finale di maggio.

Knaus dice che stabilire questa associazione “senza la partecipazione di coloro per esso non è possibile”.

Dobbiamo avere ragione. Ci sono cose che il governo del Kosovo può fare e ci sono cose che non possono fare documento per la strada del Kosovo verso il Consiglio d'Europa.

Radio Free Europe: Knaus, l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa ha raccomandato che il Kosovo sia invitato a diventare membro di questa organizzazione. C'era qualche sorpresa per lei riguardo al dibattito ma anche al voto?

Gerald Knaus: Se lo guardiamo il mese scorso, e non solo l'ultimo giorno, era un periodo di sorpresa. Il sostegno è stato ampio, anche da molte persone chiave dell'Assemblea parlamentare provenienti da paesi che non riconoscono il Kosovo, come il relatore della Grecia, il leader del gruppo liberale dalla Romania, l'oratore dell'assemblea dalla Grecia... Così, anche da paesi che riconoscono il Kosovo, anche da coloro che non lo riconoscono, il sostegno era ampio.

Su comitati, anche sul comitato politico che si è riunito qualche settimana fa a Parigi, e sulla commissione giuridica che si è riunita a Strasburgo questa settimana, il sostegno è stato grande.

Radio Free Europe: Come ha fatto la decisione di alcuni deputati italiani a commentare il paese che riconosce il Kosovo di astenersi durante la votazione? Diversi deputati ungheresi hanno anche votato contro...

Gerald Knaus: È stato bello che i deputati non votassero in linea con le posizioni dei loro paesi. La maggior parte delle volte è andata in Kosovo.

Ma è un fatto che diverse delegazioni, come quella italiana, sono state divise. Alcuni italiani hanno votato a favore del Kosovo, alcuni si sono astenuti.

Nel caso dell'Ungheria, abbiamo visto un approccio da tempo iniziato. L'Ungheria si sta comportando come un paese che non riconosce il Kosovo, votando contro i suoi progressi sulla strada verso le istituzioni internazionali.

Non c'è caso di sorpresa, ma sottolinea il prossimo passo importante nella votazione sul Comitato dei Ministri in maggio.

Il fallimento degli italiani significa che alcuni paesi Italia uno di loro e altri che non riconoscono il Kosovo lo considerano ancora troppo presto per prendere la decisione finale.

Non hanno molti argomenti, ma ci vorranno un sacco di lobby da coloro che credono che l'adesione del Kosovo al Consiglio d'Europa sarebbe una buona cosa per i diritti umani in Kosovo, ma anche per la stabilità nei Balcani.

Radio Europa libera: In considerazione di ciò, il voto dell'Italia potrebbe essere a rischio, ad esempio, durante il voto di maggio?

Gerald Knaus: I governi di molti paesi non hanno ancora deciso cosa fare. Anche in Germania, non c'è ancora un atteggiamento di governo chiaro. Quindi le prossime settimane saranno cruciali perché quello che abbiamo visto all'Assemblea parlamentare è il segnale più potente possibile.

I governi hanno finora potuto dire che si aspettano ciò che l'Assemblea farà. Ora l'Assemblea ha parlato e i governi devono prendere la decisione.

I politici che martedì hanno effettivamente sostenuto il Kosovo con i loro discorsi dovrebbero ora consigliare ai loro governi di fare lo stesso.

Anche il Kosovo deve continuare ad agire a sostegno del suo caso. Questo non era la decisione finale, ma renderà più facile fare un voto così potente nell'Assemblea parlamentare.

Radio Free Europe: Martedì sera, abbiamo sentito da diversi deputati, soprattutto quelli provenienti dalla Francia, che il Kosovo dovrebbe prendere misure per stabilire l'Associazione dei comuni serbi prima del voto di maggio. Pensi che l'associazione potrebbe compromettere il coinvolgimento del Kosovo nell'agenda del Consiglio dei ministri a maggio?

Gerald Knaus: Non è solo la Francia. Molti governi si riferiscono all'Associazione. Non dimentichiamo che anche il governo del Kosovo ha detto che è favorevole ad adottare misure di associazione. Ma la domanda e': cosa significa?

L'Assemblea parlamentare ha affermato che l'istituzione di un'associazione non può essere definita come precondizione del Kosovo per l'adesione al Consiglio d'Europa.

C'è una ragione molto semplice per cui questo non può essere fatto. Il governo del Kosovo non può stabilire l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi senza la partecipazione dei serbi. Attualmente, i quattro comuni della maggioranza serba a nord non hanno i leader serbi perché si sono rassegnati e, quindi, hanno boicottato le elezioni. Ora, sono sforzi di boicottaggio che portano a nuove elezioni.

Se non avete i sindaci serbi nei comuni della maggioranza serba, che sono responsabili di parlare con il governo, non potete creare questa associazione.

Radio Free Europe: Stai dicendo che la palla e' sul lato dei serbi?

Gerald Knaus: Ci sono alcune cose che il Kosovo può fare nelle prossime settimane. Sarebbe utile per il governo del Kosovo, nel prossimo futuro, mostrare ciò che è disposto a fare, in modo che le persone possano vedere che questo non riguarda solo l'adesione al Consiglio d'Europa, ma anche il miglioramento dei diritti umani per tutti in Kosovo.

Dobbiamo avere ragione. Ci sono cose che il governo del Kosovo può fare e ci sono cose che non possono fare. La fondazione dell'Associazione senza la partecipazione di coloro per esso non è possibile. La Serbia ha chiarito che non avrebbe avuto l’Associazione meglio del Kosovo al Consiglio d’Europa.

Radio Free Europe: Ma, per esempio, sarebbe considerato un passo avanti nell'invio di un progetto di associazione alla Corte costituzionale per la valutazione?

Gerald Knaus: Non vedo alcun problema con l'invio del progetto alla Corte costituzionale, perché non è lo stesso di adottarlo. È un passo per verificare se le cose in discussione siano realmente conformi alla Costituzione. Ma è molto importante precisare che, anche se la Corte costituzionale constata che il progetto è conforme alla Costituzione, i serbi del Kosovo devono essere di nuovo parte del processo. Ciò richiede che i serbi siano responsabili dei comuni e non lo sono.

Radio Free Europe: Quindi, quali passi suggerite al Kosovo di non perdere questa occasione?

Gerald Knaus: Credo che molti siano sorpresi dalla decisione del governo del Kosovo di risolvere il problema delle terre del monastero di Decan. Ricordate, la Corte Suprema ha stabilito su questo caso dal 2012, e la Corte costituzionale nel 2016, e non è stata attuata da cinque governi... Quando è stato improvvisamente implementato, tutti hanno capito che questa è stata la decisione giusta. Ma è stata una sorpresa a molti che non si aspettano che il governo agisca.

Il mio consiglio al governo è quello di pensare a quali sorprese positive può fare ora per mostrare tutto ciò che l'adesione del Kosovo al Consiglio d'Europa è, infatti, un vantaggio, non solo per i cittadini del Kosovo, ma per tutti gli europei che credono nei diritti umani.

C'è una serie di questioni su cui il Kosovo ha fatto progressi, data la sua incapacità di discriminare, l'istituzione dei comuni di maggioranza serba dopo l'indipendenza, l'uguaglianza di genere se confrontata con il numero di donne nei parlamenti di diversi altri paesi del Consiglio europeo... Ma, naturalmente, ci sono anche problemi in cui il Kosovo può fare meglio.

E il mio consiglio è che il Kosovo sposterà il dibattito sul futuro, su ciò che il governo intende fare, per dimostrare che questo [membro del Consiglio d'Europa] è un bene per tutti, e per fare qualche sorpresa positiva nelle prossime settimane.

Perché, dopotutto, questo non è un favore che il Consiglio d'Europa sta facendo al Kosovo. È nell'interesse di tutti gli europei avere un più forte regime dei diritti umani, che copre tutte le democrazie in Europa.

Radio Free Europe: Può dirmi qualcosa di concreto che il Kosovo può fare?

Gerald Knaus: Il mio consiglio sarebbe di inviare il progetto alla Corte Costituzionale per l'Associazione. Penso che avrebbe senso.

Vorrei sottolineare che quando si tratta di cooperare con gli organi del Consiglio d'Europa, come la Commissione per la Prevenzione della Tortura, che riporta le condizioni della prigione in tutta Europa, permetterà a tutte le relazioni della Commissione di impedire che la tortura sia pubblica. Questa è una cosa che fanno tutte le democrazie, ma il Kosovo può presentare questo [come impegno].

Ci sono altre cose, ma credo che appartengano al governo e alla società civile in Kosovo. Questo è il momento di essere coraggioso, intelligente e concentrato sulla lobby, soprattutto i tuoi amici. Da quello che abbiamo visto a Strasburgo martedì, il Kosovo ha molti amici. Questo è il momento della diplomazia del Kosovo per mostrare il suo lato migliore.

Radio Free Europe: Se il voto di maggio fallisce, cosa succede allora?

Gerald Knaus: Non voglio speculare, perché le probabilità sono che il Kosovo riuscirà, non fallirà. Se i principali attori -- il ministro degli Esteri, vice ministro degli Esteri, il primo ministro -- i deputati di tutti i gruppi politici continuano ad agire come nelle ultime settimane, il Kosovo avrà successo.

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