Retribuzioni doppie e contratti di estinzione: Dove il bilancio del Kosovo è andato per i comuni serbi

Il V.J., cittadino serbo del comune di Leposavich del Kosovo ha accettato due stipendi come lavoratore scolastico in questo comune per almeno dieci anni, fino al 2018.

In dieci comuni del Kosovo, abitati da Serbi, tra cui Leposaviqi, il sistema educativo funziona secondo il programma della Serbia e accetta fondi direttamente dal bilancio della Serbia.

A proposito di Radio Free Europe, V.J. L'identità completa di cui è noto per l'editing mostra che nel 2017 ha ricevuto un contratto indefinito dal comune, secondo le leggi del Kosovo, anche se aveva un contratto attivo con il sistema serbo.

“Anche prima di quel contratto, abbiamo ricevuto denaro [riguardo al bilancio del Kosovo]... Poi abbiamo preso soldi senza contratto. Tutti i lavoratori [nel sistema serbo] hanno ricevuto denaro senza contratto e poi hanno ricevuto contratti [dal Kosovo]

Nel febbraio 2018, aggiunge, il nuovo potere locale a Lepsoaviq, poi guidato da Zoran Todic della lista serba, ha vietato il loro reddito dal bilancio del Kosovo, senza alcun ragionamento, secondo lui.

Negli istituti di istruzione serba in Kosovo, che funzionano dal dopoguerra 1999, i lavoratori, oltre allo stipendio base, ricevono un importo aggiuntivo dallo stato serbo, il che significa che il loro reddito è portato da 900 a 1.300 euro al mese.

Lo stipendio di insegnamento nel sistema kosovaro, nel frattempo, è tra 580 e oltre 600 euro.
V.J. Dice che non ha mai preso una decisione di tagliare il contratto con il sistema kosovaro.

Lo stipendio [dal bilancio kosovaro] è stato successivamente distribuito ad alcune persone del partito [Serbian List], che non ha mai lavorato ma ha ricevuto i loro stipendi”, dice V.J., senza specificare chi è pagato a quel salario.

Radio Free Europe non è stata in grado di verificare in modo indipendente queste affermazioni.
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Ma in questo caso, V.J. dice di aver presentato le accuse alla Corte di fondazione Mitrovica alla fine del 2020.

Secondo i documenti che ha fornito REL, attraverso questa accusa, ha cercato la restituzione della retribuzione retroattiva, che ammonta a circa 11.000 euro al momento dell'accusa.

Secondo l'avvocato della difesa V.J., il suo accusa non è ancora stato rivisto alla Corte di Mitrovica, la filiale di Leposaviq, apparentemente a causa della mancanza di personale.

I lavoratori serbi delle istituzioni kosovare del nord, compresi i tribunali, si sono dimessi nel novembre 2022 a causa di una decisione del governo kosovaro di registrare le auto con le targhe del Kosovo Serb.

Free Europe Radio ha fatto gli sforzi per contattare l'ex capo di Leposaviqi, Zoran Todiq, circa il taglio dei pagamenti per i lavoratori dell'istruzione, ma, fino alla pubblicazione di questo articolo, non ha risposto.

Todic, che si è anche dimesso nel 2022, è anche presidente dell'Autorità Intermedio di Leposavic, che lavora sotto il sistema serbo.

Fino alle dimissioni, ha ricevuto due stipendi, uno dal bilancio del Kosovo e uno dalla Serbia.

L'esatto numero di lavoratori educativi a Leposavic non è pubblico.

Anche nella pubblicazione annuale delle statistiche sull'istruzione, il Ministero dell'Istruzione del Kosovo dice che non ha dati statistici sull'educazione della comunità serba in Kosovo.

Tuttavia, il Kosovo, ogni anno, condivide il bilancio per i 38 comuni del Kosovo, compresi gli stipendi e le aggiunte all'istruzione e alla salute.

Contattato dal REL, il governo kosovaro non ha risposto alla domanda se sa o monitorato come questo bilancio è speso.

Due sistemi in due anni

Né il comune di Leposaviqi, ora guidato dal sindaco albanese Lulzim Hetemi, è stato in grado di fornire risposte a come viene speso questo bilancio.

In una visita REL fatta a questo comune il 15 febbraio, ha scoperto che in un piccolo ufficio nella struttura di minoranza del comune, dozzine di documenti comunali sono stati elencati, suddivisi in due finestre.

Uno dei workshop ha portato documenti comunali che lavorano con le leggi del Kosovo, e gli altri documenti provenienti da comuni paralleli controllati dalla Serbia.

Entrambe le istituzioni hanno lavorato dallo stesso oggetto prima del 2022

Hetemi ha detto che non ci sono informazioni su come il bilancio preliminare del comune potrebbe essere speso.

Non sanno dove sono andati, perché non siamo stati competenti a guardare i documenti. Ho subito fatto una chiamata a venire [polizia] di crimini economici. Stanno indagando da due mesi e mezzo... stanno esaminando la documentazione di dove e dove sono andati prima dell'assunzione, Hetem ha detto a Radio Free Europe.

La polizia kosovara ha confermato che il REL ha iniziato a indagare su abusi nel comune di Leposaviqi e che è nella fase di raccolta dei testimoni.

Alcuni file sono stati sequestrati, la polizia ha detto.

Il comune ha confermato che, attualmente, ci sono circa dieci persone impiegate nel sistema educativo nel comune, dalla comunità albanese, pagate dal suo bilancio.

Hetemi ha detto che gli sforzi sono in corso per il personale scolastico serbo per integrare nelle istituzioni municipali del Kosovo

Se non entrano nel nostro sistema comunitario, useremo quei soldi [per pagare e assumere] in modi diversi. Per esempio, attraverso l'assemblea, useremo l'Hex0> altrove, ha detto.
Situazioni in Altri comuni
La maggior parte dei comuni di maggioranza serbi in Kosovo non ha risposto alle domande libere di Radio Europe su come il bilancio è speso per gli stipendi e le aggiunte al sistema educativo e se i lavoratori in questo sistema hanno salari doppi.

Uno degli unici comuni che hanno risposto, il comune di Novoberda, ha confermato che 219 lavoratori dell'istruzione -- 140 lavoratori nelle scuole di lingua serba e 79 nelle scuole albanesi sono impiegati in questo comune.

Secondo lei, tutti questi lavoratori ricevono stipendi dal bilancio del Kosovo.

Il comune ha detto che non ci sono informazioni circa se i lavoratori nelle scuole pianificate serbe ricevono anche stipendi dal bilancio della Serbia.

Ma, Radio Free Europe fonti hanno dimostrato che in un altro comune di maggioranza serbo, a sud del fiume Iber, persone che hanno ricevuto contratti di insegnamento effettivamente esercitare altre posizioni all'interno del comune.

Nel comune di Gracanica, anche se le scuole lavorano nel sistema serbo, i concorsi per i lavoratori educativi sono stati recentemente aperti nel sistema del Kosovo.

Uno degli ultimi concorsi è stato nell'ottobre dello scorso anno, per tre scuole elementari che lavorano secondo il sistema serbo e due professori in una scuola superiore e una scuola elettrotecnica, che funzionano anche secondo il sistema serbo.

Allo stesso modo, nel maggio 2023, questo comune dichiarò la concorrenza per 14 posti di lavoro nelle scuole elementari e 11 professori di scuola superiore.

Free Europe Radio ha tentato di contattare i direttori di queste scuole, ma solo il direttore della Scuola Elettronica, Milano Dimitrijevic, ha risposto al telefono.

Ha chiesto se nella sua scuola ci sono insegnanti che ricevono lo stipendio dal bilancio del governo del Kosovo, ha detto che non può rispondere.

Non posso darvi alcuna informazione, per tutto quello che dovreste contattare la Direzione dell'Istruzione a Mitrovica”, ha detto Dimitrijevic, riferendosi ad un istituto parallelo che conduce l'educazione della comunità serba in Kosovo.

Radio Free Europe ha contattato questa istituzione e il Ministero dell'Istruzione nel governo serbo, che è responsabile del sistema educativo nelle comunità serbe in Kosovo, ma non ha ricevuto risposte.

Siti di salute simili

Il Kosovo condivide il bilancio dei lavoratori dei comuni di maggioranza serbi, anche se lavorano secondo il sistema serbo.

Come il caso V.J., REL ha trovato un altro caso in cui un operatore sanitario nel nord di Mitrovica è stato sospeso inaspettatamente nel 2015. Da allora, aveva ricevuto il doppio pagamento sia dal Kosovo che dalla Serbia.

I comuni della maggioranza serba a sud del fiume Iber spesso annunciano le competizioni per medici o altri medici, che sono poi impiegati in qualsiasi istituto sanitario che lavora nel sistema serbo.

Confermato che per REL-in-law Branimir Stojanovic, ex capo di Gracanica e ex funzionario della Lista serba . . Ora è uno dei fondatori del nuovo partito dei serbi in Kosovo - il Movimento popolare serbo.

Hai dei medici che, per esempio, lavorano all'ospedale di Gracanica. Ci potrebbe essere stata una qualche manipolazione con i contratti prima, ma quello che abbiamo fatto è che abbiamo annunciato le competizioni e quindi abbiamo assunto la gente

Stojanovic ritiene che le istituzioni educative e sanitarie del Kosovo debbano rimanere legate al sistema serbo, perché sono fondamentali per la sopravvivenza dei serbi, secondo lui.

Ha detto che il problema dei doppi pagamenti salariali dovrebbe essere regolato attraverso l'Associazione dei principali comuni serbi in Kosovo, che è stato concordato nel quadro del dialogo Kosovo-Serbia nel 2013.

Questa associazione, che non è stata ancora stabilita, è progettata per avere giurisdizione nel campo della salute e dell'istruzione, ma anche il suo bilancio, in cui gli strumenti sarebbero stati versati dal governo del Kosovo e della Serbia.

Lo Stato serbo destina ogni anno milioni di euro in fondi al Kosovo, anche se non vi è poco di trasparenza su come questi fondi sono spesi.
Nel 2024 da solo, sono stati stanziati quasi 140 milioni di euro.

Le scuole nel campo dell'istruzione e della salute passano attraverso l'Ufficio del Kosovo nel governo serbo, che non ha risposto alle domande REL su questo argomento.

Secondo un progetto elaborato dall'Occidente per la formazione dell'Associazione dei comuni di maggioranza serbi in Kosovo, le istituzioni sanitarie e educative serbe sono progettate per registrarsi come istituzioni private.