Rapporto sui progressi: la critica del Kosovo sulle tensioni nel nord, la Serbia che ha portato gli attaccanti di Banjska alla giustizia

Il progetto di relazione sui progressi sia per il Kosovo che per la Serbia ricorda che l’attuazione dell’accordo è già diventata formalmente parte del processo di integrazione dell’UE. Il Kosovo è criticato per i passi non coordinati che alimentano le tensioni nel nord ed è tenuto ad avviare il processo di creazione dei comuni di maggioranza serbi». Associazione sotto la proposta europea. La Serbia è criticata per non aver preso misure per portare gli attaccanti Bajska alla giustizia. La Serbia ha esortato a iniziare con il riconoscimento dei documenti del Kosovo, simboli

Nella maggior parte dei settori che riguardano la relazione annuale sul progresso del Kosovo, si constata che il Kosovo è ancora in una fase iniziale di preparazione e che occorre fare più sforzi nel processo di riforma, soprattutto nell'amministrazione pubblica, per raggiungere i progressi. La presente relazione sul progresso per il Kosovo, così come altri nove paesi del processo di allargamento, sarà approvata mercoledì 30 ottobre dall'Association College of Commissioners di Bruxelles, nell'ambito del pacchetto annuale di allargamento. KOHA è a conoscenza del contenuto della relazione sul Kosovo, e in questo momento l'attenzione importante è stata data al processo di normalizzazione dei rapporti tra il Kosovo e la Serbia e l'attuazione degli obblighi derivanti dagli accordi previsti nel dialogo, sia nel processo di integrazione europea che nell'assistenza finanziaria.

Il progetto di relazione sui progressi sia per il Kosovo che per la Serbia ricorda che l’attuazione dell’accordo è già diventata formalmente parte del processo di integrazione dell’UE. Il Kosovo è criticato per i passi non coordinati che alimentano le tensioni nel nord ed è tenuto ad avviare il processo di creazione dei comuni di maggioranza serbi». Associazione sotto la proposta europea. La Serbia è criticata per non aver preso misure per portare gli attaccanti Bajska alla giustizia. La Serbia è invitata a iniziare con il riconoscimento dei documenti e dei simboli del Kosovo.

Il Kosovo e la Serbia hanno generalmente partecipato al dialogo, ma devono dimostrare un impegno più serio e costruttivo per far progredire il processo di normalizzazione. In futuro, il Kosovo e la Serbia devono anche fare sforzi significativi per evitare azioni che mettono in pericolo la stabilità e la retorica, che non è in linea con il dialogo e la riconciliazione”, il progetto di relazione sul progresso ha detto quest'anno.

“Il processo di normalizzazione continua ad essere influenzato dai passi insufficienti della Serbia per garantire la responsabilità degli attacchi violenti da parte dei serbi del Kosovo armati contro la polizia del Kosovo il 24 settembre 2023 a Banjska, che rappresenta la peggiore escalation negli ultimi anni

Il rapporto per la Serbia dice che l’UE si aspetta che la Serbia coopera pienamente e prenda le misure necessarie per catturare e portare alla giustizia gli autori di 2023 attacchi nel Kosovo settentrionale

Il Rapporto sui progressi, sia per il Kosovo che per la Serbia, ribadisce che l’accordo sulla strada per la normalizzazione dei rapporti “giuridicamente rimane vincolante e valuta “e che nessuna formalità intorno a esso dovrebbe diventare un ostacolo al progresso nell’attuazione. Ripeto, le parti hanno l'obbligo di attuare tutti gli accordi del passato e che il fallimento in questa direzione, se non sono costruttivi, avrà conseguenze per il loro viaggio verso l'UE. La relazione afferma che l'infrastruttura “sarà valutata sulla base delle prestazioni individuali delle parti “.

La relazione, anche quest'anno, parla in particolare delle tensioni nel nord del Kosovo, che sono stimate come <x0 alto >

“Le differenze nel Kosovo settentrionale rimangono elevate. Il Kosovo ha più volte intrapreso attività contrarie ai suoi obblighi di dialogo, anche attraverso le operazioni di polizia sulle sedi sostenute dalla Serbia nel nord dell'ippresso, dice il rapporto, dove il regolamento della CCE per l'uso dell'euro solo come moneta in circolazione e la chiusura degli uffici della Serbia e Post in Kosovo.

La relazione esprime anche un rammarico per il fatto che gli sforzi nel dialogo non siano riusciti a raggiungere una soluzione accettabile per entrambe le parti per superare i problemi delle persone nel Kosovo settentrionale.

Anche in questa relazione, la Commissione europea afferma che il ritiro dei serbi dalle istituzioni del Kosovo a nord nel 2022, e il boicottaggio delle elezioni locali è stato un serio “recupero per l'attuazione degli obblighi derivanti dagli accordi di dialogo.

È necessario che il Kosovo e la Serbia rispettino l’accordo sulla partecipazione alle iniziative regionali e che il loro funzionamento non sia ostacolato a causa delle differenze bilaterali.

Richiesto anche dalla Serbia di evitare traversate illegali e passaggi diretti con il Kosovo solo ufficiali, rapporti Tempo.

La relazione sottolinea che l'accordo sui cadastre e il riconoscimento dei diplomi non è attuato a causa del mancato rispetto della Serbia.

L'UE si compiace già dell'applicazione dell'accordo sulle targhe automobilistiche e della graduale rimozione di quelle emesse dalla Serbia per le città del Kosovo, nonché del reciproco riconoscimento delle targhe automobilistiche.

È stato richiesto da entrambe le parti di rispettare l'accordo sulle visite ufficiali più coerente. Essi rispettano anche gli accordi sulle telecomunicazioni e sull'energia.

Anche con questa relazione, la richiesta è ripetuta per il Kosovo per avviare la procedura per l'istituzione dell'Associazione della Commissione di maggioranza serba sulla base della proposta europea.

Viene anche citato l'obbligo del Kosovo di avviare la procedura per stabilire l'Associazione dei comuni serbi in Kosovo.

Non vi sono stati progressi nell'attuazione dell'accordo, che stabilisce i principi per l'istituzione dell'Associazione/Unità dei comuni di maggioranza serbi. Mentre l'UE accoglie con favore la presentazione del primo progetto di statuto A/B dei comuni di maggioranza serbi al vertice nel dialogo da parte del team di gestione, non era in linea con gli accordi pertinenti dal dialogo. Pertanto, la proposta europea per l'istituzione dell'Associazione/Unione dei comuni di maggioranza serbi in Kosovo presentata alle parti il 21 ottobre 1923 è la proposta giusta. Questa proposta si basa sulle migliori norme e pratiche europee ed è pienamente conforme al quadro costituzionale del Kosovo. Dal Kosovo e dalla Serbia, è necessario che ora si impegnino costruttivamente nella sua istituzione, il progetto di relazione sul progresso dice.

Mentre il Kosovo è tenuto a lanciare il processo di creazione di un'associazione, la Serbia richiede che “adempia i suoi obblighi con un accordo parallelo, iniziando a riconoscere documenti, simboli e istituzioni del Kosovo

Dal Kosovo e dalla Serbia, è necessario che si impegnino costruttivamente nell'apertura del ponte sul fiume Iber a Mitrovica per la circolazione e i veicoli, ma ha ribadito la posizione dell'UE che questo dovrebbe essere fatto in cooperazione e coordinamento, anche con la presenza di sicurezza internazionale.

Non vi sono stati progressi nell'attuazione della domanda per la scomparsa, adottata nel maggio 2023. Le parti sono incoraggiate ad evitare di politicizzare questo problema umanitario e ad avviare l'attuazione immediata assumendo, come primo passo, i termini di riferimento per la commissione congiunta che dovrebbe essere formata sotto la dichiarazione “, ulteriormente detto in questo documento volume.

Per quanto riguarda le misure dell'UE nei confronti del Kosovo, il progetto di relazione sui progressi menziona il motivo per cui sono stati creati e che già l'alto rappresentante dell'UE Borrell ha raccomandato di essere rimossi. Ma sulla base della descrizione che la relazione ha fatto alla situazione del nord, è difficile aspettarsi che vengano rimossi rapidamente.

Per quanto riguarda l'attuazione delle raccomandazioni del Kosovo dall'ultima relazione sui progressi, il Kosovo è tenuto a fare di più nell'ambito della riforma dell'amministrazione pubblica, in particolare nella gestione delle risorse umane, nella classificazione e nella sistemizzazione dei posti di lavoro, nell'organizzazione interna delle istituzioni pubbliche e nell'accelerazione del processo di razionalizzazione delle agenzie indipendenti.

L'impegno attivo del Kosovo nell'agenda europea per il piano di crescita per i Balcani occidentali è accolto favorevolmente.

Il quadro giuridico per le elezioni in Kosovo è considerato in linea con gli standard elettorali democratici, riferito in un progetto della relazione Progress. Anche la critica esprime l'Assemblea del Kosovo.

“L'Assemblea affronta una serie di sfide nell'esercizio dei suoi poteri. Il governo continua ad avere una solida maggioranza nell'Assemblea, ma i disaccordi e la mancanza di cooperazione tra la maggioranza e l'opposizione limitano la capacità dell'Assemblea di adottare leggi, nominare membri delle istituzioni pubbliche e esercitare un'efficace supervisione

Anche menzionato è il fatto che “i membri della lista Srpska hanno boicottato il lavoro della Assemblea.

Con questo documento, l'UE richiede all'Assemblea del Kosovo di migliorare la crescita del consenso, aumentare la trasparenza e migliorare la gestione interna. Decide anche il voto elettronico e il sistema di registrazione per le riunioni.

Le relazioni di progresso di quest'anno sono state adottate il 16 ottobre, ma sono state ritardate il 30, perché si aspettavano di passare le elezioni in Moldavia e Georgia, paesi che con l'Ucraina ora hanno lo status di candidato e sono coinvolti nel processo di allargamento. Il pacchetto di allargamento ha ora dieci relazioni. Oltre a sei paesi dei Balcani occidentali, le relazioni sono approvate anche per l'Ucraina, la Moldavia e la Georgia, così come per la Turchia, che continua a far parte del processo di allargamento.