Les: L'associazione, l'unica soluzione é Trump, sarà restituita con l'idea di partizione, ora con il supporto degli europei.

L'ex diplomatico britannico Timothy Les ha commentato gli sviluppi politici in Kosovo nel 2023. Secondo lui, l'accordo iniziale del 2023 non ha risolto nulla tra il Kosovo e la Serbia.

Durante un'intervista al Gazette Express, Les dice che il governo del primo ministro Albin Kurti “ha portato sanzioni internazionali sul Kosovo e la possibilità di un intervento armato da parte della Serbia L'unico modo per evitarli, vede la formazione dei comuni della maggioranza serba, ma non crede che la parte del Kosovo lo farà. Si tratta di tre motivi per cui non vede la possibilità che quest'anno l'accordo possa essere accelerato.

L'obiettivo finale della Serbia è di dividere il Kosovo lungo il fiume Iber e un'associazione con un territorio delimitato rappresenterebbe un passo importante in quella direzione.

Il ricercatore del Centro per la Geopolitica dell'Università di Cambridge prevede che la Serbia si aspetterà che la politica internazionale si trasformi in suo favore. Secondo Les, questo è molto possibile. Egli afferma che alla fine di quest'anno il Kosovo “sarà in una posizione peggiore” dopo le elezioni europee e statunitensi “favorirà la Serbia Se i sondaggi sono precisi, Les dice che Donald Trump tornerà alla Casa Bianca insieme all'idea di ridefinire i confini tra il Kosovo e la Serbia e l'UE avrà cambiamenti che renderanno il supporto contabile ampio per questa opzione. La Serbia, come dice, sarà meno costosa per rinviare questo, “se necessario, dagli strumenti di austerità, dato che il rischio stesso di sanzionarlo.

Intervista totale:

Quotidiano espresso: Qual è stato l'anno 2023 per il Kosovo a livello internazionale?

Timothy Les: E' una vista mista. In primo luogo, l'UE ha detto alla Serbia che deve accettare l'adesione del Kosovo all'ONU e riconciliarsi con una completa normalizzazione delle relazioni a lungo termine, cioè riconoscere il Kosovo. Nel frattempo, il Consiglio d'Europa ha approvato la domanda di adesione del Kosovo, un piccolo passo verso il suo obiettivo di piena indipendenza, e il Parlamento europeo ha approvato la rimozione del regime dei visti dell'UE, che il Kosovo ha da tempo voluto.

Sul lato negativo, i negoziatori dell'UE hanno insistito affinché il Kosovo conceda l'autonomia ai serbi e l'UE ha imposto sanzioni al Kosovo, compresa la sospensione dei finanziamenti e dei contatti ufficiali, per rifiutarsi di farlo, e gli Stati Uniti hanno sospeso la partecipazione agli esercizi della NATO. Nel frattempo, il Kosovo è in una situazione di conflitto più attiva con la Serbia, che è ora apparentemente armare e formare unità paramilitari nel nord del Kosovo.

Express: Il governo è riuscito a fare del bene per il Kosovo e cosa potrebbe meglio fare? Cosa si può evitare?

Les: Dipende dalla tua prospettiva. Il governo ha facilitato con successo la pressione per stabilire l'Associazione dei comuni serbi, e ha messo abbastanza pressione sui serbi del Kosovo che un gran numero sta lasciando. Allo stesso tempo, come dico, il governo ha portato sanzioni internazionali sul Kosovo e la possibilità di un intervento armato della Serbia, che non può essere considerato come positivo.

Il modo per evitare questi risultati negativi sarebbe quello di fare concessioni all'UE sulla questione dell'autonomia serba e l'esito delle incursioni di polizia nel Kosovo settentrionale, che Serbi percepiscono come molestie. Tuttavia, poiché il governo vede movimenti come contrari agli interessi fondamentali del Kosovo, non credo che cambierà la sua posizione.

Express: L'accordo iniziale tra il Kosovo e la Serbia non è stato attuato come volevano gli internazionali. C'era qualcosa con lui in funzione di risolvere le controversie?

Les: Non proprio, no. Ci sono stati alcuni progressi sulle questioni di secondo grado come persone scomparse, ma entrambe le parti sono ancora lontane da questioni chiave di autonomia per i serbi del Kosovo e il riconoscimento del Kosovo dalla Serbia. Per quanto riguarda l'eventuale soluzione, le prospettive stanno diminuendo. I rapporti tra le due parti sono diventati sempre più antagonisti, e il pericolo di conflitti aperti è ora più alto di quello che era all'inizio del 2023.

Express: Il Kosovo si vede in una posizione migliore nel dialogo, o era meglio all'inizio del 2023?

Les: Il Kosovo è in una posizione peggiore che all'inizio del 2023 a causa della rottura dei rapporti con la Serbia e delle tensioni nei rapporti con l'UE e la Serbia. L'avvertimento è che, per le stesse ragioni, la Serbia è anche in una posizione peggiore, e le sue relazioni con l'UE probabilmente si deteriorano dopo le elezioni, che gli osservatori europei hanno detto sono ingiusti.

Express: La normalizzazione dei rapporti tra Kosovo e Serbia può essere accelerata?

Les: Niente è impossibile, ma non vedo molte possibilità per un'accelerazione a tre vie. In primo luogo e soprattutto, né la parte accetta i termini dell'accordo. È particolarmente grave dalla prospettiva del Kosovo, che è stato chiesto di rilasciare autonomia ai serbi senza alcuna garanzia di riconoscimento da parte della Serbia. Ma la Serbia non è incline all’accordo, perché il suo obiettivo è di dividere il Kosovo e integrare il nord in Serbia, e l’accordo offre solo autonomia ai serbi del Kosovo.

La seconda ragione, come hanno testimoniato gli eventi del 2023, è che l'Occidente non ha mezzi efficaci per costringere né la Serbia né il Kosovo a firmare un accordo che non vogliono firmare. Ha sancito il Kosovo, ma non ha funzionato. Ha detto che la Serbia e il Kosovo non possono aderire all’UE senza accordi, ma questo non ha funzionato. E lei è riluttante a sanzionare la Serbia per paura di spingerla più vicino alla Russia e alla Cina, l’opposto di ciò che l’Occidente sta cercando di raggiungere.

E la terza ragione è che i negoziati sono in corso contro un mutato background geopolitico, con poteri revisionisti apertamente sfidando l'egemonia dell'Occidente. Di conseguenza, né gli Stati Uniti né l'UE hanno molto tempo o energia per concentrarsi sui Balcani, mentre la Serbia in particolare ha un forte incentivo a giocare per il tempo piuttosto che firmare qualcosa ora, nella speranza che la politica internazionale tornerà a suo favore.

Express: Pensi che l'istituzione dei comuni della maggioranza serba sia la sfida più grande del Kosovo quest'anno? Quindi la paura che prevale in Kosovo da questa associazione sembra ragionevole?

Les: È una sfida per il Kosovo nel senso che l'Occidente continuerà a spingere per l'istituzione di un'associazione comunista serba e che comporta chiari rischi. L'obiettivo finale della Serbia è di dividere il Kosovo lungo il fiume Iber, e un'associazione con un territorio demercato rappresenterebbe un passo importante in questa direzione. Tuttavia, l'istituzione di un'associazione creerebbe anche un'opportunità per il Kosovo, perché sarebbe la responsabilità della Serbia di fare una grande concessione, come definito nell'accordo Ohrid, compreso l'ammissione dell'adesione del Kosovo all'ONU, e un riconoscimento del piano a lungo termine.

Express: Cosa aprirebbe il Kosovo per l'adesione alle organizzazioni internazionali o per il riconoscimento da parte di cinque nazioni dell'UE?

Les: Questo dipende infine dal riconoscimento del consenso della Serbia sul Kosovo. I cinque paesi dell'UE non possono riconoscerlo in assenza di riconoscimento dalla Serbia a causa delle loro paure di lunga data del separatismo. E Russia e Cina sono improbabili di accettare l'adesione del Kosovo all'ONU se la Serbia rifiuta e lo fa volontariamente, non sotto pressione occidentale. In caso contrario, la Russia e la Cina possono ancora bloccare l'ammissione del Kosovo all'ONU, sostenendo che la sua indipendenza è stata imposta e quindi illegale.

Express: È difficile prevedere dove il Kosovo sarà alla fine del 2024?

Les: Credo che il Kosovo sarà in una posizione peggiore alla fine del 2024. L'UE e gli Stati Uniti sono desiderosi di garantire un accordo sulla normalizzazione nei primi mesi dell'anno e, nella misura in cui il Kosovo resiste, dovrà affrontare ulteriori pressioni internazionali.

Questo sarà seguito da un'ondata di elezioni che favorirà la Serbia, comprese le elezioni del Parlamento europeo che favoriranno i partiti nazionalisti-conservatori, le elezioni in Russia che trasformeranno il presidente Putin e le elezioni degli Stati Uniti, che, se i sondaggi sono corretti, vedranno Donald Trump tornare alla Casa Bianca. C'è anche la possibilità di un nuovo governo di destra nei Paesi Bassi e un crollo del governo in Germania, con la transizione del potere al diritto politico.

Ciò implica un rilancio della divisione che riconosciamo dal suo ultimo mandato come soluzione di Donald Trump alla disputa del Kosovo, questa volta con l'ampio sostegno degli europei. Nel frattempo, la Serbia avrà più libertà di rinviare per questo risultato, se necessario, con mezzi di austerità, dato il rischio in calo che il paese avrebbe sanzionato per questo.