Tra il Kosovo e l'UE disaccordi sulle misure di sollevamento

Così il governo del Kosovo commenta, in risposta a Radio Free Europe, la posizione dell'UE che, nell'eliminazione delle misure punitive, insieme a ulteriori passi verso la riduzione della situazione nel nord, è “di importanza cruciale

“Questo include la formazione dell'Associazione dei comuni della maggioranza serba [in Kosovo]

L'accordo sulla normalizzazione delle relazioni nell'ambito della proposta dell'UE è stato raggiunto alla fine di febbraio, mentre per l'allegato della sua attuazione, le parti hanno concordato in marzo. Questo accordo prevede di risolvere molti problemi aperti tra il Kosovo e la Serbia.

Tuttavia, l'accordo è caduto in secondo luogo, a seguito di crescenti tensioni nel Kosovo settentrionale alla fine di maggio.

Perché sono state imposte misure punitive contro il Kosovo?

Nel Kosovo settentrionale, dove vivono le popolazioni della maggioranza serba, si sono alzate tensioni dopo che i leader albanesi - con l'assistenza della polizia - sono entrati negli edifici comunali nel nord di Mitrovica, Zvecan, Leposaviq e Zubin Potok.

La situazione è aumentata il 29 maggio, quando i serbi si sono scontrati con i membri della missione militare di pace della NATO in Kosovo (KFOR), a Zvecan. In quell'occasione, circa 90 soldati della KFOR furono gravemente e facilmente feriti, come decine di serbi che parteciparono agli scontri.

L'UE, che da più di dieci anni sta mediando nel dialogo sulla normalizzazione delle relazioni tra Kosovo e Serbia, ha accusato Pristina con queste tensioni e ha sollecitato l'allargamento immediato della situazione e il ritorno al dialogo.

Oltre al consenso che il governo del Kosovo ignora tali requisiti, l'UE ha imposto misure punitive a tal fine giugno, sotto forma di sospensione temporanea dei lavori per l'accordo di stabilizzazione e associazione. Inoltre, la presenza del Kosovo in organizzazioni di alto livello e visite bilaterali è stata sospesa.

Nel frattempo, l'inviato speciale del Kosovo per il dialogo, Miroslav Lajcak e il vice primo ministro Besnik Bislimi, il 10 luglio, a Bratislava, hanno raggiunto un accordo per sottolineare la situazione nel nord.

Oltre ai passi concreti relativi al ritiro della polizia da e verso gli edifici municipali del nord e alla proclamazione delle nuove elezioni, l'UE ha anche sottolineato l'importanza di attuare accordi atti dal dialogo.

Governo kosovaro: misure sfavorevoli, implementazione consecutiva ed equilibrata dell'accordo

Il governo kosovaro sottolinea che il primo punto dell'accordo di espansione, che ha a che fare con la riduzione delle forze di polizia, è già stato raggiunto e aggiunge che finora, il 50 per cento degli agenti di polizia hanno ritirato e intorno alle strutture comunali nel nord del paese.

Il governo sottolinea che una valutazione della sicurezza è stata effettuata in collaborazione con KFOR e EULEX (Commissione UE per lo Stato di diritto), come previsto al secondo punto dell'accordo, e che sta continuando a preparare l'istruzione amministrativa, in base alla quale si aprirà la strada per annunciare nuove elezioni.

Il Kosovo sta rispettando il suo accordo con l'UE. Allo stesso tempo, nel campo abbiamo una situazione significativamente tesa. La sicurezza è migliore. La situazione è più calma. Sono passati circa due mesi da quando è stato segnato l'ultimo incidente violento, dice il governo del Kosovo.

Tuttavia, essi aggiungono che il Kosovo è consapevole del nuovo potenziale escalation che potrebbe essere causato dalla Serbia da “inciare l'odio e l'aggressione

Pertanto, come dichiarato in risposta al REL, il governo del Kosovo ritiene che le misure punitive dell'UE siano state e siano ingiuste, “in particolare dopo i progressi compiuti nell'attuazione dell'accordo per l'espansione e il miglioramento della situazione in loco.

Per quanto riguarda l'accordo per la normalizzazione delle relazioni e Anex per la sua attuazione, il governo kosovaro sottolinea che il Pristina ufficiale è sempre “ready, costruttivo e dedicato a” per attuare l'accordo “in modo sequenziato ed equilibrato

“, d'altra parte, dovrebbe sempre essere sottolineato dal rifiuto pubblico unilaterale della Serbia di attuarli, insieme a continue violazioni, senza alcuna osservazione o conseguenze da parte dell'Unione europea

L'accordo sulla normalizzazione tra le due parti e l'Anex per la sua attuazione, tra l'altro, prevede che il Kosovo fornisca ai membri della comunità serba in Kosovo un insieme <x0-livello unico solo”.

I funzionari internazionali hanno, a volte, detto questo punto dell'accordo riguarda la formazione dell'Associazione dei comuni della maggioranza serba. L'accordo di associazione è stato raggiunto nel 2013 e dovrebbe garantire una maggiore autonomia per i serbi in Kosovo.

L'UE è ancora preoccupata

In risposta al REL, Peter Stano sottolinea che l'UE è ancora preoccupata per le tensioni nel Kosovo settentrionale e ricorda che è diventato chiaro che le misure saranno adottate se la situazione non si rilassa.

Aggiunge che l'UE accoglie con favore la recente decisione del governo del Kosovo di ridurre la presenza di polizia, ma che sono necessarie misure per avvertire di abbassare le tensioni.

Per porre fine alla crisi attuale, ci vorrà non appena le prime elezioni in tutti e quattro i comuni saranno annunciate e organizzate in modo completo. Ciò significa che, con la partecipazione piena e incondizionata dei serbi del Kosovo, Stano dice.

L'Unione europea ha annunciato più volte che imporrà misure punitive anche sulla Serbia se non collabora nell'estensione della situazione.

Alla fine, tuttavia, Stano sottolinea l'importanza del dialogo tra Kosovo e Serbia e l'attuazione di tutti gli accordi raggiunti, tra cui l'Associazione dei comuni della maggioranza serba.

Le aspettative del Kosovo non sono realistiche

Demush Shasha dell'Istituto Kosovar per la politica europea, in una proposta di Radio Free Europe, stima che le aspettative del governo per attrarre misure punitive dall'UE non sono reali, o che i primi passi verso l'austerità stanno appena iniziando in quella direzione.

Egli ritiene che l'UE si aspetta che il Kosovo, dopo la sospensione della situazione nel nord, inizi ad attuare concretamente l'accordo per la normalizzazione delle relazioni.

L'avvio dell'attuazione dell'accordo di stabilizzazione e di associazione nel nord non è sufficiente ad annullare le misure dell'UE, soprattutto se siamo consapevoli che l'UE è cauta a causa dello scetticismo esistente a Pristina contro il dialogo”, dice Shasha.
Secondo lui, l'Unione europea si aspetta che il governo di Albin Kurti faccia una correlazione strategica “ ” in relazione al dialogo.

Il “sdovrebbe non solo essere una manovra politica temporanea circa l'inizio dell'attuazione della domanda di estensione della situazione nel nord”, dice l'esperto di politica europea Shasha.

L'ampliamento della situazione nel nord e il ritorno al dialogo sono anche richieste degli Stati occidentali verso il Kosovo.

L'ambasciatore americano in Kosovo Jeffrey Havenier, durante una conversazione con i giornalisti a Pristina il 16 agosto, ha detto che le richieste del suo paese al governo del Kosovo non hanno niente a che fare con la pressione.

Ha aggiunto che il Kosovo ha il diritto di prendere decisioni indipendentemente, ma secondo lui, è auspicabile che il Kosovo accetti consigli e suggerimenti quando si tratta di evitare tensioni.

In questo contesto, ha detto che il Kosovo richiede “di attuare immediatamente l'accordo Ohrid e di avanzare i negoziati per formare l'associazione municipale della maggioranza serba

Hovier ha anche espresso la posizione che il governo kosovaro non dovrebbe fornire “per fornire L'Unione europea per la rimozione delle misure, ma deve lavorare per la severità delle relazioni, senza prendere misure che potrebbero portare a una nuova escalation.