Le controversie Kosovo-Serbia possono essere risolte entro il 2030?

In una dichiarazione scritta rilasciata a Radio Free Europe, il governo ha detto che c'è un accordo con la Serbia sulla normalizzazione delle relazioni e che si impegna per la loro attuazione.

Secondo lei, appartiene alla Serbia “per agire responsabilmente in modo appropriato.

D'altra parte, il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, ha detto che giovedì è Pristina che “non risolverà l'impulso.

I due paesi, sotto la mediazione dell'Unione Europea, sono stati in trattative per normalizzare le relazioni dal 2011.

Anche se decine di accordi sono stati raggiunti in vari settori, l'attuazione della maggior parte di loro ha bloccato.

Il Kosovo, lo scorso dicembre, ha chiesto l'adesione all'UE, mentre la Serbia è un paese candidato dal 2012.

La possibile soluzione

I riconoscimenti delle integrazioni europee e dei processi politici in Kosovo e in Serbia hanno opinioni diverse sulla probabilità di normalizzare le relazioni entro la fine di questo decennio.

Demush Shasha, dell'Istituto kosovaro per la politica europea, afferma che se la storia risultante del dialogo Kosovo-Serbia è vista, c'è poco spazio per l'ottimismo che la disputa tra i due paesi può essere risolta rapidamente. Ma, secondo lui, non è impossibile.

Se vogliamo sopravvivere a questa visione, così entro il 2030, allora, da oggi o domani, i leader devono iniziare a comportarsi radicalmente in modo diverso. Questo sarà testato soprattutto su questioni politiche sensibili, come il dialogo per normalizzare le relazioni [tra il Kosovo e la Serbia]. Naturalmente, 7 anni sono più che sufficienti per il Kosovo e la Serbia per essere insegnato a vivere come due vicini, come Slovenia e Croazia, Germania e Austria, ecc

Arton Demhay, dell'organizzazione non governativa “Arise”, afferma l'insistenza dell'UE e degli Stati Uniti sul dialogo permanente, che è stato bloccato per mesi, dimostra che l'Occidente sta cercando di migliorare il processo di normalizzazione delle relazioni Kosovo-Serbia.

“ ... poi, quando il processo raggiunge la fine, quando la Serbia sta davanti alle porte dell’Unione europea, sono convinto che la Serbia cercherà, in ogni modo, un accordo con il Kosovo [per la normalizzazione], di aprire la porta per entrare nell’Unione europea, perché altrimenti è impossibile entrare nell’UE

Ma, normalmente, se il Kosovo diventa un ostacolo al raggiungimento di tale accordo, allora causerà problemi in questo processo [dell'integrazione dell'UE]

Il primo ministro del Kosovo Albin Kurti e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, si sono riuniti per l'ultima volta il 2 maggio, nove giorni dopo le elezioni straordinarie nel Kosovo settentrionale, boicottate dalla popolazione serba locale. Da allora, ci sono state diverse tensioni e crisi tra i due paesi.

Il 30 agosto l'UE ha ribadito l'invito a creare un clima di dialogo permanente.

Traduzione:

In Serbia, gli intenditori politici parlano più pessimista della possibilità che il Kosovo e la Serbia risolvano tutte le dispute entro la fine di questo decennio.

Aleksandar Popov, direttore del Centre for Regionalism di Novi Sad, afferma che le pratiche sino-multipolari in Kosovo- Serbia hanno indicato che le parti evitano gli impegni derivanti dagli accordi raggiunti.

Inoltre, afferma, negli ultimi due anni, che le parti hanno creato situazioni che non promettono di cambiare l'accesso alla normalizzazione dei rapporti.

Le due parti semplicemente fanno tutto contrario a ciò che porterebbe la situazione alla normalità... [L'integrazione delle relazioni] dipenderà dal fatto che le stesse guarnigioni in Kosovo e Serbia resteranno al potere. Dipenderà anche da quanto sarà energico l'Occidente sotto pressione sulle parti, in modo che i problemi possano essere risolti con il nome di assunzione, Popov dice Radio Free Europe.

Dusan Janjic, del Forum per le relazioni etniche di Belgrado, stima che la normalizzazione delle relazioni tra il Kosovo e la Serbia non dipenderà in particolare da questi due paesi.

Secondo lui, l'Unione europea stessa nel suo insieme ha dimostrato incoerente nel suo approccio a questo problema, perché cinque dei suoi paesi - Grecia, Spagna, Slovacchia, Romania e Cipro - non hanno ancora riconosciuto l'indipendenza del Kosovo.
Janjak dice che se l'Unione europea persuadesse questi paesi a riconoscere il Kosovo, allora il processo di risoluzione del Kosovo e della Serbia avrebbe aperto la strada.

Sii preciso. Se essi [L'UE] sono seri in qualsiasi cosa, così come nel fissare le loro priorità, quelli della Commissione europea, in primo luogo, devono affrontare questi cinque stati. Quindi accettiamo il Kosovo come società statale e democratica, secondo i principi del 1990? Essi sono chiamati principi per l'ammissione di nuovi stati - nuovi stati democratici in Europa. Perche' non lo fanno?

Nonostante tutto, i conversatori di REL affermano che l'adesione dei paesi dei Balcani occidentali all'UE dipenderà più dalla decisione politica dell'UE che dal soddisfare i criteri di adesione.

Non è la prima volta che l'UE menziona date concrete per l'allargamento, ma non sono state rispettate.
Ad esempio, la strategia della Commissione europea per l'allargamento futuro, pubblicata nel 2018, prevedeva che la Serbia e il Montenegro potessero diventare membri dell'UE entro il 2025.

Ci sono ancora 18 mesi alla data di destinazione, ma i due paesi hanno fatto poco progresso nel processo di adesione, mentre la fine dei negoziati non appare.

In quale fase di integrazione sono altri paesi della regione?

La Serbia e il Montenegro sono considerati leader nel processo di negoziazione dell’UE.

Il Montenegro è candidato dal 2010 e ha aperto i negoziati nel 2012. La Serbia, candidato dal 2012, ha aperto i negoziati nel 2014.

L'Albania e la Macedonia settentrionale hanno ricevuto il via libera per l'apertura dei negoziati nel 2022.

La Bosnia e l'Erzegovina ha ricevuto lo status di candidato nel dicembre dello scorso anno.