Il governo non ha un decreto?

Il governo non ha un decreto?

L'associazione dei comuni di maggioranza serbi non può essere creata senza un decreto del governo del Kosovo, stime Enver Hasani, professore di diritto e relazioni internazionali presso l'Università di Pristina e Dusan Janjic del Forum per le relazioni etniche a Belgrado. Il presidente della Serbia Aleksandar Vuciq, il 18 giugno, ha dichiarato che Serbi in Kosovo [...]

Il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, il 18 giugno, ha dichiarato che i serbi in Kosovo riceveranno le decisioni attive” nel prossimo periodo, senza specificare di cosa si tratta.

Egli ha sottolineato che nella crema di San Vidi (Vidovdan) ortodossa segnata il 28 giugno, Serbs “peacefully prenderà i loro passi sulla strada per la libertà

Cos'è St. Vid?

Il festival di San Vid è segnato dai Serbi in commemorazione del 28 giugno 1389, quando la battaglia del Kosovo ebbe luogo.

La storia serba riconosce l'esito di questa battaglia medievale come la sua vittoria spirituale, nonostante una grande sconfitta delle forze balcaniche da parte delle forze dell'Impero ottomano.

Il 17 giugno, il quotidiano serbo “Blic”, chiamando alle fonti, ha riferito che i serbi in Kosovo inizieranno a formare autonomamente l'Associazione dei comuni serbi.

Secondo questo mezzo mediatico serbo, è previsto per una futura assemblea del popolo serbo in Kosovo, in cui l'Associazione sarà annunciata e i suoi organi creati.

Free Europe Radio è stata indirizzata al governo del Kosovo per dare un commento sulle dichiarazioni di Vuciqi, così come afferma nei media serbi che il 28 giugno potrebbe essere dichiarata associazione formativa unilaterale. Ma fino alla pubblicazione di questo testo, non c'è stata risposta.

Cosa vedi dell'Associazione?

L'associazione dei comuni della maggioranza serba è progettata per riunire circa dieci comuni in Kosovo abitati dalla maggioranza serba: Northern Mitrovica, Klokot, Partesh, Ranilug, Gracanica, Zvecan, Zubin Potok, Novoberda, Leposaviq e Shrpca.

Nell'ambito degli accordi, l'Associazione intende rappresentare gli interessi collettivi di questi comuni, separatamente nel campo dell'istruzione, della sanità, della pianificazione urbana e rurale, nonché dell'economia.

L'accordo sull'Associazione del 2013 sottolinea che sarà creato dai suoi statuti e strutture, sulla base dello statuto dell'Associazione dei Comuni del Kosovo.

Si dice anche che l'associazione eserciterà ulteriori responsabilità, a seconda di come sono delegati dalle autorità centrali e che ci sarà un ruolo di rappresentanza nelle autorità centrali.

In base all'accordo del 2015 sui principi di associazione, i principali obiettivi dell'associazione sono: l'esercizio di uno sguardo completo sullo sviluppo dell'economia locale; l'esercizio di uno sguardo approfondito sui principi dell'istruzione; l'esame completo del miglioramento dei comuni primari e secondari della sanità e dell'assistenza sociale; l'esercizio di uno sguardo completo al coordinamento della pianificazione urbana e rurale; l'adozione di misure per migliorare le condizioni di vita locali per i rimpattori in Kosovo;

Hasani: Nessun accordo permette la formazione unilaterale di associazione

Mentre il presidente serbo, Vuciq, non ha specificato i passi che i serbi prenderanno il giorno di San Vid, rimane poco chiaro quale eventuale azione di loro potrebbe seguire, dice Enver Hasani, professore di Diritto e Relazioni Internazionali presso l'Università di Pristina.

Ma, secondo lui, è certo che senza un decreto da parte del governo del Kosovo, l'Associazione dei comuni della maggioranza serba non può essere formata, anche unilateralmente.

“Stuti, che è l'atto fondante di Associazione o le più alte norme al suo interno, respira o respira sotto una decisione governativa. Poi va alla Corte costituzionale per confermare se è in conformità con la Costituzione. Questa procedura figura in tutti gli accordi, anche nell'ultimo in Ohrid, in quello di Bruxelles nel 2013 e quello 2015, e non c'è altra opzione, dice Hasani.

Aggiunge che le strutture che compongono l'Associazione non possono essere formate senza l'applicazione della legge dello statuto.

Il potere giuridico dello statuto dell'Associazione, come dice Hasani, può essere fornito solo con un atto di governo e con <x0-letina” dalla Corte costituzionale, “che implicherebbe che lo statuto e l'atto, con cui entra in vigore, non siano anti-incostituzionali

Al contrario, come dice il professor Hasani, se i serbi dichiarano unilateralmente la formazione di associazione, la crisi si approfondirebbe ulteriormente.

E poi non si tratta più di strutture auto-organizzatrici, ma si tratta di produrre una crisi, che ha un'altra dimensione di ciò che vediamo oggi e che Bruxelles (EU), come mediatore del dialogo Kosovo- Serbia) e dei partiti”, Hasani sottolinea, aggiungendo che tuttavia, non crede che il lato serbo entrerà, come lui chiama, in “such a avventura”.

Janjiq: Proclaiming Association sarebbe una farsa

Anche Dusan Janjaq, direttore del Forum per le relazioni etniche a Belgrado, stima che i serbi non possono formare un'associazione unilaterale senza un decreto del governo kosovaro e che tutti gli accordi raggiunti, sia a Bruxelles che a Ohrid, non prevedono altrimenti.

Secondo lui, le dichiarazioni del presidente Vuciq che Serbs “prenderanno i loro passi sulla strada per la libertà, il giorno in cui la festa di San Vid è segnata il 28 giugno, è solo lo sfruttamento politico della mitologia per la retorica nazionalista.

Janjak dice che lo sfruttamento politico di questa mitologia l'aveva reso anche l'ex leader serbo degli ultimi due decenni, Slobodan Milosevic, il 28 giugno 1989, per l'omogeneizzazione dei serbi nell'ex Jugoslavia.

Poi, le guerre sanguinose iniziarono nell'ex area di quello stato, che in un decennio portò alla sua rottura.

Janjaq sottolinea che la dichiarazione di Vuciki è la continuazione di quella politica, che, come dice, riguarda il territorio piuttosto che le persone che vivono lì.

Dice di non avere informazioni se i serbi nel Kosovo settentrionale dichiareranno unilateralmente di formare l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi. Ma, come dice lui, se lo fanno, “sarebbe un grosso errore

Se dovesse verificarsi l'auto-esecuzione dei comuni della maggioranza serba, non ho le informazioni che Blic Blic ha per me sarebbe una farsa. Non è questa la risposta giusta alla situazione creata nel Kosovo settentrionale. Vedo almeno la situazione nel nord del Kosovo, la vedo come la risposta fraterna di Kurti (Kosovo Primo Ministro Albin) che anche nel nord è interessato solo al territorio di”, dice Janjic.

Ha aggiunto che Vuciqi ha perso il passo per il ritorno dei serbi del nord alle istituzioni del Kosovo, che hanno abbandonato nel novembre dello scorso anno.

I serbi abbandonarono tutte le istituzioni nel nord del paese, come segno di opposizione alla decisione del governo kosovaro di ripristinare i veicoli con targhe illegali in Serbia, presso le targhe di licenza RKS del Kosovo.

Serbi per reattivare i comuni paralleli

Il ritorno dei serbi settentrionali alle istituzioni kosovare, come dice Janjq, non è semplice perché il governo kosovaro non permette che con l'automatismo, senza che vengano attuate le procedure legali, che richiedono tempo.

A questo punto, come dice Janjaq, Vuciqi potrebbe fare ulteriori passi nel Kosovo settentrionale.

Credo che avranno una dichiarazione, con la quale sarà annunciato qualcosa, ma Blic ha interpretato come auto-organizzazione dell'Associazione. Non credo che succedera'. Una parte della comunità serba annuncerà che il Consiglio nazionale serbo non è morto. Nel frattempo, il resto (Serbs) nel nord farà un nuovo coordinamento dei comuni (parale, secondo il sistema serbo), che già li hanno, ma si attiverà solo. Li hanno già dal 2015 ad esempio, Janjiq.

Il Consiglio nazionale serbo ha iniziato a funzionare dal dopoguerra in Kosovo, e il suo obiettivo è stato quello di proteggere gli interessi dei serbi. Questo consiglio consisteva in politici e attivisti diversi dalla comunità serba in Kosovo.

Dal 2013, quando la lista serba è stata formata - il più grande partito serbo del Kosovo, che ha il sostegno di Belgrado ufficiale -- è stato cancellato.

Nello stesso anno, nell'ambito del dialogo Kosovo-Serbia, è stato raggiunto un accordo per formare l'Associazione dei comuni della maggioranza serba, già i principi da concordare nel 2015.

Nello stesso anno, la Corte costituzionale del Kosovo ha dichiarato che l'accordo sui principi per l'istituzione dell'associazione non era in piena armonia con il più alto atto giudiziario dello Stato, ma l'accordo potrebbe essere armonizzato attraverso atti giuridici.

Da allora, i governi del Kosovo, compreso quello attuale, hanno costantemente affrontato la domanda della parte serba e la pressione dei fattori internazionali per formare l'associazione.

L'attuazione di tutti gli accordi raggiunti nel dialogo Kosovo-Serbia, compresa la formazione dell'Associazione, prevede anche il recente accordo per normalizzare le relazioni tra le parti, raggiunto il 27 febbraio a Bruxelles, nonché la riconciliazione per l'annesso della sua attuazione, che è stato raggiunto il 18 marzo a Ohrid.

L'Unione europea ha invitato Kurti e Vuciqi per una riunione a Bruxelles questa settimana, in mezzo a crescenti tensioni tra i due stati.

Il presidente della Serbia ha già dichiarato di rifiutarsi di incontrare Kurti, nel frattempo, quest'ultimo non ha ancora deciso se partecipare alla riunione di Bruxelles.

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