Disagreement o acquisto di tempo per Associazione

Nessuno si aspettava che, durante la riunione del 2 maggio a Bruxelles tra il primo ministro del Kosovo Albin Kurti, e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, ci sarà la riconciliazione per quanto riguarda la risoluzione dei comuni della maggioranza serba.

Così, i rappresentanti dei partiti di opposizione -- il Partito Democratico del Kosovo (PDK) e la Lega Democratica del Kosovo (LDK) -- e gli intenditori politici Agon Maliqi e Ognjen Gogic.

All'incontro, presieduto dal capo della politica estera dell'Unione europea Joseph Borrell, l'Amministratore Delegato per la redazione dello statuto dell'Associazione, composto da quattro membri della comunità serba, ha introdotto il progetto di stato di associazione.

Il primo ministro Kurti ha detto che “chiaramente c'è il desiderio di una Republika Srpska in Kosovo, e questo desiderio ha scritto questo statuto Secondo lui, il documento, in quanto tale, è “attualmente incompatibile con la costituzionalità”.

Kurti in questa riunione ha proposto un progetto di visione su quali valori e principi dovrebbero essere, e quale dovrebbe essere il quadro che regola il problema delle comunità non-comunitarie, rispettivamente, della comunità serba in Kosovo

Un giorno dopo, il 3 maggio, il Ministro della Gestione del Potere Locale nel Governo del Kosovo Elbert Krasniqi ha dichiarato di aver sollevato i membri del Team di Gestione.

Il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, ha insistito sul fatto che il Kosovo “accetterà quello che ha accettato nel 2015. (L'accordo sui principi dell'associazione) sarà la fine di tutti i”.

Tuttavia, Borrell ha sottolineato che con la presentazione del progetto di stato dell'Associazione dal Team di Gestione, dal Kosovo e dalla Serbia “si è svolta un passo simbolico verso l'istituzione dell'Associazione e che nonostante le parti siano respinte, “ato ha accettato di avviare negoziati sul futuro dell'Associazione

“L'Unione europea fornirà l'ultimo progetto di assunzione

Rashit Qalaj, vice del Partito Democratico del Kosovo, stima che nessuno si aspettava che la parte kosovara rispettasse il progetto di associazione, che il Team di Gestione ha redatto. Come dice, il contenuto di tale progetto non si riferisce alla decisione della Corte costituzionale del Kosovo, che nel 2015 aveva stimato che l'accordo sui principi su cui sarebbe stata costituita l'Associazione non era in armonia con la Costituzione del paese.

Beh, quello che ha detto il signor Borrell, credo abbia senso, perché è solo il primo passo di discussione sul modello o lo statuto da redigere. Credo che sarà un lungo cammino, perché ci saranno molti incontri che finiranno senza successo. Credo che il progetto, alla fine, sarà presentato dall'Unione europea alle parti e, in qualche modo, sarà obbligatorio mettere in atto l'impulso e l'applicazione di Qalaj.

Il 27 febbraio, a Bruxelles, in Kosovo e in Serbia, hanno concordato l’accordo di base per normalizzare le relazioni tra i due paesi. Il 18 marzo, le parti hanno anche concordato l'allegato per l'attuazione dell'accordo, che prevede un certo livello di consapevolezza della comunità serba in Kosovo.

Lutfi Haziri, vice presidente della Lega Democratica del Kosovo, dice a Radio Free Europe che dopo aver raggiunto questo accordo, la parte serba ha alzato le aspettative e vanno oltre l'accordo di Bruxelles 2013 sulla formazione di associazione, così come l'accordo del 2015, sui principi per la sua formazione.

Così il 18 marzo (l'accordo in Ohrid) supera questi voti. L'accordo di autodifesa della comunità li supera e ha suscitato ulteriori aspettative. Credo che si muoverà verso un modello intermedio che sarà offerto per negoziare con le parti. Il documento, in quanto tale, è negoziato letteralmente. Ma il mandato appartiene al Team di Gestione e ai mediatori, per andare avanti, dice Haziri.

Maliqi: scenario Vuciqi, fallimento dell'accordo

L'analista del processo politico Agon Maliqi stima che il Kosovo, nonostante il rifiuto del progetto, abbia mostrato la volontà di entrare in discussione concreta per l'associazione, che è stata la richiesta dei suoi alleati.

Secondo lui, non è stato realistico aspettarsi che, al 2 maggio, le parti potessero concordare sul progetto di status di associazione, come il team di gestione ha redatto. La persistente affermazione di Vuciqi secondo cui l'Associazione è formata in base agli accordi 2013 e 2015, Maliqi ritiene che sia una retorica per il consumo domestico, per aumentare le aspettative di opinione in Serbia che l'associazione è più che realmente prevista in questi accordi.

Secondo lui, non è affatto affidabile che Vuciqi non sia consapevole che nell'accordo sui principi per la formazione dell'Associazione, del 2015, che le parti hanno accettato, è anche presupposto alla sua costituzione costituzionale da parte della Corte costituzionale del Kosovo.

Maliqi sottolinea che Vuciqi, mettendo insieme la formazione di associazione “secondo la sua interpretazione”, sta cercando di promuovere il lato del Kosovo e il suo parere, come lo chiama, “malpractice” e quindi incolpare loro per non aver implementato l'intero accordo di base per normalizzare le relazioni.

Credo che lo scenario più popolare di Vuciki sia il fallimento dell'accordo. Ma richiede a tutti i costi che il Kosovo diventi in un modo inciampabile. Semplicemente, il Kosovo dovrebbe essere prudente e in coordinamento con i suoi alleati seguire attentamente i passi. Credo che Vuciq si ricordi anche che ogni sua mossa è monitorata dall'Occidente, quindi non è facile sabotare l'accordo di traduzione, stima Malchi.

Gogic: Vucinqi sta acquistando tempo per non adempiere agli obblighi

Il politologo del North Mitrovica, Ognjen Gogich, stima che il progetto di stato per l'Associazione, introdotto dal team di gestione, il 2 maggio a Bruxelles, sia “squared in vista della squadra del Kosovo. Secondo lui, la parte serba sta cercando di aumentare la portata delle sue richieste, che sono inaccettabili per il Kosovo, con l'obiettivo di rifiutarla.

Non credo che ci sia il desiderio di un lato serbo di formare un'associazione. È uno strumento nel dialogo piuttosto che nello scopo. Ciò è visto dalle dichiarazioni di Vuciqi, che formano associazione, lo condizionano contro l'adempimento di altri obblighi (dell'accordo di base). Penso, infatti, che farà tutto il possibile per mantenere l'associazione mai formata. Si acquista il tempo di rinviare l'attuazione del rimanente <, dice Gogic.

L'escalation della situazione nel nord è possibile?

Nella riunione del 2 maggio a Bruxelles, Kurti e Vuciqi hanno approvato la Dichiarazione di Estinzione, attraverso la quale la soluzione al destino delle persone scomparse è rivolta durante la recente guerra in Kosovo.

Anche discusso su questioni attuali e la situazione sul terreno.

Il capo della politica estera dell'UE, Josep Borrell, ha dichiarato di aver espresso preoccupazione per la situazione nel Kosovo settentrionale, a seguito delle elezioni che si sono svolte il 23 aprile, per i sindaci di quattro comuni settentrionali (North Mitrovica, Leposavic, Zubin Potok e Zvecan), dove ci sono state basse uscite ai sondaggi.

A questi sondaggi, serbi locali generalmente non hanno partecipato.

Borell ha detto che queste elezioni “non forniscono una situazione politica a lungo termine e che “hanno il potenziale di portare all'escalation e all'attuazione minuta dell'accordo Ohrid

Analista Agon Maliqi stima che la dichiarazione di Borrell è una sorta di valutazione dell'UE e dell'Occidente in generale, del potenziale che potrebbe causare l'escalation nel nord del paese, così come la situazione instabile lì, nel contesto creato negli ultimi mesi.

“Essi stimano sulla base delle loro analisi e informazioni, che è possibile che la situazione si escali, sia con iniziative da parte di parti o di terzi. In secondo luogo, questo è un tipo di inconveniente per le parti di concentrarsi sul processo di negoziazione politica e non utilizzare la situazione di sicurezza per minare il processo di negoziazione, dice Maliqi.

Il politologo Gogic esprime l'opinione che la situazione del nord, pur sentendo la tensione, non escalerà perché le parti serbe e kosovare vogliono mostrare costruttive in relazione alle esigenze dell'Unione europea. Tuttavia, secondo lui, ogni lato vuole l'altro lato per guardare incostruttivo.

Quindi diciamo che, se ci fossero incidenti nel nord, il lato che li incoraggerebbe sarebbe visto come il partito che sta minando il dialogo. Nessuno lo vuole davvero. Così più sarà una razza politica che sul terreno

I funzionari dell'Unione europea hanno sottolineato che le parti continueranno a discutere l'Associazione nelle prossime riunioni dei gruppi di negoziato.

La bozza di visione, come il primo ministro Kurti ha chiamato il documento proposto da lui, per regolamentare il problema della comunità serba in Kosovo, si riferisce al settimo punto dell'accordo per normalizzare le relazioni Kosovo-Serbia.

Il documento prevede un progetto di status, in cui “self-awareness permetterà ai membri della comunità serba in Kosovo di promuovere i loro interessi attraverso il quadro unico di gestione

Il documento, tra l'altro, afferma che “promuoverà il progetto nucleare”, “fornirà un canale diretto di comunicazione con il governo del Kosovo, e fornirà l'opportunità di essere finanziato dal bilancio del governo del Kosovo, dalle organizzazioni internazionali, dalle istituzioni e dalle donazioni della terza nazione, compresa la Serbia.

Il progetto di status, come riportato nella proposta di Kurti, “riconoscerà pienamente le caratteristiche costituzionali della Repubblica del Kosovo