USA e UE <x0)

Con questa valutazione, l'esperto di politica regionale della Serbia Aleksandar Popov è d'accordo, che dice Pristina e Belgrado “hanno giocato duramente per evitare obblighi che hanno assunto di”.

I due paesi hanno concordato in linea di principio sul testo di una proposta dell'UE per la normalizzazione delle relazioni, ma ora dovrebbero seguire la roadmap per la sua attuazione. Ecco perché un incontro avvertito dall'UE tra il primo ministro del Kosovo Albin Kurti e il presidente della Serbia, Aleksandar Vuciq, il 18 marzo, in Ohrid, Macedonia del Nord.

Negli ultimi giorni, tuttavia, sono state fatte dichiarazioni contrastanti sul parere.

Kurti ha detto che è disposto a firmare la proposta europea, mentre Vuciq ha detto che non firmerà il “conclusione della Serbia

Le dichiarazioni implicano cambiamenti di atteggiamento, tenendo conto che Vucic ha detto in precedenza che è disposto a lavorare per l'attuazione di questo piano, mentre Kurti lo ha considerato un buon “basis per il dialogo continuo

La proposta dell'UE, tra l'altro, invita le parti ad attuare tutti gli accordi raggiunti all'interno del dialogo e a non impedire l'un l'altro dai processi di integrazione.

L'inviato speciale dell'UE per il dialogo Kosovo-Serbia, Miroslav Lajcak, ha dichiarato di non aspettarsi alcun <x0-ceremone della firma della proposta di normalizzazione delle relazioni, il 18 marzo a Ohrid.

Dopo aver visitato Pristina il 9 marzo, Lajcak ha detto a una televisione in Kosovo che “dopo l'accordo [proposta UE] è finalizzato, sarà noto come applicare sul terreno

La proposta europea sarà attuata?

Aleksandar Popov, capo del Centro per il Regionalismo di Novi Sad, afferma che il prossimo incontro tra Kurti e Vuciqi può essere una preparazione <x0-phase per avvicinarsi alla finalizzazione del problema kosovaro \x0> ed esprime la convinzione che l'UE e gli Stati Uniti non consentiranno al “di inciampare su ciò che la riconciliazione è stata raggiunta

Secondo lui, il Kosovo e la Serbia, finora, hanno raggiunto gli accordi di implementazione “smangin, perché non vi è stata alcuna azione sincronizzata tra gli Stati Uniti e l’UE.

Dice che i diplomatici americani avvertono Pristina e Belgrado più apertamente e possono affrontare le conseguenze se non sono cooperativi per quanto riguarda la proposta europea.

Gli Stati Uniti e altri paesi occidentali sostengono la proposta dell'UE per il Kosovo e la Serbia. L'inviato americano per i Balcani occidentali, Gabriel Escobar, è coinvolto anche negli sforzi diplomatici, nell'approccio delle parti.

Se questo non fosse il caso, quindi una mossa sincronizzata tra gli Stati Uniti e l'UE, non ci sarebbero progressi su questo comune documento franco-tedesco, che l'UE ha accettato come proprio... e non ci sarebbero ulteriori passi. Qui, il passo successivo è Ohrid”, Popov dice Radio Free Europe.

Egli aggiunge che le parti sono state chiare che subiranno conseguenze se rifiutano di accettare la proposta dell'UE e ritengono che sia una sorta di garanzia che essa sarà attuata.

Kurti e Vuciq hanno detto in precedenza, attraverso dichiarazioni separate, che i diplomatici europei e americani li hanno avvertiti ci saranno conseguenze se non accettano il piano UE. Inoltre, entrambi hanno detto che si tratta di un “ricevere o lasciare l'impulso.

Lajcak ha ribadito il 9 marzo che ostacolare l'accordo sulla normalizzazione delle relazioni influenzerà l'integrazione europea del lato che lo fa.

Accordi precedenti nella proposta europea

La proposta europea di normalizzare il Kosovo e la Serbia dovrebbe anche portare al riconoscimento reciproco dei documenti e dei simboli nazionali, compresi i passaporti, i diplomi, le targhe e i sigilli doganali.

Quasi tutte queste questioni, il Kosovo e la Serbia hanno raggiunto un accordo nel dialogo che l’Unione europea sta mediando.

Ad esempio, il rilascio di targhe e documenti personali è stato regolato dall'Accordo di Libertà di Movimento. Tuttavia, questo è proprio ciò che ha causato tensioni nel 2022 perché l'accordo non è stato pienamente attuato. Più specificamente, nel Kosovo settentrionale, l'area residenziale a conduzione serba non è mai stata registrizzata dalle targhe serbe al Kosovo.

Nel 2011 Pristina e Belgrado hanno anche raggiunto un accordo sul reciproco riconoscimento dei diplomi universitari. In Serbia, è stato implementato fino al 2014, mentre anche in Kosovo è stata arrestata la verifica dei diplomi serbi.

C'è anche un accordo speciale sui francobolli doganali e circa 30 altri, ma la maggior parte di essi non sono stati attuati sul terreno.

L'accordo in cui Belgrado insiste maggiormente è quello di stabilire l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi in Kosovo.

Pristina si rifiuta di formare, con l'argomentazione che non può permettere alle associazioni etniche con competenze esecutive.

Sara' diverso stavolta?

Maliqi afferma che nel caso della proposta dell'UE la situazione cambia a causa del coinvolgimento degli Stati Uniti d'America, non solo sullo sfondo, ma anche come “mativo dell'intero processo

Egli suggerisce che il piano di attuazione della proposta dell'UE, alla fine, sarà fornito come un documento “accept o lasciare il documento di assunzione. Se le parti lo firmano, avrà un carattere vincolante, Maliqi dice. Ma, secondo lui, se non viene raggiunta la firma della riconciliazione, allora il documento dell'UE rimarrà non coinvolto, poiché è solo un accordo verbale.

“in questo momento, allora, il Kosovo e la Serbia sono costretti a giudicare quanto siano pronti ad affrontare le conseguenze. Il punto è che Vuciq è nelle sue scadenze, il gioco geopolitico e la percezione che ha creato in Occidente, soprattutto negli Stati Uniti, che è disposto a dirigersi verso l'accordo con il Kosovo. Dopo un decennio di dialogo, penso che il suo spazio di manovra negli Stati Uniti sia quasi-ex1>, Maliqi dice Radio Free Europe.

Popov dice che entrambi i leader hanno cercato di evitare la responsabilità, sperando che l'altro “ai non accetterà la proposta

“Vuchic accettato [la proposta] e l'ha posto [il Corano] in una posizione difficile. Sotto pressione dell'Occidente, Kurt doveva accettarlo. Vuciq, nel frattempo, si trovò sotto grande pressione da parte dell'opinione locale, soprattutto dalle forze di destra, l'impulso, dice Popov.

La proposta europea in Serbia non è sostenuta da partiti di opposizione, mentre la situazione è simile in Kosovo, dove i più grandi partiti di opposizione -- il Partito Democratico del Kosovo e la Lega Democratica del Kosovo -- hanno anche espresso riserve.

Per la Serbia, il quarto punto della proposta rimane controverso, il che dice che non può sfidare l'adesione del Kosovo alle organizzazioni internazionali.

Vuciq ha ripetutamente ribadito che non accetterà mai il Kosovo come stato indipendente, o la sua adesione alle Nazioni Unite.

Il secondo punto della proposta, che dice che le due parti rispetterà i principi stabiliti nella Carta delle Nazioni Unite, in particolare quelli per l'uguaglianza sovrana di tutti gli stati, il rispetto dell'indipendenza, dell'autonomia e della loro integrità territoriale, non è stato ben accettato in Serbia.

Per il governo di Kurti, invece, la problematica è la parte al settimo punto, riferendosi all'occupazione speciale per la comunità serba, l'occux1> e formalizzando lo status della Chiesa ortodossa serba.

C'è una simile esitazione al punto dieci, che costringe le parti ad attuare tutti gli accordi precedenti raggiunti all'interno del dialogo. Ciò implica che il Kosovo dovrebbe formare l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi.

L'acquisto di tempo?

Le recenti dichiarazioni contrastanti di Kurti e Vuciqi, analista politico Agon Maljqi, li vedono come uno strumento per l'uso interno, ma anche un modo per rafforzare la loro posizione nei negoziati, o per guadagnare tempo.

Secondo lui, Vuciq utilizza il problema dell'adesione all'ONU “come una sorta di boogeon improvvisato, perché questa adesione è difficile a causa del veto che gli alleati russi in Serbia possono usare.

Il fatto che abbia scelto il problema dell'ONU come linea rossa, così come il riconoscimento, indica forse più disponibilità o aperture a firmare l'accordo, perché questi due problemi, così-so, non sono sul tavolo... Lo vedo più come una strategia, la preparazione di terra, forse per riconciliare l'impressionante, dice Maliqi.

D'altra parte, Kurti, dice, sta cercando di stabilire l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi con un altro nome. Questo sforzo, sostiene, ha più a che fare con una retorica semantica per comunicare l'opinione più tardi il risultato finale come una vittoria.

Dopo la pressione della comunità internazionale, Kurti ha presentato una serie di condizioni che potrebbero essere formate tra le altre cose: non essere singole, cambiare il suo nome e non avere il potere esecutivo.