Cinque cose chiave da Ohrid Summit

L'Unione europea ha descritto l'incontro del 18 marzo a Ohrid tra il primo ministro kosovaro Albin Kurti e il presidente serbo Aleksandar Vuciq come un successo, nel dialogo di alto livello tra i due paesi.
L'UE ha detto che le parti hanno accettato di attuare l'accordo per normalizzare le loro relazioni, sostenuto dall'UE.

Questa volta, tuttavia, non sono state mancate interpretazioni diverse di quale accordo è stato raggiunto, scrive il REL.

Di seguito sono cinque cose principali dall'esito dell'incontro a Ohrid.

1. L'accordo non è stato firmato e sembra aver rinunciato a qualcosa del genere, anche se i funzionari dell'UE hanno insistito fino all'ultimo momento di firmare sia l'accordo che l'allegato. Ora l'Unione europea deve trovare il modo per convincere le parti a comprendere l'accordo come un dovere, e attuare tutti i punti. Questo, nel caso della Serbia, si pensa sia fatto attraverso l'inclusione dell'accordo nel quadro dei negoziati di adesione dell'UE, mentre per il Kosovo sulla Commissione per la Normalizzazione. Con ciò, il processo di integrazione europea con la normalizzazione dei rapporti diventa ancora più chiaro, anche più ampio.

2. Non sarà facile per la dichiarazione del diplomatico superiore dell'UE, Josep Borell, di avere il peso dell'accordo raggiunto. Non è formalmente un accordo giuridicamente vincolante, ma è solo una dichiarazione politica. Pertanto, l'attuazione dipenderà anche dalla volontà politica dei partiti, dalla pressione politica della comunità internazionale, più che dall'obbligo legale. Ciò presenta una grande sfida perché le parti non hanno osservato nemmeno gli obblighi che hanno sottoscritto in precedenza.

3. Per il Kosovo, di particolare importanza è la parte dell'allegato, che spiega che i punti di classifica dell'accordo non riflettono le priorità in termini di importanza, e che tutti i punti dovrebbero essere attuati indipendentemente l'uno dall'altro. Così non sarò in grado di bloccare l'applicazione di un punto ragionando che un altro non è stato implementato. Ciò vale anche per l'obbligo della Serbia di non opporsi all'adesione del Kosovo alle organizzazioni internazionali.

4. Per la Serbia, particolare importanza è il requisito che il Kosovo inizi immediatamente a lavorare per garantire un adeguato livello di auto-consapevolezza per i serbi in Kosovo. Si ritiene che ciò abbia a che fare con la formazione dell'Associazione dei comuni di maggioranza serbi, anche se non viene nominato né negli allegati né nell'accordo. Tuttavia, negli allegati si dice che ciò dovrebbe essere fatto in linea con gli obblighi degli accordi passati al dialogo, che si ritiene si riferisca all'obbligo di creare un'associazione.

5. Anche se la parola “sanction “non è menzionata, esse sono incluse nell'ordine che la non invenzione delle parti avrà conseguenze per il loro processo di integrazione europea, ma anche per l'assistenza finanziaria dell'Unione europea. Sia il Kosovo che la Serbia sono i principali beneficiari dell’assistenza dei fondi dell’Unione europea, e questo aumenterà ancora di più attraverso una conferenza dei donatori che dovrebbe essere tenuta entro 150 giorni. Una cosa del genere è importante perché l'UE avrà maggiori opportunità che in passato, per sanzionare le parti, se non rispettano i loro obblighi