Petritsch: Temo che i progressi nel Kosovo- Serbia non saranno rapidi

In un'intervista, Petritsch dice che non si aspetta un rapido progresso nel prossimo futuro nel processo di negoziazione, ma dice che l'associazione dei comuni serbi in Kosovo darebbe a Pristina più controllo su tutto il suo territorio e si aspetta che dopo le elezioni in Serbia, Vuciq dovrebbe chiarire l'orientamento del suo paese.

Intervista completa per la Voce d'America:

Voce dell'America: Mr. Petritsch, per molti anni e in vari ruoli, ha mediato gli sforzi per porre fine al conflitto tra Kosovo e Serbia. Qual è la tua valutazione della situazione oggi?

Wolfgang Petritsch: Devo dire che dopo tanti anni, c'è un momento in cui dobbiamo riflettere. A questo punto, alla fine del 2023, dopo anni di trattative con l'impegno attivo della comunità internazionale, non possiamo ancora vedere quale sarà la vera fine di questo impegno internazionale. E questo, credo, è il problema più importante. Abbiamo bisogno che ora, finalmente, trovi un modo per finalizzare e risolvere le recenti questioni importanti che rimangono aperte nei Balcani - la questione della Serbia e del Kosovo -- e la questione della Bosnia-Erzegovina, che in vari aspetti continua ad essere uno stato molto disfunzionale.

Dobbiamo capire che tutti questi sviluppi avvengono in un ambiente drasticamente alterato per l'Europa in modo geopolitico. Due guerre si stanno svolgendo nei vicini d'Europa, in Ucraina e in Medio Oriente, mentre non abbiamo ancora risolto con successo i problemi della regione vicino a noi, nei paesi che dovrebbero già essere parte dell'Unione europea ma sono ancora lontani. Ed è per questo che dobbiamo ri-infettare e trovare una nuova e rilanciata strategia per risolvere quei problemi che sono molto più facili da risolvere rispetto alle grandi questioni della Russia e dell'Ucraina, o del Medio Oriente.

Voce dell'America: Nel corso di quest'anno sono state aumentate le tensioni, tra cui l'attacco di un gruppo serbo armato nella parte settentrionale del Kosovo, e la riunione dell'esercito serbo lungo il confine con il Kosovo che ha spinto la NATO aumenterà il numero di forze di pace. Come ti senti riguardo a questi sviluppi?

Wolfgang Petritsch: Questi due esempi che avete dato sono molto importanti e dovrebbero essere di grande preoccupazione per noi. Per quanto riguarda la sicurezza, nel caso della NATO con la KFOR (in Kosovo), anche la Bosnia nel caso dell'EuroFOR, anch'essa rinforzata, reagisce molto più velocemente e non aspettiamo troppo tempo (per reagire) fino a 2025 anni fa. Sul lato della sicurezza, abbiamo davvero una reazione rapida. Politicamente, tuttavia, in termini di negoziati, temo che non vedremo alcun progresso nel prossimo anno perché abbiamo elezioni in Serbia il 17 dicembre, poi l'anno prossimo le elezioni dell'Unione europea e del Parlamento europeo e nel novembre le elezioni presidenziali degli Stati Uniti. Ed è chiaro che le due principali guerre hanno ora la piena attenzione dei politici a Bruxelles e a Washington. Con preoccupazione, dico che non vedremo alcun progresso circa la soluzione diplomatica alla normalizzazione dei rapporti tra Belgrado e Pristina. Pertanto, penso che sia stato ben pensato che la NATO, la KFOR, dovrebbe essere rafforzata perché non dovrebbe permettere eventi come quelli di poche settimane fa.

Recentemente ho incontrato il primo ministro Kurti a Vienna, così come con (inviato dai Balcani americani Gabriel) Escobar ha parlato per un'ora e presto incontrerà l'ambasciatore (americani a Belgrado, Chris) Hill. Stiamo parlando di questa situazione, e la mia impressione è che entrambe le parti - a Belgrado e Pristina - sentono che forse questa escalation era eccessiva e dobbiamo ridurre le tensioni, che è necessario. La comunità internazionale non può solo prendersi cura della sicurezza nella regione. I partner devono essere trovati per una cooperazione responsabile nel piano di sicurezza tra Belgrado e Pristina, in particolare. Dobbiamo chiarire agli attori chiave che il presidente Vucic e il primo ministro Kurti devono contribuire alla sicurezza generale dell'Europa e dell'Unione europea, che ora è molto minacciato da due guerre.

Voce dell'America: Qual è la tua impressione dell'attacco del 24 settembre nella parte settentrionale del Kosovo?

Wolfgang Petritsch: La mia impressione e' che e' uscito dal controllo. Lascia che ti spieghi. Penso che non sia stato pianificato per necessità e consapevolmente a Belgrado. Tuttavia, le persone coinvolte in questo gruppo di mercenari stavano sfruttando una situazione irrisolta e stavano agendo sulle loro idee di caos e interruzione del processo di negoziazione mediato dall'UE. Ci sono persone su entrambi i lati che non sono interessati a una soluzione. Evidentemente, è più difficile per la parte serba avvicinarsi ad una soluzione perché devono rinunciare a ciò che hanno già perso, dal Kosovo. Ma allo stesso tempo, stanno dietro l'idea eterna che il Kosovo sia la Serbia. Hanno la risoluzione dell'ONU e tutte queste formalità, ma c'è anche la dichiarazione dell'indipendenza del Kosovo. Penso che le due parti dovrebbero vedere la verità negli occhi e penso che gli incidenti di settembre siano stati una rivalutazione negativa della situazione. Non è assolutamente la via d'uscita. Non è nei migliori interessi della Serbia, non è nei migliori interessi del Kosovo, soprattutto per i cittadini del Kosovo, per la minoranza serba. Un problema che spesso non ha alcuna attenzione è il fatto che i giovani stanno lasciando il Kosovo, in particolare dalla maggioranza serba, perché non stanno cercando il futuro lì. Il fattore demografico è probabilmente il peggiore per un futuro migliore per il Kosovo e l'intera regione.

Voce dell'America: Si tratta di disbelief. Vi è preoccupazione in Kosovo che l'associazione possa essere un'autonomia territoriale per i serbi in Kosovo, e che, data la posizione della Serbia di negare l'indipendenza del Kosovo, l'associazione minerà l'integrità territoriale del Kosovo. Pensi che siano basati su queste preoccupazioni?

Wolfgang Petritsch: Le preoccupazioni sono sempre, in un certo senso, basate, ma allo stesso tempo, come dovrebbero essere superate quelle preoccupazioni? Questo è il problema principale, e penso che le preoccupazioni siano superate in forma legale e in termini pratici, garantendo così all'unanimità con la comunità internazionale che l'associazione non sarà una Republika Srpska. La comunità internazionale ha appreso che tale soluzione non si adatta a uno stato, come nel caso della Bosnia. Pertanto, assicuratevi che non ci sarà Republika Srpska in Kosovo. Ma credo che le minoranze serbe in Kosovo debbano essere concesse ai diritti culturali, ad alcuni aspetti economici e ad altri diritti nell'istruzione, nella sanità. Si dovrebbe ricordare che c'era un sacco di soldi in Kosovo, senza trasparenza, da Belgrado. Attraverso tale associazione, questo denaro deve essere registrato e passato attraverso Pristina (istituzioni). Con l'istituzione di un'associazione, Pristina otterrà più diritti per controllare questa parte del Kosovo, che naturalmente appartiene allo Stato. Ma c'è una minoranza, e questa minoranza deve avere alcuni diritti.

Voce dell'America: Come dovrebbero i leader come il signor Dodik in Bosnia e altri leader serbi sentirsi potenziati in queste circostanze reagire alla regione? Come si può garantire pace e stabilità nei Balcani?

Wolfgang Petritsch: Non sarà facile in questo momento. Come ho detto, questo periodo è in realtà più complesso e non molto favorevole per una soluzione reale. Ma credo che alla fine, e questo è un fatto, che se la Serbia, che continua ad essere il più grande stato della regione e l’economia più potente, non è pienamente orientata verso l’Unione europea e diventa uno Stato europeo, non può aderire all’UE. È nel grande interesse del signor Vucic che la Bosnia non è rotta perché il signor Dodik lo vuole. Se conosci l'intera regione e vedi la dinamica tra la Bosnia e la Serbia e vedi la dinamica tra la Serbia e il Kosovo come tutta la regione dovrebbe essere presa in considerazione. Non si può giudicare particolarmente la situazione in Bosnia senza contare gli obiettivi politici a Belgrado, e gli obiettivi politici a Belgrado sono tali che vogliono sedersi in due o tre sedie, e alla fine questa situazione non finirà bene.

Credo che dopo queste elezioni, il signor Vucic dovrà prendere una decisione difficile per se stesso, per Republika Srpska e per il caso del Kosovo. Spero che la fine del 2024 e l'inizio del 2025 vedano una nuova fase nelle relazioni e un movimento che porta alla normalizzazione nei Balcani occidentali.