Joachim Ruecker: Mandata i UNMIK è praticamente finita. E' ora dell'accordo Kosovo- Serbia

In un'intervista per Klan Kosova.tv, l'ex primo ministro del Kosovo, fino alla dichiarazione di indipendenza, sottolinea che la causa dell'incompatibilità della Russia non termina questa missione.

Egli afferma ora che è il momento giusto per raggiungere un accordo Kosovo-Serbia sul principio del reciproco riconoscimento.

Reucker ha parlato dell'invasione che la Russia ha fatto all'Ucraina e alla vulnerabilità dei Balcani occidentali da questa guerra, ma anche i passi da prendere da altri paesi.

L'economista, il tedesco, istruisce ulteriormente come far fronte all'attuale crisi economica, suggerendo sostegno nelle politiche fiscali e monetarie.

INT PLOSE ERVIS:

Sei stato capo dell'UNMIK attraverso il 2006-2008, il periodo in cui il Kosovo ha dichiarato l'indipendenza. Quali erano le sfide, e qual era il livello di cooperazione con le istituzioni del Kosovo, prima e dopo l'indipendenza?

Joachim Ruecker: Le sfide erano molte. Alcuni possono ricordare che secondo la risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza dell'Organizzazione delle Nazioni Unite, UNMIK, aveva tre diverse responsabilità: 1) Gestione del Kosovo e gestione di quante più funzioni possibile ai partner delle istituzioni autogovernative (ruolo di governo); 2) per sostenere le attività di conservazione della pace e quelle per costruirla con tutte le comunità (ruolo di pace); e 3) per facilitare il processo di determinazione dello status politico finale del Kosovo, che a quel tempo significava sostegno del presidente Martti Ahtisaari (il ruolo del processo di status).

La cooperazione con le istituzioni del Kosovo era buona, prima, dopo aver dichiarato l'indipendenza, anche perché le competenze del rappresentante speciale del Segretario Generale e dell'UNMIK almeno in linea di principio erano indiscutibili per un periodo di quattro mesi.

Dopo la mia partenza a fine giugno 2008, tuttavia, il Kosovo è entrato in una nuova fase in cui abbiamo contribuito a prepararla. Durante questa fase, il ruolo di UNMIK era eccessivo ed è stato riconfigurato in presenza molto più piccola. Ecco perché alcuni media mi hanno chiamato l'ultimo rappresentante speciale tradizionale del Segretario Generale

Un mese dopo aver dichiarato l'indipendenza, durante una visita al nord di Mitrovica, ha detto: “non c'è divisione del Kosovo Questo problema non è il soggetto ora, ma è stato discusso in molti ambienti, così come il soggetto di scambio per i territori. Perché si parla così a lungo? Qual era lo scopo?

Joachim Ruecker: Si è parlato di anni fa, i politici di Pristina, Belgrado, Washington e altri paesi hanno seriamente considerato lo scambio territoriale come “solution” per normalizzare le relazioni tra il Kosovo e la Serbia. Continuo a pensare che questa sia una cattiva idea, perché ripristinare i confini sotto quello che sembra essere un criterio etnico è un concetto vergognoso. Quindi, mi fa piacere che sia fuori dal tavolo.

Quest'anno il Kosovo ha chiesto l'adesione al Consiglio d'Europa. Anche la preparazione delle domande della NATO e dell'Unione europea è stata avvertita. Cosa ne pensi di questi passi e vedi opportunità di realizzazione?

Joachim Ruecker: Credo che la domanda di entrare a far parte del Consiglio d'Europa sia una buona mossa, e sono sicuro che due terzi della maggioranza possano essere raggiunti per rendere il Kosovo un membro. Per quanto riguarda la NATO e l'UE, la prospettiva euro-atlantica del Kosovo, credo fortemente che il Kosovo dovrebbe essere un membro, ma che sarebbe a medio termine, dato un certo numero di requisiti, compresa l'unanimità tra i membri attuali.

Ufficialmente ci sono 117 Stati che riconoscono l'indipendenza del Kosovo, ma ci sono cinque Stati membri dell'UE - Spagna, Grecia, Romania, Slovacchia e Cipro - che non lo hanno ancora fatto. Qual è il modo di andare, e quanto può l'UE avere nel suo complesso per cambiare l'accesso?

Joachim Ruecker: Credo che l'apparente progresso nel Kosovo e in Serbia sia il modo migliore per far esaminare la loro posizione.

Ma questo processo che il signor Ruecker sta succedendo da quasi 11 anni. Ci sono alcuni accordi tecnici raggiunti, ma non politici, fino a quando il reciproco riconoscimento avviene nel disco internazionale, soprattutto di recente. Dopo tanti anni di trattative, è il momento giusto per raggiungere l'accordo completo?

Joachim Ruecker: Assolutamente, sì! È il momento di un accordo completo, compreso, naturalmente, il riconoscimento reciproco. Sostengo con forza tutti gli sforzi in questa direzione, in particolare quelli del rappresentante speciale dell'UE.

Dopo l'UNMIK, un'altra missione internazionale continua a servire in Kosovo. E ULEX. Da alcune istituzioni del Kosovo, come la presidenza, ha una posizione che i mandati UNMIK devono essere completati. Cosa ne pensi, è ora di ritirarsi dal Kosovo?

Joachim Ruecker: Si', penso che dal punto di vista pratico, il mandato dell'UNMIK sia finito. Al momento, tuttavia, non sembra che il membro del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite Russia accetterà ufficialmente la risoluzione 1244 e UNMIK.

Quando siamo in Russia, ha iniziato l'invasione dell'Ucraina nel febbraio di quest'anno. Quale dovrebbe essere la risposta occidentale a questa guerra?

Joachim Ruecker: È importante ammettere che la Russia sta violando non solo i principi occidentali ma anche quelli universali. Per questo motivo, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, con una maggioranza devastante di 141 stati, ha fortemente condannato l'aggressione russa contro l'Ucraina.

Quanta guerra minaccia i Balcani occidentali, sapendo che la Serbia è alleata della Russia?

Joachim Reucker: Per quanto riguarda i Balcani occidentali, credo che sia l'obbligo di tutti i candidati UE attuali e futuri di armonizzare le loro politiche con quelle dell'UE, comprese le sanzioni contro la Russia. È inquietante che la Serbia non lo stia facendo, e che alcuni media continuino a diffondere la disinformazione. Gli ordini dell'UE e della NATO riguardanti Belgrado, ma anche Banja Luka, devono essere molto chiari.

Lei è un economista, signor Ruecker. Attualmente, il mondo sta affrontando la crisi infettiva. Che cosa dovrebbe essere fatto per tornare alla normalità economica?

Joachim Ruecker: COVID-19, aggressione russa, lacune globali nella catena di fornitura, e ora l'inflazione sono ovviamente problemi correlati. La strada da percorrere dovrebbe includere l'ottimizzazione delle catene di approvvigionamento e della globalizzazione nell'uso del protezionismo, che non aiuta. Occorreva anche un sostegno alle politiche monetarie e fiscali, che al momento implica - tassi di interesse positivi, almeno in linea di principio, un impegno per la stabilità fiscale. /