Il piano franco-tedesco menziona il reciproco riconoscimento

Questa proposta, conosciuta anche come il piano franco-tedesco, è insegnata che è stato assegnato alle parti dalla fine dell'estate. Ha il sostegno di Francia, Germania e Stati Uniti.

Il documento non menziona il riconoscimento reciproco tra il Kosovo e la Serbia o l'appartenenza del Kosovo all'Organizzazione delle Nazioni Unite, di cui i funzionari del Kosovo insistono pubblicamente, ma sottolinea il sostegno che le parti dovrebbero dare a vicenda nel processo di integrazione europea.

Anche dalla Serbia è necessario non impedire l'adesione del Kosovo alle organizzazioni internazionali.

Alcune fonti a Bruxelles e le principali capitali europee hanno confermato l'autenticità della proposta.

Anche se diverse versioni sono state pubblicate nei media durante il periodo passato, attori chiave a Bruxelles, Pristina o Belgrado non hanno mai confermato la loro autenticità, anche se hanno riconosciuto che esiste un piano.

La scorsa settimana, ai margini di un vertice tra l'UE e i Balcani occidentali a Tirana, il capo della politica estera dell'UE Josep Borrell ha confermato che il Kosovo e la Serbia hanno ricevuto la versione aggiornata del piano.

Le fonti REL affermano che, sebbene la nuova versione abbia dei cambiamenti, non sono essenziali e che gli elementi principali dell'accordo di base rimangono gli stessi.

La proposta ha dieci punti e se le parti sono d'accordo con essa, essa intende proseguire il dialogo verso un accordo globale e giuridicamente vincolante.

Il documento sottolinea che se le parti concordano con lui, saranno consapevoli che il mancato rispetto delle frontiere, il rispetto dell'integrità territoriale e della sovranità, così come la protezione delle minoranze sono le condizioni fondamentali per la pace.

Sottolinea inoltre che entrambe le parti avranno sia il punto di partenza dello scopo che i principi stabiliti nella Carta delle Nazioni Unite, vale a dire il rispetto dell'indipendenza, dell'autonomia, dell'integrità territoriale e del diritto all'autodeterminazione, nonché la tutela dei diritti umani e della non discriminazione.

In base alla proposta, le parti avrebbero sviluppato buoni rapporti tra loro, basati su diritti uguali, oltre a riconoscere i simboli dell'altro, tra cui passaporti, targhe automobilistiche, diplomi e francobolli doganali.

Tutti i disaccordi, secondo questa proposta, il Kosovo e la Serbia sceglierebbero con mezzi pacifici, astenendosi dalle minacce o dall'uso della forza.

Ma secondo lui, le parti si aprirebbero “permanente emissioni” l'un l'altro e saranno lanciate dal fatto che “nothing può rappresentare l'altro lato nel regno internazionale

La proposta sottolinea che “Serbia non si opporrà all'adesione del Kosovo a qualsiasi organizzazione internazionale

A un certo punto della proposta, c'è anche una menzione per regolamentare lo status della Chiesa ortodossa serba in Kosovo, così come le disposizioni per la comunità serba in Kosovo.

Un forte livello di difesa “ ” dovrebbe garantire la Chiesa ortodossa serba e il patrimonio culturale e religioso serbo in Kosovo, ha detto la proposta.

Non menziona direttamente l'istituzione dell'Associazione dei comuni di maggioranza serbi in Kosovo, ma sottolinea l'attuazione di tutti gli obblighi che le parti hanno assunto finora nel loro dialogo sulla normalizzazione delle relazioni.

Il Kosovo e la Serbia hanno raggiunto accordi sull’Associazione dei comuni della maggioranza serba nel 2013, ma non è mai stato attuato.

Anche se le autorità serbe insistono sulla sua attuazione, quelli in Kosovo dicono che non possono formare un'alleanza etnica.

La proposta dell'UE afferma che le due parti sono obbligate a stabilire accordi specifici e garanzie in linea con gli strumenti pertinenti del Consiglio d'Europa, basati sulle esperienze europee esistenti. Questo, al fine di garantire il corretto livello di autogoverno per la comunità serba in Kosovo, così come le capacità di fornire servizi in alcuni settori, tra cui la possibilità di sostegno finanziario dalla Serbia e canali di comunicazione diretta della comunità serba con il governo del Kosovo.

Secondo il documento, le parti dovrebbero aumentare la cooperazione in diversi settori, tra cui economia, scienza, tecnologia, trasporto, giustizia, posta e telecomunicazione, salute, cultura, religione, sport e ambiente.

Il documento, in particolare, cita la cooperazione sul tema di coloro che si trovano nella guerra del 1998/99 e sui diritti delle persone sfollate.

Le parti considerano anche l'impegno dell'Unione europea e di altri donatori a creare un pacchetto speciale di sostegno finanziario per progetti congiunti.

Alla fine, l'istituzione di commissioni congiunte è anche prevista per monitorare l'attuazione della propria proposta dell'UE.

Kosovo e Serbia, con la mediazione dell’UE e il sostegno degli Stati Uniti, stanno negoziando la normalizzazione delle relazioni dal 2011.

Hanno raggiunto decine di accordi, ma l'attuazione della maggior parte di loro sul terreno è bloccata.

In Kosovo si dice che il dialogo dovrebbe finire con il reciproco riconoscimento, mentre in Serbia insistono sulle soluzioni di compromesso, ma senza specificare gran parte di ciò che significano con esso.

In precedenza, i funzionari di Pristina hanno detto che la proposta UE, o il piano franco-tedesco, fornisce una buona base per continuare il dialogo con la Serbia, mentre quelli di Belgrado hanno detto che non è favorevole per loro.