Pesca per la proposta franco-tedesca: Peggiore considerazione

Per Sir Stuart Peach, l'inviato speciale del Regno Unito per i Balcani Occidentali, qualsiasi discorso sui cambiamenti di confine sta semplicemente portando in futuro una discussione indesiderata. Traduzione: Il Regno Unito si oppone chiaramente all'attrazione dei confini lungo le linee etniche, sia che questi scambi di terra o di divisione: noi non lo sosteniamo, ci opponiamo ad un emissario britannico detto.

Sir Stuart Peach, inviato speciale del Regno Unito per i Balcani occidentali, ha escluso la possibilità di ritornare alla tavola di dialogo l'opzione di scambio territoriale tra il Kosovo e la Serbia nell'ambito di un accordo finale tra i due paesi.

Sir Peach ha visitato il Kosovo questa settimana, dove ha negato anche la possibilità che il nord-est serbo seceda il Kosovo, ha anche espresso preoccupazione per i gruppi armati che operano in questa parte.

Nell'intervista, Sir Peach ha parlato dell'importanza di un rapido accordo tra il Kosovo e la Serbia, dell'Associazione dei comuni della maggioranza serba e dell'impatto che la Russia ha sulla regione.

Signore. Peach, perché c'è una pressione internazionale recentemente aggiunta per un rapido accordo tra il Kosovo e la Serbia?

Sir Peach: Il Regno Unito e i partner internazionali di lunga data hanno incoraggiato il Kosovo e la Serbia a raggiungere accordi di normalizzazione completi e hanno sostenuto il processo di dialogo facilitato dal rappresentante speciale dell’UE Miroslav Lajcak. È vero che esiste un impegno significativo da parte dell'UE, come facilitatore del dialogo, ma anche dai paesi QUINT. La nuova realtà causata dall'invasione russa dell'Ucraina ha reso più urgente il progresso.

È ora più importante che mai risolvere controversie a lungo termine nei Balcani occidentali per garantire la sicurezza e la prosperità europea. So che la leadership del Kosovo e della Serbia lo sa. Essi devono lavorare per risolvere problemi irrisolti e raggiungere gli accordi finali nell'interesse della stabilità regionale e dei cittadini dei due paesi.

Abbiamo a lungo sostenuto l'accordo finale. Il dialogo non ha alcuna opzione

KOHA: L'Occidente ha rinunciato ad un accordo finale in questa fase, poiché il reciproco riconoscimento del Kosovo- Serbia non intende arrivare ora? E perché l'energia dovrebbe essere spesa per un accordo che non risolve il principale conflitto di non riconoscimento? Se l'accordo finale non garantisce il riconoscimento reciproco, quando sarà raggiunto un accordo?

Sir Peach: In primo luogo, sia chiaro che il Regno Unito è fermo nel sostenere il Kosovo come Stato sovrano e indipendente. Continueremo ad aiutare ad approfondire l'integrazione internazionale del Kosovo e ad incoraggiare altri a fare lo stesso, come stiamo facendo con l'applicazione del Kosovo al Consiglio d'Europa.

Abbiamo a lungo sostenuto l'accordo finale. Un accordo finale è qualcosa che può essere raggiunto solo dalle parti coinvolte nel processo. E il primo ministro Kurti rimane chiaro che il riconoscimento reciproco dovrebbe essere il risultato finale del processo di dialogo con l'UE. Non vedo questo cambiamento di posizione presto.

Il dialogo non ha alternative. Negli ultimi dieci anni di dialogo facilitato dall'UE ha avuto notevoli progressi nei rapporti tra Kosovo e Serbia, e questo ha migliorato la vita dei cittadini ordinari. Risolvere i problemi quotidiani dei cittadini del Kosovo e della Serbia è essenziale. Essi non beneficiano di nessuno tranne coloro che cercano di promuovere la divisione tra i vicini e ostacolano il progresso verso un futuro migliore.

Al momento si discute molto di una nuova proposta di dialogo. Penso che qualsiasi iniziativa che potrebbe aiutare a dare un nuovo momento di processo vale la pena considerare.

KOHA: Qual è il quadro dell'attuale accordo che il Regno Unito avrebbe ora fornito sostegno?

Sir Peach: Il Regno Unito ha detto a lungo che sosterrà un accordo completo, definitivo, giuridicamente vincolante accettabile per i cittadini di entrambi i paesi e che porterà benefici a lungo termine a loro e all'intera regione.

KOHA: Entro quanto tempo è previsto l'accordo per arrivare, e quali problemi dovrebbero essere affrontati in esso? Cosa ne trarrebbe il Kosovo?

Sir Peach: Non speculare sui termini. Il Regno Unito vuole vedere gli accordi tra il Kosovo e la Serbia il più presto possibile, e so che la vista è condivisa da tutti i partner internazionali del Kosovo. Ora c'è una finestra di opportunità in Kosovo e in Serbia, dove non ci saranno elezioni o cambiamenti nel governo per qualche tempo. Il Kosovo e la Serbia dovrebbero approfittarne.

COHA: Infine, la scelta di un accordo volto a cambiare i territori ha lasciato la tabella di dialogo?

Sir Peach: Il Regno Unito è stato chiaro che siamo contrari a qualsiasi accordo riguardante i cambiamenti di frontiera sulle linee etniche. Per quanto mi riguarda, e' fuori dal tavolo.

“Come l'Associazione sembra dipende dalle parti nella finestra di dialogo

KOHA: Secondo le autorità del Kosovo, l'Associazione dei comuni serbi potrebbe creare un terzo potere, qualcosa come Republika Srpska in Bosnia ed Erzegovina? Cosa ne pensi e, se questo meccanismo viene revocato, dovrebbe essere presa la decisione della Corte costituzionale, o la Costituzione dovrebbe essere modificata per conto dell'Associazione? L'Occidente ha un atteggiamento unico verso questo?

Sir Peach: Il Regno Unito, gli Stati Uniti e l'UE sono pienamente compatibili con l'accesso al dialogo facilitato da Miroslav Lajcak. Come ho già detto, sosterremo gli accordi che le parti concordano e lavoreranno insieme per sostenere il Kosovo e la Serbia nella loro attuazione.

Uno di essi è l'Associazione dei comuni a gestione serba. Ciò che l'Associazione sembra dipende dalle parti del dialogo. È anche importante che le parti cambino l'alternativa e respingano alcuni dei miti del “Republika Srpska ix1> che hanno reso l'idea di associazione così tossico questioni. La decisione della Corte costituzionale kosovara ha raggiunto in una certa misura ciò che non era possibile in base alla legislazione esistente; tuttavia, ha anche dimostrato che l'Associazione dei comuni serbi-run nel suo complesso non era contro la Costituzione del Kosovo.

KOHA: Se, in questa fase di dialogo, il più grande compromesso del Kosovo sarà la formazione di associazione, che gli internazionali insistono, sarà richiesto al Kosovo maggiori compromessi, ogni volta che il problema del reciproco riconoscimento sarà in linea?

Sir Peach: L'attuazione di questo accordo non dovrebbe essere vista come una concessione, né come una minaccia per il Kosovo. Piuttosto, dimostrerebbe che il Kosovo è un partecipante costruttivo al dialogo che, basato sui suoi dati come buoni cittadini globali, sta compiendo i suoi impegni internazionali, anche nel contesto dei diritti delle minoranze.

I negoziati riguardano il compromesso e il dare e il prendere. Proprio come non possiamo scegliere i nostri vicini, non possiamo scegliere con chi negozieremo, ed è raro che negoziamo con persone che vedono il mondo come facciamo noi. Alla fine, i negoziati dovrebbero portare a soluzioni accettabili per entrambe le parti. Nessun gioco senza vincitori.

Obiettivo della Russia nei Balcani occidentali

KOHA: Vedete il potenziale per destabilizzare il Kosovo, se un accordo non è raggiunto presto?

Sir Peach: Non credo che lo status quo sia nell'interesse del Kosovo o dell'Europa in qualsiasi momento. Ma è nell'interesse della Russia.

L'obiettivo della Russia è quello di mantenere i Balcani occidentali come zona di instabilità remota dall'UE e dalla NATO. Non c'è bisogno di destabilizzare il Kosovo, ma solo di assicurare che l'integrazione internazionale del Kosovo sia bloccata.

COHA: Quanto è importante la stabilità nella regione e vedi gli sforzi per inciampare su di essa?

Sir Peach: Con una continua aggressione russa in Ucraina e vicino al paese, le minacce all'unità dello stato in Bosnia ed Erzegovina, la stabilità regionale è essenziale. Tutti devono condividere la loro responsabilità per creare stabilità. È chiaro che ci sono coloro che cercano di minare la stabilità regionale e, come ho detto, problemi irrisolti risalenti agli anni '90, che saranno sempre punti deboli che possono essere sfruttati fino a risolversi.

KOHA: Negli ultimi mesi i gruppi armati sono stati visti nel nord prevalentemente serbo del Kosovo. Come potrebbe la comunità internazionale rispondere a qualsiasi insurrezione e tollerare gli sforzi per dividere questa parte del Kosovo?

Sir Peach: Siamo preoccupati per la presenza di persone armate che sono state viste alle barricate nel nord del Kosovo nel mese di luglio. Il potenziale di violenza all'epoca era particolarmente alto, e siamo lieti che la situazione rimanesse calma. KFOR era un importante fattore di stabilizzazione. Sono anche convinto che i leader di entrambi i paesi hanno compreso la gravità della situazione.

Il Regno Unito si oppone chiaramente all'attrarre confini lungo linee etniche, che questi scambi di terra o di divisione: non lo sosterremo, opponiamo. Qualsiasi discussione sui cambiamenti di confine è semplicemente portare discussioni indesiderate in futuro.

KOHA: Quanto hai paura dell'influenza russa nella regione? E chi sono gli stati più esposti a questo impatto?

Sir Peach: Il Regno Unito è preoccupato per l'influenza russa in tutto il mondo. Il Regno Unito ha preso una posizione forte e pubblica contro le azioni della Russia in Ucraina e continuerà a farlo. In Ucraina vediamo la Russia utilizzando cattiva gestione e dezinformation, attacchi informatici e altri mezzi per destabilizzare il paese, abbiamo anche notato che alcuni di questi strumenti sono stati utilizzati nei Balcani occidentali.

Quello che vogliamo vedere e quello che vogliamo aiutare nella formazione è un balcanico occidentale che è flessibile per le malformazioni e i disinfettanti russi e la cui infrastruttura critica è sicura.

Il Kosovo è stato molto veloce a sostegno dell'Ucraina, ha imposto sanzioni alla Russia e alla Bielorussia, e ha generosamente fornito supporto ai giornalisti e ai rifugiati. Siamo grati al governo del Kosovo per il suo sostegno. Altri nella regione hanno posizioni diverse e affrontano diverse sfide nelle loro relazioni con la Russia. Lavoriamo con i governi di tutta la regione per sostenerli dalla Russia.

“È importante che la Serbia si unisca al resto dell’Europa

KOHA: Come valuta l'approccio della Serbia in relazione all'aggressione della Russia sull'Ucraina e come lo tratterà l'Occidente se non cambia l'accesso?

Sir Peach: Il Regno Unito continuerà ad impegnarsi con il governo serbo insieme con gli Stati Uniti, l'UE e altri partner per incoraggiare una posizione unita. L'invasione russa dell'Ucraina ha ripristinato la guerra nel nostro continente ed è importante che la Serbia si unisca al resto dell'Europa. Lavoriamo anche con i governi di tutta la regione, tra cui la Serbia, per sostenere la transizione verso l’energia verde e ridurre la dipendenza dalla Russia.

KOHA: Sir Peach, anche se la Serbia conserva rapporti speciali con la Russia, l’Occidente ha aperto molte porte. Nel frattempo, il Kosovo continua a non avere la liberalizzazione dei visti nella zona Schengen né il lancio di procedure per l'adesione all'UE e alla NATO. Qual è la prospettiva del Kosovo nella sua ricerca di adesione ai meccanismi euro-atlantici?

Sir Peach: Il Kosovo ha fatto molta strada nella sua breve storia come stato indipendente. So che a volte potrebbe essere difficile valutare i progressi, ma vedo un cambiamento marcato dal momento in cui sono venuto in Kosovo nel 2000.

Il Kosovo mostra sempre più i suoi meriti come player globale responsabile se è membro di organizzazioni internazionali, partecipando ad esercizi e turni con gli alleati della NATO o dimostrando il potere congiunto attraverso il vertice del presidente sulle donne, sulla pace e sulla sicurezza lo scorso fine settimana. Tutto questo è il riconoscimento della comunità internazionale che vede il Kosovo come una parte crescente di ordine internazionale basato su regole.

Capisco la delusione con il ritmo dell'integrazione internazionale del Kosovo rispetto ad altri paesi. La piena integrazione sarà un processo lento, ma incoraggio il governo a continuare ad impegnarsi con partner e Stati non riconosciuti nel dialogo. Solo attraverso questi sarà completata l'integrazione del Kosovo.