“La non-elezione del presidente produce la crisi costituzionale più profonda in Kosovo

Gli conoscitori della Costituzione e gli analisti politici, Wisar Morina e Albert Krasniqi, dicono che il paese può scivolare in una profonda crisi costituzionale, se il mandato del capo del presidente scade e il Parlamento non riesce a votare sul nuovo presidente entro la scadenza costituzionale.

Scelta presidenziale sotto la Costituzione

L'articolo 86 della Costituzione del Kosovo prevede l'elezione del presidente che avrà luogo non oltre 30 giorni prima della fine del mandato attuale del presidente.

Vjosa Osmani, attualmente avvocato per l'ufficio del presidente, potrebbe tenere questa posizione più lontano entro il 5 maggio di quest'anno.

L'articolo 4, punto 86 dice che l'elezione del presidente è fatta da due terzi dei voti di tutti i deputati del Parlamento.

Se nel terzo voto, nessun candidato riceve la maggioranza dei voti (61), l'Assemblea è distribuita e le nuove elezioni annunciate, che dovrebbero essere tenute entro 45 giorni.

Osmani è giunto a questa posizione dopo le dimissioni dell'ex presidente del Kosovo Hashim Thaci il 5 novembre 2020, quando è stato confermato l'accusa per crimini di guerra e crimini contro l'umanità dalla Corte Speciale dell'Aia.

Uno scenario che porta alla crisi

Il professor Wisar Morina dice che il fallimento di eleggere il presidente causa una profonda crisi costituzionale.

Secondo lui, la posizione del capo del compito presidenziale non può essere tenuta più di sei mesi dall'assunzione.

“Se, alla fine, entro la scadenza di 60 giorni dell'inizio della procedura di elezione, il presidente della Repubblica del Kosovo non è eletto, allora l'Assemblea è distribuita e il paese va a rielezione elezioni parlamentari”, dice Morina.

Secondo lui, questo sarebbe uno scenario inappropriato, poiché costituisce il puro <x0maniment della mancanza di stabilità politica, il rispetto della volontà politica dei cittadini e della democrazia in generale

La crisi costituzionale più profonda, secondo il professor Morina, potrebbe essere causata se il mandato di U.d. scade. Il presidente Vjosa Osmani non è eletto presidente.

Il Kosovo La Costituzione non offre alcun riferimento a cui l'organo gode del diritto di fissare la data delle elezioni in assenza di un presidente legittimo, in termini costituzionali e democratici. In una situazione del genere, la scelta dovrebbe certamente essere ricercata solo in una decisione della Corte costituzionale del Kosovo, afferma Morina.

Krasniqi: Inevitabilità per il presidente

Albert Krasniqi, ricercatore di politiche nell'organizzazione “Democracy Plus”, afferma che sulla base del risultato delle elezioni preliminari, nessuno dei partiti sarà in grado di formare il governo ed eleggere il presidente.

“Il comitato tra i partiti politici è inevitabile se intende che all'interno di questa nuova legislatura il presidente sia eletto ed eviti un vuoto istituzionale, che potrebbe essere causato. Non c'è tempo per altre combinazioni, ma anche per i calcoli dei partiti politici, per massimizzare il loro voto attraverso le elezioni ripetute, dice Krasniqi.

Krasniqi dice che la situazione attuale è una buona opportunità per eleggere un presidente consensuale, che rappresenterebbe gli interessi di tutti, non solo per servire un soggetto politico.

Secondo i risultati preliminari pubblicati dalla Commissione Centrale Elezione (KQZ), il Movimento Vetevendosje ha vinto il 47,85 per cento del voto, il Partito Democratico del Kosovo 17,41 per cento, la Lega Democratica del Kosovo 13,08 per cento e l'Alleanza per il Futuro del Kosovo 7,43 per cento.

Con questo risultato, il Movimento Vetevendosje dovrebbe avere 56-57 deputati nella prossima legislatura dell'Assemblea del Kosovo.

Per il governo, Vetevendosje Movement ha bisogno di 61 voti. Per lanciare procedure per eleggere il presidente, in questo caso Vjosa Osmani come candidato, 80 deputati presenti nella sala sono necessari nel primo voto.

I deputati sono obbligati a partecipare al voto presidenziale?

La Commissione Centrale Elezione (KQZ) deve prima confermare i risultati delle elezioni del 14 febbraio, per poi chiedere la sessione di Assemblea Costituente, in cui i mandati dei deputati sono confermati.

Dopo di che, i gruppi parlamentari sono confermati e eletto presidente dell'Assemblea e membri della leadership.

Al momento del completamento di queste procedure, le istituzioni procedono alla questione del mandato e della formazione del governo.

Dopo le elezioni del 14 febbraio e la pubblicazione dei risultati preliminari, i funzionari del Movimento Vetevendosje -- il partito che ha vinto le elezioni -- hanno escluso la possibilità che uno dei partiti albanesi abbia una coalizione.

Il movimento Vetevendosje ha partecipato alle elezioni con Albin Kurti come candidato al primo ministro e con Vjosa Osmani come candidato presidenziale.

Ma, dato i risultati preliminari, il Movimento Vetevendosje sembra avere problemi a rendere il quorum necessario di 80 deputati durante la sessione in cui il presidente è votato.

Il professor Wisar Morina dice che la questione del quorum è regolata ad alcune disposizioni della Costituzione.

“Ci sono alcune disposizioni costituzionali che regolano questo aspetto, come l'articolo 70 della Costituzione del Kosovo, che stabilisce che i risultati del Parlamento sono i rappresentanti del popolo e dell'articolo 74 che prevede che i deputati del Parlamento del Kosovo eserciteranno la loro posizione nel migliore interesse della Repubblica del Kosovo e secondo la Costituzione, le leggi e il regolamento sul lavoro del Parlamento

La questione di rimanere in sala o non è evidenziata in una sentenza della Corte costituzionale nel 2011, al momento in cui la scelta del presidente di Behgjet Pacolli è stata contestata.

Pacolli aveva abbattuto la Corte costituzionale, come nel primo turno di votazione, c'erano solo 67 deputati nella sala da 80 per ottenere il quorum necessario.

Nonostante non ci fosse alcun quorum, Jakup Krasniqi, relatore del Parlamento, dopo il terzo turno di votazioni, ha concluso che Behgjet Pacolli è stato eletto presidente del Kosovo.

I 120 deputati del Parlamento devono sentirsi obbligati secondo la Costituzione, la legge per i deputati, il lavoro del Parlamento e il codice di condotta, a partecipare alle audizioni plenarie del Parlamento, l'atto della Corte costituzionale sulla questione è detto essere nel caso della Corte.

Per quanto riguarda la situazione attuale, il professor Wisar Morina dichiara che il <x0Rifiuta di rimanere nella sala e votare, manifesta una profonda mancanza di considerazione per gli elettori e il patriottismo costituzionale, che i deputati del Kosovo hanno promesso in occasione di giurare in quanto deputati dell'Assemblea del Kosovo

Attualmente, non c'è data precisa quando il conteggio delle votazioni e il processo di conteggio terminerà, in modo che la CEC può fare il certificato dei risultati.

L'appello dell'udienza costituzionale del Parlamento, e poi la formazione del governo, così come l'elezione del nuovo presidente del Kosovo, dipenderà anche da questo processo.