KDI cerca l'indagine sui rigonfiamenti dei prezzi nelle gare del Ministero della Salute durante il tempo pandemico

Una delle questioni più prioritarie durante i tempi di crisi, come il caso con la pandemia COVID 19, è la prevenzione e l'affrontare i pericoli della corruzione nel sistema sanitario. Per analizzare come il Ministero della Salute ha affrontato questi rischi, KDI ha analizzato il campione di 9 gare per attrezzature mediche e prodotti, implementato nel quadro della procedura negoziata, senza pubblicazione di rapporti contrattuali e annunciato durante il 4 marzo, 28 aprile 2020.

Visto dal prisma della trasparenza istituzionale, tutti i file di gara, le decisioni di selezionare operatori di successo e senza successo in gare, annunci di dare e firmare il contratto, e i contratti sono stati resi pubblici sulla piattaforma elettronica di E-procurement. Mentre le richieste delle unità di ricerca, i processi di negoziazione, gli inviti ad offrire che il Ministero della Salute aveva inviato agli operatori economici, KDI aveva fornito attraverso richieste di accesso ai documenti pubblici. Il Ministero della Salute ha offerto l'accesso a tutte queste informazioni in termini legali.

Il Ministero della Salute ha chiamato alle esigenze create durante lo stato della pandemia, prima di qualsiasi attività di approvvigionamento, aveva annunciato che il KCPP avrebbe sfruttato le disposizioni legali che permettono l'uso di una procedura negoziata senza pubblicare l'annuncio del contratto. Inoltre, aveva costituito la commissione per raccogliere i prezzi di riferimento per le attrezzature e i prodotti medici per la protezione da Covid-19, in base ai quali i valori previsti in tutte le offerte sono stati poi determinati. Ci sono stati, tuttavia, casi in cui questa commissione non aveva fatto valutazioni adeguate dei prezzi di riferimento, compresi i prezzi non ormeticamente bassi e anormalmente elevati presentati dagli operatori economici, che hanno poi influenzato l'offerta di assunzione, dice KDI.

Questo è stato notato nell'acquisto di guanti chirurgici. Quindi, se la commissione avesse eliminato prezzi anormalmente bassi e anormalmente elevati nella calcolatrice, il prezzo di riferimento per l'entità sarebbe stato 0.24 euro. Di conseguenza, la MSH per tre scuole di guanti chirurgici avrebbe pagato l'importo totale di 80.709.33 euro, piuttosto che 159.071.3 euro ha pagato in realtà. Il potenziale di queste tre lacrime da sole salverebbe oltre 60.000 euro.

KDI-, afferma che, nonostante il fatto che il Ministero della Salute abbia fatto ricerche preliminari di mercato, su 120 prodotti richiesti, era riuscito a fornire forniture di solo 70 di loro del valore di 7,093,272.57 euro. Traduzione: Ciò è dovuto al fallimento dell'offerta da parte degli operatori economici e dell'aumento annuale dei prezzi da parte dell'OE, ma anche all'assenza di una continua ricerca di mercato da parte del Ministero della Salute, in un momento in cui il mercato ha subito cambiamenti a una base quotidiana

In termini di concorrenza, il Ministero della Salute a queste 9 gare aveva invitato tre a 21 imprese per l'offerta, anche se le procedure di negoziazione richiedono l'autorità contraente di invitare 3 a 6 Operatori economici all'offerta. In ogni caso, rimane inquietante che solo un piccolo numero di OE aveva presentato offerte, con conseguente prezzi ancora più elevati rispetto ai prezzi di mercato.

KDI aveva rilevato che i prezzi per i prodotti e le attrezzature simili variano dai contratti, dove il Ministero della Salute aveva in alcuni casi riuscito a garantire prezzi inferiori fino al 42% del valore previsto, mentre in altri casi, il MSH aveva pagato fino al 74% di prezzi più alti. Per illustrare, il prezzo per unità di abbigliamento protettive per Covid-19 era di 7 euro nel contratto del 4 marzo 2020, mentre nel contratto del 28 aprile, il prezzo era di 12.20 euro, che rappresenta un aumento del 74% dal prezzo ottenuto attraverso il primo contratto, anche se l'importo richiesto era aumentato del 4.000%.

E materiali da laboratorio per testare prodotti con no. Sei, sette, nove, dieci comprati attraverso due contratti con no. approvvigionamento 206-20-959-2-5 e 206-201224 -1-1-5 vediamo che anche se c'è stato un aumento della quantità dal 25% al 166%, il MSH ha assicurato i prezzi, che erano 13% al 42% più conveniente.

Dopo aver accettato le offerte nel corso del 4 marzo 2020 per la fornitura di attrezzature di protezione è stato osservato aumento dei prezzi da parte dell'OE (in particolare i prezzi delle maschere) e questo ha spinto l'MSH a cercare il Kosovo Polizia-Dipartimento delle indagini e l'Autorità per la concorrenza di Kosovar

Per affrontare le preoccupazioni di alto profilo sulle escursioni di prezzo e la mancanza di approvvigionamento attraverso contratti di emergenza contratti dal Ministero della Salute al momento della pandemia, e per garantire che la situazione di emergenza non ha influenzato il favore di società specifiche, KDI ha invitato gli organismi di giustizia e l'Ufficio Nazionale di Audizione per indagare e controllare tutte le spese, per garantire che il denaro dei cittadini fosse correttamente e correttamente sfruttato.

Chiediamo inoltre all'Autorità per la Concorrenza del Kosovo di prendere le misure necessarie per quanto riguarda la ricerca di aumenti di prezzo da parte degli operatori economici per i prodotti e le attrezzature mediche, e di adottare misure adeguate se la manipolazione del mercato si rivela per maggiori profitti in una crisi umana.

Il Ministero della Salute ha bisogno di garantire e chiedere la commissione di assegnazione dei prezzi di riferimento per non tener conto di prezzi anormalmente bassi e anormalmente elevati, dal momento che sta distorcendo la definizione del valore esatto previsto dal influenzare la fornitura, la concorrenza e la spesa pubblica. Richiede inoltre che i prezzi di riferimento siano aggiornati regolarmente.

Per essere più trasparente con il pubblico, invitiamo il Ministero della Salute a pubblicare sulla piattaforma e-program tutti i documenti che fanno parte delle attività di approvvigionamento, tra cui chiamate, offerte e documenti di adesione. Chiediamo inoltre al governo di pubblicare tutte le decisioni relative alle divisioni di bilancio per il settore sanitario.