L'UE nega il dialogo bloccato, la prossima riunione “ma fino a quando le condizioni

Ma la pandemica di Corleone non ha impedito l'incontro del 29 ottobre, dei capi della delegazione del Kosovo e della Serbia Skender Hyseni e Petar Petkovic a Bruxelles, dove hanno discusso di risolvere i reclami finanziari e le questioni di proprietà tra i due paesi.

A Bruxelles, essi chiedono che il dialogo non sia stato bloccato.

“Dal momento della ripresa di luglio, il dialogo continua e avanza con incontri esperti e a livello politico. Il prossimo vertice politico sarà chiamato a Bruxelles, ma non appena le condizioni consentano ad”, il portavoce UE Peter Stano ha detto a Radio Free Europe.

L'incontro tra i leader del Kosovo e della Serbia, nel dialogo fra l'UE. Bruxelles, 7 settembre 2020.

Il governo del Kosovo dice:

Nel governo del Kosovo, i ritardi nel dialogo sono esclusivamente legati alla pandemia.

A causa della seconda ondata di COVID-19, Bruxelles è chiusa per incontri. Non c'è altro ostacolo. I preparativi continuano per le riunioni di gruppi tecnici una volta che vengono create le circostanze”, il primo ministro del Kosovo Avdullah Hoti ha dichiarato Radio Free Europe.

Secondo loro, attualmente non c'è data fissata per qualsiasi appuntamento futuro.

Il primo ministro del Kosovo Avdullah Hoti e il presidente della Serbia Aleksandar Vuciq si sono incontrati per l'ultima volta a Bruxelles il 7 settembre, dove il presidente serbo aveva anche sollevato la questione dell'Associazione dei comuni serbi - un organismo che la Serbia cerca di avere competenze esecutive -- che gestirebbe una serie di questioni per i dieci comuni della maggioranza serba.

Dopo il ritorno in Kosovo, il primo ministro Avdullah Hoti aveva dichiarato che la questione dell'associazione non sarebbe tornata al tavolo negoziale “dal momento che è la questione chiusa, ma la Serbia chiama il dialogo senza senso se questo problema non è discusso.

Pandemia, proprio come pretesto?

L'analista politico Agon Maliqi stima che la ragione per il rinvio delle riunioni a Bruxelles sotto il pretesto della pandemia non sta. Secondo lui, il ritardo più lungo è il riflesso della mancanza di contenuto nel dialogo.

Il primo “, la Serbia sta facendo sforzi come al solito per ritardare e trascinare il dialogo, e a questo punto non sta affrontando alcuna pressione intensa. In secondo luogo, il Kosovo è in una fase di caos politico e il governo non ha il peso di spingere avanti questo processo. Il dialogo probabilmente non è stato interrotto, ma è senza dinamiche e aspettative di chiarire la situazione con il governo del Kosovo se avremo riconfigurazione del governo, o nuove elezioni”, Maliqi ha detto Radio Free Europe.

Egli pensa che entrambe le parti, tuttavia, stanno anche aspettando l'inizio del lavoro della nuova amministrazione degli Stati Uniti.

“Penso che tutti stiano aspettando qualcosa di più contenitore nella primavera”, Maliqi ha sottolineato.

In Kosovo, il principale partner della Lega Democratica del Kosovo nel governo, l'Alleanza per il Futuro del Kosovo, aveva chiesto l'interruzione immediata del dialogo, dopo i primi arresti da parte delle Camere Specializzate nell'Aia.

Inoltre, il dovere del presidente del Kosovo Vjosa Osmani al Kosovo è stato richiesto dal governo di interrompere il dialogo.

Ma, il primo ministro Hoti in un'intervista per Radio Free Europe il 10 novembre, respinse acutamente le richieste di interruzione del dialogo con la Serbia.

Ci sono due soluzioni: o possiamo tenere il paese isolato e lamentarci a Pristina con dichiarazioni stampa, nelle conferenze stampa, o andiamo a Bruxelles e ci sediamo al tavolo del dialogo e difendiamo gli interessi statali del Kosovo. Ho scelto questa seconda parola, Hoti ha detto.

Oltre al partner dominante, anche i partiti di opposizione -- il Movimento Vetevendosje e il Partito Democratico del Kosovo -- opporsi al dialogo continuo con la Serbia.

Dialogo senza epilogo?

L'analista politico Agon Maliqi vede questo tipo di dialogo molto difficile da portare all'accordo finale sulla normalizzazione dei rapporti.

Sono scettico perché sono entrati in un vicolo cieco, dove i compromessi non possono essere attuati da questo governo non possono essere attuati, ma da quello che sarà il nome di assunzione, Maliqi ha detto.

Del bisogno di cambiare la Costituzione da parte del Kosovo, il Kosovo aveva parlato in una conferenza stampa a Belgrado, il rappresentante speciale per il dialogo Kosovo-Serbia, Miroslav Lajcak. Aveva detto che in un serio processo di negoziatore, “è logico che dovrà cambiare la Costituzione

In questo contesto ha aggiunto che il Kosovo attuerà tutti gli obblighi che ha assunto a Bruxelles, compresa la creazione dell'associazione dei comuni della maggioranza serba.

Dopo che questa affermazione aveva provocato reazioni a Pristina, il portavoce della politica estera e di sicurezza dell'UE Peter Stano aveva detto a Radio Free Europe che la dichiarazione di Lajcak è stata interpretata male, così come i cambiamenti costituzionali si applicano anche a Belgrado.

Quando un accordo internazionale è raggiunto, allora le disposizioni legali necessarie da parte del governo, compreso il livello costituzionale, dovrebbero essere considerate, al fine di integrarlo nell'ordine legale e costituzionale, e applicare al Kosovo e alla Serbia

Nel frattempo, il 23 novembre, il presidente del Kosovo Vjosa Osmani, ha detto all'Ufficio dell'Unione Europea del Capo del Kosovo Thomas Szunyog che l'UE dovrebbe chiedere modifiche alla Costituzione dalla Serbia, piuttosto che al Kosovo.

Ha aggiunto che per attuare gli accordi raggiunti a Bruxelles, è necessario coordinare e unificare l'intera posizione di spettro politico in Kosovo.

L'accordo finale dovrebbe essere nell'interesse dei cittadini del Kosovo e come il rispetto della Costituzione del nostro paese, l'integrità territoriale e il principio dell'unità di Stato. Nessuno ha il mandato di rinegoziare la nostra costituzione, che già di per sé comprende molte concessioni di cui sopra, Osmani ha detto, secondo un comunicato emesso dall'ufficio del presidente.

Il problema con l'accordo di ascozione

In caso contrario, l'accordo per l'associazione dei comuni serbi è stato raggiunto nel 2013 con il primo accordo tra il Kosovo e la Serbia, mediato dall'Unione Europea.

In base a questo accordo, l'Associazione ha detto che dovrebbe essere stabilita su status e stabilita sulla stessa base dell'attuale Costituzione dell'Associazione dei comuni del Kosovo, come il sindaco, il vicepresidente, l'Assemblea e il Consiglio.

L'associazione prevede l'accesso completo alle aree di sviluppo economico, istruzione, salute, urbanistica e pianificazione rurale ed eserciterà ulteriori responsabilità, a seconda di come sono delegati dalle autorità centrali. L'associazione dei comuni della maggioranza serba è progettata per riunirsi intorno a sé dieci comuni in Kosovo, dove la maggior parte della popolazione è Serbi, che sono North Mitrovica, Klokot, Partesh, Ranilug, Gracanica, Zvecan, Zubin Potok, Novoberda, Leposaviq e Shrpca.

Nel 2015, il Kosovo e la Serbia hanno raggiunto l'accordo sui principi per l'istituzione di questa associazione, che il Pristina ufficiale non ha ancora attuato, nonostante l'insistenza di Belgrado.

Ma, nell'ottobre 2015, il presidente del Kosovo Atifete Jahjaga ha inviato un'interpretazione all'accordo della Corte costituzionale del Kosovo sui principi per l'istituzione dell'associazione. Il giudice ha rilevato che questo accordo, a 23 punti, non era in armonia con la Costituzione del Kosovo.

Il giudice aveva accertato che l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi sarebbe stata istituita, come previsto dal primo accordo di Bruxelles (del 2013), ratificata dall'Assemblea del Kosovo e proclamata dal presidente della Repubblica del Kosovo (v.j. Atifete Jahjaga, mentre l'Accordo sui principi (per l'istituzione dell'Associazione, raggiunto nel 2015), non è del tutto conforme allo spirito della Costituzione.

Pristina ufficiale insiste che l'associazione dovrebbe essere stabilita in conformità con la Costituzione del Kosovo, nel frattempo, la parte serba esige che abbia competenze esecutive.

Il dialogo tra Kosovo e Serbia, con la mediazione dell’UE è iniziato nel 2011. Questo processo è iniziato come un dialogo tecnico in cui sono stati raggiunti decine di accordi, già recentemente evoluti nel processo politico e finalizzati alla normalizzazione dei rapporti tra i due paesi