La trappola dei cambiamenti costituzionali blocca il Kosovo- Serbia

Lajcak durante il suo soggiorno a Pristina, il 15 ottobre, ha dichiarato che esistono accordi dal 2013 al 2015 relativi all'associazione, così come la valutazione della Corte costituzionale, che ha detto che l'associazione dovrebbe essere formata nel rispetto della decisione del tribunale.

Il primo passo che dobbiamo discutere è lo statuto, ed è quello che ci aspettiamo. L'associazione fa parte dell'accordo completo. L'accordo comincerà ad essere attuato dopo la firma di \x0>, Lajcak ha detto a Pristina.

Ma, a Belgrado lo stesso giorno, Lajcak aveva dichiarato che le autorità kosovare gli hanno detto che avrebbero adempiuto agli obblighi degli accordi di Bruxelles, anche formando l'associazione. Come ha detto, la posizione dell'UE è che la Serbia e il Kosovo dovrebbero negoziare “per i processi molto importanti, e che è logico che la Costituzione sia cambiata

Per questo, nessuno mi ha detto che era impossibile. La costituzione non è una Bibbia, ha detto Lajcak.

Dialogo in Europa

Bekim Baliqi, professore di Scienze Politiche presso l'Università di Pristina, dice a Radio Free Europe che le dichiarazioni con le qualifiche di Lajcak sono controproducenti al dialogo stesso. Secondo lui, la dichiarazione di Lajcuk a Belgrado è una sorta di ultimatum per Pristina, ma non per Belgrado.

Il professor Baliqi suggerisce che se il Kosovo ha accettato di entrare, come lo chiama, i giochi politici per i cambiamenti costituzionali, allora il documento di Ahtisaari, che è alla base della Costituzione del Kosovo, così come sulla cui base l'indipendenza del paese è stata dichiarata nel 2008, sarà superato. Questo, secondo lui, porterebbe a una revisione del quadro operativo del sistema in Kosovo.

La Serbia non ha affatto insistito sull’associazione. Così dal 2015, il problema dell'associazione è stato quasi tabù. Il motivo per cui la Serbia sta sollevando questo argomento è quello di aumentare la pressione dell’opinione pubblica in Kosovo, al fine di fallire l’intero processo e poi incolpare la parte del Kosovo, come se non fossero pronti per il compromesso e che non abbiano nessuno a che fare con l’identificativo, ha sottolineato Bali.

Anche l'analista Maliqi esprime l'opinione che l'attuale condizionamento della Serbia per l'Associazione è solo uno sforzo per frenare e bloccare il dialogo, data la situazione interna in Kosovo. Secondo lui, la Serbia è interessata al fallimento del dialogo, ma la condanna come colpa del Kosovo.

Questo è un blocco che la Serbia crea al momento. In secondo luogo, nelle ultime due settimane, parallelamente a questo blocco politico della Serbia, abbiamo visto una campagna di deconformats estremamente attiva e propagandistica con fonti provenienti dalla Serbia e dai mezzi di comunicazione russi per contrastare la situazione all’interno del Kosovo e approfondire la polarizzazione all’interno del Kosovo. Ho letto questo come il primo tentativo della Serbia di bloccare il dialogo a livello politico, stabilendo condizioni inaccettabili e in secondo luogo, per rendere il Kosovo la posizione negoziale così difficile, con l'obiettivo che il dialogo sarà ritardato o ritardato e che sarà fatto per il Kosovo

L'analista Maliqi ha aggiunto che l'eventuale pressione dell'UE sul Kosovo sarà infruttuosa, e come risultato unico potrebbe destabilizzare la situazione politica e andare a nuove elezioni parlamentari. Questo, secondo lui, provocherà la creazione di un nuovo governo kosovaro, che avrebbe ancora meno disponibilità a cooperare per il dialogo.

Ma, come dice Maliqi, il dialogo Kosovo-Serbia in corso a Bruxelles rimarrà al punto in cui è ora, fino a dopo le elezioni presidenziali negli Stati Uniti, che si terranno il 3 novembre. Fino ad allora, entrambe le parti, il Kosovo e la Serbia cercheranno di rafforzare le loro posizioni.

Per quanto riguarda le dichiarazioni di Lajcak, ha finora reagito solo all'oratore del Parlamento kosovaro Vjosa Osmani, che ha detto che ciò che Lajcak ha dichiarato a Belgrado, “obsolutely non è vero” e che lei gli ha detto altrimenti, in modo che la decisione della Corte costituzionale deve essere rispettata per stabilire l'associazione “.

Alle dichiarazioni di Lajcak a Belgrado, il Ministro degli Affari Esteri e della Diaspora nel governo del Kosovo, Melza Haradinaj-stubla, ha reagito dicendo che cambiare la Costituzione potrebbe ripristinare l'idea di scambio dei territori. Finora, il primo ministro del paese, Avdullah Hoti, non ha fatto commenti sulle dichiarazioni di Lajcak.

La formazione dell'Associazione Comuni di maggioranza serba è prevista con l'Accordo di Bruxelles del 2013 raggiunto nel dialogo Kosovo-Serbia.

Nel 2015 i due paesi, sotto la mediazione dell'Unione Europea, hanno anche raggiunto un ulteriore accordo sui principi dell'istituzione di questa associazione. Ma la Corte costituzionale del Kosovo ha rilevato che in 23 disposizioni dell'accordo, i principi non sono in armonia con la Costituzione del Kosovo, anche se ha detto che potrebbero essere armonizzati con un atto giuridico del governo del Kosovo.

Le autorità del Kosovo hanno dichiarato che l'associazione sarà stabilita in linea con la decisione della Corte costituzionale del Kosovo, ma dopo aver raggiunto un accordo completo con il reciproco riconoscimento con la Serbia.

Le autorità di Belgrado hanno insistito affinché l'Associazione dei comuni di maggioranza serbi sia formata immediatamente e che tale questione sia un argomento di negoziazione nell'attuale dialogo a Bruxelles, che le autorità Pristina hanno respinto.

Cos'è l'Associazione?

L'associazione dei comuni della maggioranza serba è una comunità che raccoglie circa dieci comuni in Kosovo, dove la maggior parte della popolazione è Serbi, che sono North Mitrovica, Klokot, Partesh, Ranilug, Gracanica, Zvecan, Zubin Potok, Novoberda, Leposaviq e Shrpca.

Belgrado vuole attraverso questo corpo aumentare ancora di più la sua influenza in Kosovo. Tuttavia, le autorità kosovare hanno ripetuto più volte che non accetteranno un'associazione con competenze esecutive.

Secondo Pristina, una tale comunità con competenza esecutiva assomigliava a Republika Srpska in Bosnia ed Erzegovina e avrebbe violato l'indipendenza e la sovranità del paese.