Stato di diritto per lo sviluppo economico del Kosovo

In un'intervista con il nostro corrispondente a Pristina, Edlira Blace, la signora Magno ha detto che lo stato di diritto è uno dei fattori essenziali per promuovere gli investimenti nel paese.

Voce dell'America: Sono già passati 20 anni da quando WAID si trova in Kosovo. Quali sono i principali risultati della vostra missione in Kosovo in questo periodo?

Lisa Magno: Vorrei iniziare la risposta dicendo che tutto riguarda la partnership, il successo che abbiamo qui è il risultato diretto della collaborazione tra le persone dell'America e quelle del Kosovo. La mia misura di successo o di successo sarebbe istituzioni che continuano ad essere pronte, stabili e capaci e che continuano a fare il loro lavoro secondo il mandato che sono stati dati nel corso degli anni, relazioni che continuano anche quando U.AID non è più lì.

Vorrei quindi fare alcuni esempi, il primo che direbbe è il fondo del Kosovo per le garanzie di credito, l'accesso è sempre problematico per le piccole e medie imprese e attraverso questo fondo che il nostro investimento è stato molto modesto e comprende contributi ai nostri partner donatori, siamo stati in grado di fornire prestiti del valore di $140 milioni. Un secondo esempio molti dei vostri spettatori hanno probabilmente già sentito parlare di sono lamponi.

Con l'investimento dell'USAID, i lamponi sono già diventati un'enorme industria delle esportazioni per il Kosovo. Prima di iniziare c'erano solo dieci acri dedicati alle lamponi, che si moltiplicano perché ora ci sono 1.300 ettari di uva passa e abbiamo tremila agricoltori che ne approfittano. Ho ancora in mente il mio viaggio nella città di Podujevo dove prendiamo molti agricoltori che una volta erano disoccupati, ora piantare uva passa e formare una sorta di copertura dove sono in grado di prendere decisioni per se stessi, guadagnare reddito e aiutare il benessere delle loro famiglie, soprattutto i loro figli.

L'ultimo esempio che vorrei dare è anche nel campo dell'agricoltura e ha a che fare con le erbe e le spezie, prima di iniziare gli investimenti in questo campo ci sono stati solo quattro o cinque punti di raccolta, e questo ha ora moltiplicato per circa 50 punti di cluster e almeno 12mila agricoltori stanno beneficiando di piantare, asciugare ed esportare queste piante. Infine, vorrei dire che soprattutto in questo settore abbiamo visto gli albanesi del Kosovo e gli agricoltori serbi in Kosovo lavorare molto da vicino e congiuntamente perché quando è un buon affare tutto ha senso, indipendentemente da quale parte appartiene in senso geografico o qual è la vostra etnia. Quindi questi sono alcuni dei risultati che direi che siamo per lo più orgogliosi del Kosovo.

Voce dell'America: Qual è ora il lavoro di USAID in Kosovo?

Lisa Magno: Come ha dichiarato l'ambasciatore Philip Costnet, le priorità della nostra missione in Kosovo sono la pace, la giustizia e la prosperità, e devo sottolineare che uno senza l'altro è quasi impossibile. Molte persone parlano di lavoro, disoccupazione e opportunità per guadagnare reddito qui in Kosovo. Ma questo non è possibile se non c'è rispetto per la legge. La legge è estremamente importante per gli investitori locali e stranieri lasciare i loro soldi in Kosovo perché hanno bisogno di assicurazioni che i contratti saranno basati sulla legge, i termini dei contratti saranno rispettati.

Ecco perché abbiamo due progetti che abbiamo recentemente iniziato che si stanno realizzando. Uno è la governance economica che assicura che l'ambiente di business è adatto per gli investimenti e le opportunità economiche in Kosovo, e assicura che le opportunità di corruzione sono trascurabili. Mentre il resto di questo sta lanciando un programma di giustizia commerciale perché richiede competenze specializzate per tribunali e giudici che si occupano di casi specifici che coinvolgono le loro imprese e contratti.

Un'altra area di importanza in cui abbiamo iniziato a investire è la gioventù, mentre i nostri precedenti programmi comprendevano i giovani, ciò che vogliamo fare è mirare deliberatamente alla gioventù. Credo sia molto chiaro che il Kosovo è un paese di popolazioni molto nuove, potenziale e talento che si può osservare qui, quindi ciò di cui abbiamo bisogno è creare opportunità per i giovani non solo di essere attivi come cittadini ma di essere attivi nell'economia.

Voce dell'America: La maggior parte del bilancio del Kosovo va alle tasse e ai regimi sociali, con investimenti limitati e infrastrutture su larga scala. Sulla base della vostra esperienza, che cosa offre lo sviluppo del Kosovo tale approccio e pensi che dovrebbe essere cambiato?

Lisa Magno: Lasci che risponda a questa domanda mostrando come vediamo lo sviluppo e come possiamo aiutare il Kosovo a progredire in termini di sviluppo. Le due cose principali che vediamo, e che si applicano a livello globale alla nostra missione, sono abilità e impegno. La capacità, o come ho detto prima, il potenziale e il talento sono presenti qui in Kosovo e per me l'impegno con i giovani del Kosovo è particolarmente stimolante, quindi per noi, USAID, e i nostri colleghi donatori, è un grande lavoro nella costruzione di competenze che è stato fatto per garantire che le istituzioni siano in grado di fare i lavori che si aspettano.

Per quanto riguarda il mercato del lavoro, offriamo lo sviluppo della forza lavoro, soprattutto aiutiamo a mediare tra coloro che hanno bisogno di dipendenti, come le aziende, le imprese private, e d'altra parte le persone che sono in grado di fornire i servizi richiesti. Per quanto riguarda l'ultimo punto vorrei ricordare che è necessaria la necessaria base legislativa o giuridica, e durante gli 11 anni di indipendenza del Kosovo penso che la base giuridica per lo stato di diritto, la base giuridica per una serie di questioni critiche, così come l'attuazione di regole e procedure, sia stata effettuata con successo.

Mentre il secondo fattore che nella maggior parte dei casi è il fattore più difficile è l'impegno, e con questo implicheremo istituzioni che implementano costantemente la legge, rispettano costantemente la regola del diritto e seguono le vie legali. Questo porta alla meritocrazia garantendo che i giusti -- coloro che sono qualificati guadagnano posti di lavoro, espandendo opportunità nel settore privato in modo che non tutti i posti di lavoro siano concentrati nel settore pubblico, e infine soprattutto per i giovani in Kosovo che sono pieni di energia e potenziale.

È anche l'impegno dei giovani e dei cittadini, come diciamo negli Stati Uniti e ogni “ci meritiamo il governo che abbiamo assunto in modo che se le persone non commettono e se il governo non ascolta il loro popolo, non impegna i loro elettori, non è una formula per il successo. Pertanto, sosteniamo un certo numero di organizzazioni della società civile e ci aspettiamo di sostenere ancora più comunità basate soprattutto al di fuori di Pristina.

Voce dell'America: Quanto gli investimenti USAID hanno interessato lo sviluppo economico del Kosovo, e qual è l'importo totale investito finora?

Lisa Magno: Sto per menzionare la figura ufficiale che abbiamo registrato e che sono 900 milioni di dollari da quando l'U.S.AID si trova in Kosovo, ma penso che questa non sia la parte più importante perché diciamo sempre che il valore della nostra assistenza è buono quanto la partnership e l'impegno che riceviamo dai nostri associati sia nel governo, nella società civile o nelle comunità locali.

Forse per illustrare l'impatto economico dell'aiuto dell'USI parlerà solo degli ultimi due anni in cui il nostro sostegno speciale nel settore privato ha creato oltre seimila posti di lavoro, l'occupazione è un grosso problema qui, quindi è importante che creiamo o aiutiamo a creare l'ambiente e le circostanze che producono l'occupazione, e creiamo questi posti di lavoro che sono molto produttivi e che offrono ulteriore occupazione in futuro.

Così per questi lavori che sono stati creati negli ultimi due anni, sono anche orgoglioso di menzionare che circa il 40% di loro sono per le donne e il 41 per cento per i giovani. Come si può sapere, abbiamo anche un programma di diritti di proprietà in cui abbiamo fatto in modo che la gente sappia sui diritti delle donne per accedere alla proprietà, perché spesso per essere in grado di avviare un'attività o richiedere prestiti, proprietà immobiliare è un fattore importante. Ho menzionato i lamponi prima, e di questi seimila posti di lavoro, circa tremila e 700 sono nel campo dell'agricoltura.

Abbiamo contribuito a generare 109 milioni di euro nelle vendite e più della metà di tale importo è nelle esportazioni. La maggior parte di ciò che facciamo è aiutare gli agricoltori a sapere di più sulle nuove scoperte tecnologiche, su come esportare, ma ciò che è anche importante è come raggiungere gli standard internazionali. Così aiutiamo gli agricoltori con i certificati di cui hanno bisogno, e sono felice di dire che quando i prodotti vanno là fuori essi scrivono “E THROUGHOUT COSOVE”, questa è l'iscrizione che hanno sui loro prodotti.

Voce dell'America: Quali sono i piani per il futuro, le aree in cui lavorerai, o le attività su cui ti concentrerai?

Lisa Magno: Penso che siamo aperti a lavorare in ogni settore, in futuro la nostra partnership dovrà continuare a svilupparsi e in due cose ci concentreremo principalmente. Il primo sarà la responsabilità, penso che negli ultimi anni abbiamo fatto abbastanza per garantire che ci sia un sistema, alcune procedure, c'è trasparenza nella governance. Abbiamo fatto un sacco di lavoro sugli appalti elettronici, ora tutti i contratti governativi devono essere pubblicati online in modo che la società civile e i cittadini possano vederli. Ma nei prossimi cinque anni fino a sviluppare la nostra nuova strategia per il paese, sottolineeremo il conto che implica l'applicazione continua della legge, la meritocrazia e la rimozione delle opportunità di corruzione.

Anche per il governo e i cittadini dedicarsi all'attuazione delle riforme politiche positive che sono state create. La seconda sarà fornire opportunità e qui mi riferisco non solo alle opportunità economiche ma alle opportunità di impegnarsi come cittadini del Kosovo. Il gruppo di giovani che abbiamo oggi in Kosovo è il più grande che il Kosovo ha probabilmente avuto in 11 anni di indipendenza, stiamo vedendo i giovani laureati dalle università, chiedendo il loro primo lavoro, creando le famiglie per la prima volta e votando anche per la prima volta.

Vogliamo assicurarci che il talento e il potenziale che sono qui, sviluppare e rimanere qui in modo che possano contribuire alla crescita e al futuro del Kosovo. Il mio ultimo punto nella sua domanda sarebbe che, finché la nostra partnership si sviluppa, vorremmo finalmente vedere il Kosovo, sia il governo che i cittadini nella leadership. Siamo molto felici di essere dietro la fase di sostegno al Kosovo, ma vogliamo vedere le soluzioni create in collaborazione con i nostri partner in Kosovo, così come gli interventi che vengono eseguiti e implementati insieme al Kosovo, quindi non importa se siamo qui o che cosa il nostro bilancio è, perché il Kosovo sta guidando la strada per i suoi cittadini.