Moghrin: Senza la rimozione delle imposte, non ci sono condizioni per il dialogo

Radio Free Europe: Signora Moghrin, cosa ha fatto uscire dall'incontro a Poznan?

Federica Moghrini: Prima di tutto, ripetuti impegni di tutti i membri del Processo di Berlino per i Balcani occidentali. Si tratta di cooperazione economica, investimenti, connessioni digitali, trasporti. Ci sono, prima di tutto, molti investimenti economici, ma anche volontà politica per progetti concreti, nel migliore delle persone. Ma vorrei sottolineare che questo non è un sostituto dell'ampliamento. I paesi della regione devono sapere che il loro futuro potrebbe essere nell'Unione europea se il processo va bene.

Radio Free Europe: Ma è così affidabile? Il presidente della Francia, Emmanuel Macron, dice ripetutamente che non c'è espansione...

Federica Moghrini: Penso che debba essere affidabile. Se gli Stati membri dell'Unione europea non prendono decisioni, soprattutto nell'apertura dei negoziati (di adesione) con l'Albania e la Macedonia del Nord in ottobre, penso che sarebbe un grosso errore.

Radio Free Europe: Il dialogo tra Kosovo e Serbia è un processo che è stato sviluppato durante il vostro mandato di Alto Rappresentante dell’UE. Hai sempre detto che l'accordo tra le parti e' vicino. Può essere raggiunto prima di completare il termine?

Federica Moghrini: Continuo a credere che l'accordo sia possibile ed è vicino. Credo che le due parti capiscano che spetta alla loro gente raggiungere un accordo completo, per una completa normalizzazione (delle relazioni), giuridicamente vincolante, che copre tutti gli aspetti delle difficoltà ancora in gioco.

Ma se mi chiedete se è probabile che sia raggiunto nei prossimi tre o quattro mesi, vi dico che fino a quando la tassa Pristina ha posto su merci importate dalla Serbia e dalla Bosnia-Erzegovina rimane in vigore, non vedo condizioni per chiedere il dialogo ad alto livello. Credo che sia deplorevole perché ho visto davvero che esistono elementi di normalizzazione, accordi giuridicamente vincolanti.

Radio Europa libera: il primo ministro del Kosovo Ramush Haradinaj è stato qui (a Poznan). E' molto coinvolto in questa tassa. Gli hai parlato? Vedi qualche modo per rimuovere questa tassa?

Federica Moghrini: Non solo io, ma anche i leader degli Stati membri dell'Unione Europea provenienti da altre parti del mondo, ne hanno discusso negli ultimi sette mesi. Non abbiamo visto mosse. Credo che sia nell'interesse del popolo del Kosovo e del popolo della regione di ritirare o sospendere questa tassa e di rivolgersi al tavolo delle trattative, perché lo status quo non è sostenibile. Il futuro del Kosovo nella regione e verso l'UE si riferisce al dialogo.

Radio Free Europe: Abbiamo avuto un incontro a Berlino, e poi l'incontro a Parigi non era... Sei ancora responsabile di questa faccenda?

Federica Moghrini: Sono sempre felice quando gli Stati membri mobilitano la loro energia a livello di Cancelliere e presidente per sostenere il dialogo UE-attensivo. Le cose sono piu' complicate di quanto sembrino. E questo è probabilmente il motivo per cui l'incontro di Parigi è stato rinviato. Sono ancora al comando e il futuro alto rappresentante dell'UE sarà responsabile. C'è una semplice ragione per questo: la Serbia e il Kosovo stanno negoziando in questo processo a causa della loro prospettiva europea.

Ed è nelle mani dell'UE e di chiunque altro; non nelle mani dei nostri partner, non nelle mani di un solo paese membro. Ciò riguarda la prospettiva dell'UE. Lavoriamo a stretto contatto con tutti gli Stati membri, con 28, non solo due, e anche con i nostri partner dagli Stati Uniti ad altri. Dopo tutto, l'alto rappresentante media questo dialogo a nome dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, che ha mandato l'Alto rappresentante dell'UE a farlo.

Radio Free Europe: Hai menzionato gli Stati Uniti. L'accordo può essere raggiunto senza gli Stati Uniti? Gli Stati Uniti dovrebbero essere più coinvolti?

Federica Moghrini: Gli Stati Uniti sono stati molto solidali. Siamo stati in costante contatto con loro, li abbiamo informati e abbiamo ricevuto supporto da loro. Questo è uno dei temi in cui la cooperazione tra l'Unione europea e gli Stati Uniti è sempre stata estremamente importante e positiva. Ma ho sempre tenuto un canale aperto con gli altri. Posso menzionare Mosca o Cina i membri permanenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite perché sappiamo che ogni tipo di accordo che possiamo raggiungere in un certo momento dovrà essere sostenuto non solo dagli Stati membri dell'UE, non solo dalla regione, ma anche dalla comunità internazionale, in generale.

Radio Free Europe: La proposta, che sembra avere sostegno da voi, per cambiare i confini, è ancora sul tavolo?

Federica Moghrini: Il ruolo dei facilitatori è quello di facilitare il dialogo. Idee, contenuti, proposte che arrivano alla tavola non appartengono all'Alto Rappresentante, ai facilitatori, ma provengono dai lati. Non ci sono mai state discussioni sullo scambio di territori, come è stato detto, o accordi di confine. È chiaro che l'accordo che coprirebbe tutti gli aspetti e porterebbe una piena normalizzazione dei rapporti tra Belgrado e Pristina, dovrebbe avere anche una riconciliazione per i confini. Ricordo a tutti che questo per la Costituzione della Serbia non esiste.

Il dialogo include discussioni sul riconoscimento delle frontiere. Ecco perche' il caso e' sul tavolo. Ma non c'erano proposte per me. Il mio ruolo è sempre stato quello di raccogliere le parti, di mediare le differenze negli atteggiamenti. Per me, e credo per il resto della comunità internazionale, per l'Unione europea, per la regione, qualsiasi accordo sarà stabile per entrambe le parti, per la popolazione di entrambe le parti, e sarà nei migliori interessi di tutta la regione, nel pieno rispetto del diritto internazionale e del principio di multietnia che è il valore fondamentale dell'UE funzionerà.

Radio Free Europe: il tuo successore sarà probabilmente Spaniard Josep Borrell. La Spagna non riconosce il Kosovo. È un problema per il futuro dialogo?

Federica Moghrini: L'alto rappresentante rappresenta l'Unione europea e la posizione dell'Unione europea. Josep Borrell è intelligente, esperto e ha tutto il mio supporto. Sono sicuro che sarà in grado di gestire questo mediato, intelligente, decisivo e rispetto alle posizioni dell'UE.