Mancato: i visti non possono essere rimossi nel 2019

Gli esperti avvertono che le sfide che attendono l'Unione europea nel 2019 continueranno probabilmente a ritardare le speranze del Kosovo di assicurare un regime senza visto e continueranno a tenere i suoi cittadini in lunghe righe in attesa delle porte dell'ambasciata.

Essi aggiungono che un altro ritardo nell'ottenere la liberalizzazione dei visti avrebbe ulteriormente danneggiare la reputazione dell'UE danneggiata in Kosovo - una volta il più grande sostenitore dell'UE nei Balcani - e in tutta la regione.

Dubito che la liberalizzazione dei visti con il Kosovo progredirà ulteriormente nel 2019, ” ha detto BIRN, Tena Prelec, un ricercatore presso l'Università del Sasex e la London School of Economy and Political Sciences.

Jehona Lushaku, professore di scienze politiche all'Università di Pristina e analista dell'integrazione europea, ritiene anche che le possibilità del Kosovo per il regime senza visto con l'UE stanno diminuendo.

La liberalizzazione dei visti è stata più reale durante il 2018 che nel 2019, ad esempio, ha detto a BIRN.

Prelec chiede questo ritardo sfortunato “ < ”, in quanto la concessione del regime senza visto rappresenterebbe un gesto concreto dell'UE che sarebbe stato accolto al di là del Kosovo come “un segno per l'intera regione che l'UE non solo richiede, ma dà anche l'hypx3>.

Igor Soltes, relatore del Parlamento europeo per il Kosovo, è un po' più ottimista.

“Qualsiasi cosa è possibile e non dobbiamo perdere la speranza che la liberalizzazione dei visti avvenga quest'anno, ” ha detto Soltes per BIRN.

Ha sottolineato che fino a quando il Consiglio dei ministri non dà una luce verde per un regime senza visto, i negoziati tra il Consiglio europeo e il Parlamento europeo non possono essere sviluppati.

Ma Soltes spera che la liberalizzazione dei visti, così come altre questioni chiave per le relazioni UE-Occidentali Balcani, resterà alta sull'agenda del Parlamento europeo dopo le elezioni in maggio.

La luce verde è seguita da un backlog

L'Europa ha detto al Kosovo che i requisiti di visto sarebbero diminuiti se avesse completato i suoi compiti di casa con il Montenegro, completato nel marzo 2018, e una lotta rafforzata contro la criminalità e la corruzione.

Le aspettative sono aumentate ancora di più dopo che il Parlamento europeo ha votato a favore della liberalizzazione dei visti in settembre.

Tuttavia, le speranze rapidamente svanite. Durante la sua visita a Pristina nel mese di dicembre, il Commissario per l'allargamento Johannes Hahn ha consigliato ai cittadini del Kosovo di mostrare pazienza per diversi mesi prima che il regime senza visto fosse approvato. Secondo lui, il processo sarebbe finalizzato entro il 2020, “o forse prima, ma non mi trattengano in ostaggio di questo”, Hahn ha detto.

Dopo la relazione positiva sul Kosovo da parte della Commissione europea, è stato lasciato al Consiglio dei ministri decidere, che secondo Hahn é stava prendendo la maggior parte del tempo.

Prelec indica diversi motivi per il ritardo. Traduzione: Viti 2019 offrirà molte altre questioni urgenti che devono essere affrontate dall'UE, quindi è probabile che la liberalizzazione dei visti con il Kosovo e l'allargamento globale sarà lasciato per la fine successiva, ” ha detto Prelec.

Le elezioni del Parlamento europeo a maggio, secondo Preleci, ripristineranno probabilmente un parlamento a cui i principali partiti del centro hanno indebolito e “con possibili incentivi per il parlamento per dimostrare che sostiene il controllo dell'immigrazione

Né è il fatto che la Romania, una delle cinque nazioni dell'UE che non hanno riconosciuto il Kosovo, abbia assunto la presidenza dell'UE, non è d'aiuto.

Per tutte queste ragioni, possiamo aspettarci di vedere i primi passi concreti in questa direzione generale nel 2020. Sarei felice se mi sbaglio e spero che i freni vengano prelevati da persone che mettono la giusta importanza a questo problema, mi ha detto.

La tuhina croata, giornalista del Kosovo a Bruxelles, ritiene anche che la liberalizzazione dei visti per il Kosovo sia improbabile nel 2019.

Il primo trimestre di quest'anno sarà senza discussioni sull'allargamento o l'immigrazione a causa delle prossime elezioni europee, e poiché entrambi i temi sono molto impopolari, nessuno nell'attuale élite è disposto a impegnarsi in qualcosa che provocherebbe un dibattito durante la campagna elettorale, Ehx0> ha detto BIRN.

Tuhina ha sottolineato che anche se la Commissione europea ha concluso che il Kosovo aveva soddisfatto tutti i criteri per la liberalizzazione dei visti, alcuni Stati membri dell'UE hanno ancora riserve riguardo alla seconda condizione, la lotta contro la criminalità organizzata e la corruzione.

“Se alcuni stati membri non sono disposti a fornire visti per Kosovars, questo elemento potrebbe essere utilizzato, \x1> ha detto Tuhina.

Ha spiegato che la Francia è stata particolarmente dura nella sua posizione e “ha lavorato con successo per creare una cosiddetta minoranza bloccante per fermare il problema

“Things può prendere un'altra direzione solo se il presidente francese Emmanuel Macron (che ha respinto la rimozione dei visti per il Kosovo) cambia la sua posizione dopo le elezioni in maggio, \x1> ha detto.

Tuhina non ritiene che la presidenza dell'UE della Romania sarebbe un grosso problema se uno dei paesi più grandi, come la Germania e la Francia, mettesse in discussione l'argomento.

Inoltre, questo potrebbe trasformarsi in un vantaggio, come la Romania voterà a favore, in quanto è il paese che formalmente pone questa questione sul voto,

Soltes, relatore del Parlamento europeo per il Kosovo che quest'anno non esclude la liberalizzazione dei visti, afferma che spetta al Kosovo tenere colloqui bilaterali e convincere gli Stati membri dell'UE a disporre di un regime senza visto.

La questione è che la Commissione europea e il Parlamento europeo hanno dato il consenso e una luce verde, quindi ci aspettiamo che gli Stati membri continuino con il processo, ha detto Soltes.

Egli spera anche che la Romania, nonostante il suo rifiuto di riconoscere il Kosovo, riveda l'importanza di concedere la liberalizzazione dei visti.

Romania “Presidence ha definito quattro settori chiave in cui vuole concentrarsi sulla sua presidenza del Consiglio europeo. Si tratta di un cosiddetto “Europe, un attore globale più forte che coinvolgex2>, in base al quale hanno determinato l'importanza di sostenere l'allargamento dell'UE nei Balcani occidentali e una migliore cooperazione con questa regione, ” ha osservato Soltes.

Delay invia un messaggio sbagliato a interi Balcani

Ma Soltes ha anche riconosciuto che il processo è probabile che sia rinviato, in quanto non ci sono sessioni plenarie programmate da fine aprile a inizio luglio.

“Questo è un altro ostacolo per il regime senza visto, il quale ha detto, termina non appena il Kosovo ottiene un regime senza visto, meglio è.

Jehona Lushaku, professore e analista di Pristina, dice che è difficile immaginare che i paesi dell'UE possano prendere questa decisione prima delle elezioni di maggio, data la mancanza di popolarità di questioni relative all'immigrazione tra gli elettori dell'UE.

“Questo non dovrebbe essere un argomento, ma al momento politico attuale nell'UE, questo fatto è importante e spiega perché la decisione non sarà perseguita per votare prima delle elezioni di maggio, \x1> ha detto BIRN.

Lei e altri esperti dicono che il ritardo sarebbe ancora più danneggiare l'immagine già ondulante dell'UE in Kosovo e nel resto della regione.

“La prospettiva europea è stata scossa in Kosovo, Lucak ha sottolineato. Traduzione: Perché non ha preso una decisione sulla liberalizzazione dei visti, la fiducia nell'Unione europea è stata completamente attenuata.

Tena Prelec concorda con il pensiero che il ritiro dalla liberalizzazione dei visti, nonostante che il Kosovo stia rispettando i criteri stabiliti, sia considerato un completo tradimento nel Kosovo.

Questo tradimento delle aspettative “ha spinto una grande quantità di rabbia e risentimento contro l'UE

Traduzione: Ciò è inquietante poiché il Kosovo è stato a lungo visto come l'UE più pro- nei Balcani occidentali.

Se i leader UE vogliono mantenere i Balcani occidentali su una strada pro-europea, questa esperienza amara è diventata un autogong. ”