La liberalizzazione dei visti incoraggerebbe i serbi a dotare i passaporti del Kosovo

Mercoledì 18 luglio, la Commissione europea ha approvato la raccomandazione per consentire ai cittadini del Kosovo di passare liberamente allo spazio Schengen, che è dovuto passare al Parlamento europeo e in autunno a dare la decisione finale al Consiglio dell'Unione europea. Questa decisione è stata ospitata dai cittadini del Kosovo come déjà-vu nel maggio 2016, hanno celebrato una raccomandazione simile. Ma poi si sono dedicati a definire il confine con il Montenegro, che è stato ritardato per molto tempo. Questo è il motivo per cui i cittadini del Kosovo sono più attenti questa volta. Non si può escludere che la raccomandazione sia condizionata dall'istituzione dell'Associazione comunista serba.

Notizie positive per i serbi del Kosovo

Per i serbi del Kosovo, la notizia di una possibile liberalizzazione dei visti per il Kosovo è generalmente positiva, anche se questo argomento è stato ignorato nelle discoteche private e in pubblico. È importante dire che i cittadini serbi registrati in Kosovo hanno due passaporti, tra cui la Serbia emessa dal Consiglio di Coordinamento. Ma non possono viaggiare senza visti. È stata una delle condizioni per la liberalizzazione dei visti per la Serbia nell’agosto 2009. Questa condizione della Commissione europea spiega il “potenziale per l'immigrazione clandestina e l'incapacità dello Stato serbo di garantire l'autenticità dei dati in questi documenti di viaggio.

I serbi del Kosovo hanno ora tre tipi di passaporti: Il primo tipo, quello biometrico rilasciato in Rajo nell'agosto 2009; Secondo; quelli rilasciati dal Consiglio di Coordinamento dopo agosto 2009; Terzo; passaporti serbi normali ricevuti dai falsi registri come residenti in Serbia. Dall'istituzione del Consiglio di Coordinamento fino a luglio 2016, questo organismo ha emesso 97.809 passaporti. C'è anche un quarto tipo di passaporto, quello del Kosovo, da cui c'è ancora poco.

Il gruppo più isolato dei Balcani

Per questi pochi serbi con i passaporti del Kosovo, la liberalizzazione faciliterà i viaggi. Per coloro che hanno un normale passaporto serbo, nulla cambia, possono anche viaggiare liberamente. Ma coloro che hanno solo passaporti dal Consiglio di Coordinamento resteranno il gruppo più isolato nei Balcani, poiché nessuno menziona la liberalizzazione dei visti per i loro documenti.

Dalla comunità serba in Kosovo molti pensano che la liberalizzazione dei visti aprirà la strada alla migrazione giovanile, dove i partiti di destra sperano di ridurre la pressione sociale da un lato e indebolire le parti come Vetevendosje. Tuttavia, un aumento della migrazione giovanile dalla comunità serba è altrettanto reale.

In assenza di dati pertinenti per il numero di serbi in Kosovo è molto impossibile fare una valutazione equa, tuttavia, data l'opinione pubblica annuale sondaggi e dati del Ministero degli Affari Interni del Kosovo, si potrebbe dire che la percentuale dei serbi che possiedono l'identificazione del Kosovo nei quattro comuni settentrionali della maggioranza serba è compresa tra il 65 e il 75% .

Difficoltà dei serbi senza documenti del Kosovo

Tra coloro che non hanno documenti in Kosovo ci sono persone che non hanno avuto la necessità di documenti o stanno ancora lottando con dilemmi emotivi e morali per ottenere la cittadinanza del Kosovo. Ma ci sono anche coloro che sono pienamente ostacolati dal ricevere la cittadinanza del Kosovo, in modo da poter ricevere l'identità e il passaporto del Kosovo. I cittadini rimangono bloccati dal sistema burocratico, dove i certificati di nascita, il matrimonio e la morte rilasciati dopo giugno 1999. E Sporadicamente, le liste emesse dagli ospedali che operano secondo il sistema serbo sono respinte.

Così una persona che ha un documento serbo e vive in Kosovo e che non può ottenere documenti del Kosovo è di fatto senza cittadinanza mentre vive sul territorio del Kosovo. Queste persone non possono aprire conti bancari, non possono essere impiegate nelle istituzioni del Kosovo, non possono muoversi all'estero se non in Serbia, ma non in Albania, Macedonia o in Montenegro, e più importante, non possono registrare la loro proprietà. Il governo per risolvere questo problema dichiara solo decisioni pompose, come nel marzo dello scorso anno, che non ha fatto alcuna differenza, rimane da vedere come l'iniziativa è iniziata questo mese.

Tuttavia, almeno l'accesso fisico ai documenti del Kosovo è più facile da dicembre dello scorso anno, dove gli uffici di registrazione locali sono stati stabiliti in quattro comuni del Kosovo settentrionale. Così, i cittadini di questa sezione non hanno bisogno di viaggiare alla maggioranza albanese per fare domande di documento.

Possibile movimento senza visto -- impulso per Serbi per ottenere documenti del Kosovo

Se il movimento senza visto diventa possibile con i passaporti del Kosovo, sarebbe un motivo forte per la maggior parte dei serbi di registrarsi come cittadini del Kosovo. Ma poi dovranno affrontare in primo luogo il problema di molti cittadini, che in gran parte sono stati negati il diritto di documenti e di ottenere la cittadinanza del Kosovo. Questo problema riguarda principalmente i serbi e i rom, ma anche le altre comunità minoritarie del Kosovo, che dimostrano che le riforme provenienti dall'UE non sono necessariamente efficaci perché ci sono problemi ancora nel processo di registrazione della popolazione.

D'altra parte, la relazione annuale del Mediatore del Kosovo è descritta in dettaglio i problemi della registrazione della popolazione. L'approccio all'ottenimento di documenti è anche uno dei temi del Rapporto sui Diritti Umani del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti. La Commissione europea sembra non vedere alcun problema, dicendo che la liberalizzazione dei visti è più politica del processo tecnico e come tale serve gli interessi della stabilità. I cittadini con passaporti normali sono fortunati che dopo vent'anni i loro interessi corrispondono agli interessi dell'UE in questo caso.

Milica Andric, 1991, è un ricercatore dell'organizzazione non governativa JINK di North Mitrovica. Si occupa principalmente di leggi e politiche che hanno un impatto particolare sulle comunità minoritarie in Kosovo. /DW/.