La formula ha imparato, questo è quanto gli albanesi pagheranno come tassa di casa dal 2018

Il governo si sta preparando a includere la sua nuova tassa Fiscal Package 2018 sulla proprietà, ma non sta ancora spiegando quando inizierà a funzionare. Di solito, le leggi o gli atti sotterranei inclusi in un pacchetto di modifiche fiscali devono essere in vigore al 1° gennaio prossimo anno. Ma per quanto riguarda l'emendamento necessario per l'imposizione immobiliare, c'è grande incertezza, anche se il ministero della linea sostiene che entrerà in vigore immediatamente.

Il problema

Rappresentante di quest'anno del Fondo Monetario Internazionale a Tirana, Anita Tuladyar: “, dichiarato in marzo. L'Albania si trova alle spalle di molti altri paesi nella raccolta di tasse immobiliari. Ciò riflette in parte la mancanza di un adeguato catasto di proprietà, che ha reso difficile l'attuazione completa del diritto tributario esistente. Quindi, il governo albanese si concentra, in primo luogo, sulla creazione di un catasto fiscale, migliorare la copertura immobiliare e l'attuazione della raccolta fiscale basata sulla legislazione attuale. Dopo di che, il processo di presentazione delle imposte sulla proprietà basata sul valore dovrà continuare a redigere il quadro giuridico, avendo un consenso politico interno su questa mappa, mobilitare il sostegno dei donatori e dei paesi vicini per l'assistenza tecnica e legale, e l'attuazione di questioni tecniche e legali relative ad essa, ha dichiarato.

Il FMI è sempre stato un promotore del cambiamento fiscale nel settore immobiliare in Albania. Secondo i dati dell'OCSE per i paesi sviluppati, il reddito dall'imposta sulla proprietà in Italia è del 2,8% del PIL, in Grecia il 2% del PIL, in Svizzera all'1,9% dell'Austria 0,6%, Slovenia 0,1%, Ungheria 1,3%. I più alti livelli detengono la Gran Bretagna e la Francia, che raccolgono il 4,1% del Bruto Interior Production Tax sulla proprietà. La nostra regione ha questo indicatore intorno allo 0,71% del PIL, mentre il paese che ha le migliori prestazioni è la Croazia, con circa il 2% del PIL. Statistiche mostrano che l'Albania ha la produttività più bassa nella regione per tassa di proprietà. I ricavi della tassa di proprietà sono inferiori a 0,3 della produzione interna di Bruto.

Nel 2016 il reddito totale delle imposte sulla proprietà per 61 comuni nel paese è stato di 3,9 miliardi di dollari, o circa 29 milioni di euro, ad un aumento di quasi il 20% rispetto all'anno precedente. L'82% delle entrate di questa tassa proviene dalla tassa di costruzione e altri dalla tassa di terra agricola. Le entrate fiscali della proprietà hanno rappresentato il 5,7% del totale delle entrate del governo locale nel 2016. La maggiore efficienza nella raccolta delle imposte sulla proprietà risulta nel comune di Vora, fornendo quasi il 15% del reddito dalla tassa di proprietà. Il secondo è il comune di Belshi, con l'11,2% e il terzo a Tirana, con il 10,6%. Delle peggiori città principali è Shkodra, che fornisce solo il 3,8% del bilancio dalla tassa di proprietà. Il peggio di tutto è Bulqiza, che quasi non raccoglie nemmeno questa tassa, che rappresenta solo lo 0,2% del reddito totale.

La capitale del paese, Tirana, dove vive circa un terzo della popolazione, ha raccolto 1,5 miliardi di lek sulla proprietà nel 2016, o il 39% del totale del paese. Il pagamento di diverse tasse, insieme alla bolletta dell'acqua, è aumentato del 47% dei ricavi dalla tassazione immobiliare nel capitale.

Il FMI suggerisce che, con una nuova formula, le imposte sulla proprietà portano ricavi equivalenti di circa lo 0,55-0,6% del PIL del paese. Ciò significa che i ricavi previsti da questa voce ammontavano a circa 65 milioni di euro, con oltre il doppio di 29 milioni di euro pagati dai residenti di 61 comuni del paese.

La soluzione

Ci sono dei problemi qui. Come dice il rappresentante del FMI, il principale ostacolo è la mancanza di un catasto completo di edifici nel paese. Questo ha cercato di essere risolto recentemente attraverso un progetto, implementato dall'Operatore di distribuzione di energia, insieme al Ministero degli Interni, per completare l'indirizzo dell'edificio. Ma il governo non ha ancora annunciato che questo lavoro è terminato. È particolarmente difficile immaginare che sia stata soddisfatta per le zone più remote del paese. Secondo gli esperti, ancora il 60% degli edifici del paese non sono nemmeno ipotecari.

E la difficoltà non è solo qui. Sarebbe il primo passo. Il FMI suggerisce inoltre che il consenso politico tra le principali forze del paese sia trovato ad adottare rilevanti modifiche legali in materia di tassazione della proprietà, previsto per essere incluso nel 2018 Fiscal Package. Si può pensare che questo sarà raggiunto, nella situazione politica tempestiva?

E infine, c'è una difficoltà tecnica, che dovrebbe essere la più grande di tutti. Fonti ufficiali del ministero delle finanze dicono che il progetto, che è già stato preparato, prevede la transizione -- dalla tassa di zona e l'età dell'edificio -- alle tasse secondo il valore reale sul suo mercato. Quindi, squadre di ogni valore e tassazione sarebbero impegnate in tutto il paese per valutare separatamente qualsiasi edificio, come due potrebbero essere attaccati l'uno all'altro, ma il valore sarebbe diverso, a seconda della qualità, ammortamento, servizi che offrono (sesso, depositi di acqua, ecc). Ciò è praticamente impossibile da raggiungere in soli due mesi e mezzo rimasti dall'anno successivo.

Forma

Ma torniamo alla nuova formula fiscale preparata da specialisti della finanza pubblica. Cosa propongono?

Attualmente, la valutazione è fatta su linee spesse, che vanno dalla durata della vita e l'area in cui si trova. Così, è usato come linea di partizione del 1991 per liberare edifici più vecchi, così come per dividere i comuni in alcune aree, tassando meno quelli nella periferia.

I cittadini di Tirana già pagano la loro tassa di casa, divisa in 12 mesi, insieme con la bolletta dell'acqua, che è il titolo esecutivo incaricato da pagare. Gli edifici più vecchi sono tassati per le famiglie a 150 dollari al mese, mentre quelli più giovani pagano il doppio. Così, una famiglia all'interno del Middle Ring paga tra 13 e 27 euro all'anno in media per la tassa di casa. Le imprese, d'altra parte, sono tassate con quasi dieci volte dei loro pagamenti immobiliari.

Con la nuova formula, il disegno di legge cambierebbe, utilizzando diversi cofficienti con cui il valore di quella proprietà sarebbe moltiplicato. Per questo, il valore reale, che quella proprietà avrebbe sul mercato, sarebbe calcolato nel caso in cui andasse in vendita. Ciò significa che, a partire dall'imposta fissa, che è attualmente, sarebbe trasmesso ad una tassa di riferimento”.

Così, per un appartamento di lusso, del valore di 250 mila euro, il coEfficent 0.114% sarebbe utilizzato, da cui una tassa di proprietà del valore di 285 euro all'anno, o quasi 24 euro separati in ciascuno dei 12 mesi dell'anno. Così il proprietario di quella residenza avrebbe visto nella bolletta dell'acqua il pagamento mensile di $3.200.

Se la residenza è stata stimata a 120 mila euro, la cifra mensile fiscale sarebbe di 11.4 euro, o 1.300m. Per cadere a una tassa di soli 2.2 euro o 300 nuovi dollari al mese per un appartamento modesto stimato a 35 mila euro. In tutti questi casi, avremmo un significativo aumento della tassa attualmente pagata (150, 300 dollari al mese).

Nel frattempo, gli autori di questa nuova formula propongono una significativa riduzione della tassazione delle imprese per le loro proprietà.

Inoltre, nei giorni scorsi è diventato chiaro che le seconde o terze case di un individuo o di una famiglia non saranno tassate con una maggiore cofficienza ʹ una pratica fiscale, che molti paesi sviluppati usano ma sarebbero valutate come tutte le altre abitazioni. Questo aiuterebbe i più ricchi della società albanese, che hanno più di una casa.

Attuazione

Di fronte a questi problemi, sembra difficile iniziare ad applicare la nuova tassa di alloggio immediatamente a partire dal 1 ° gennaio prossimo anno. Ma non è nemmeno impossibile iniziare parzialmente l'applicazione. Così, gli indirizzi delle residenze nella capitale, soprattutto dopo la recente verifica, condotta dalle squadre OSHE, sono disponibili, almeno, per Tirana. Le fonti di finanziamento suggeriscono che l'attuazione della nuova tassa probabilmente inizierà proprio da qui, dove si trovano gran parte degli edifici del paese. Più tardi, l'espansione sarebbe gradualmente effettuata in tutto il paese, che vanno da altri spazi urbani alle aree rurali.

Questa sarebbe una vera sfida per l'amministrazione, tenendo conto delle difficoltà che il FMI ha menzionato.