ZKA: עיריית פריסטינה נכשלה בניהול פסולת, מפעילים פרטיים עולים על זה יותר

בכנס התקשורתי שבו תוכנית היועץ המשפטי של עו"ד 2025/26 נחשפה, אמר Spanca כי משרד הביקורת הלאומי ביצע ביצועים ביקורתיים עבור ניהול פסולת בעיר הבירה, בשל עניין ציבורי המצב שנוצר בפריסטינה.

בגלל האינטרס הציבורי והמעמד שנוצר בעיריית פריסטינה בנוגע לניהול פסולת, ה- ZKA ערך ביקורת על ביצועים “יעילות ויעילות של איסוף הפסולת הביתית בבירה”. הדו"ח הוגש היום לעצרת הרפובליקה של קוסובו ולמפלגות הביקורת, ואותו הדבר יפורסם מחר באתר הרשמי של KA. עבור ההודעה שלך, אנו מרחיבים את התוצאות העיקריות של ביקורת זו. תוצאות הביקורת הראו כי העירייה לא הצליחה לאסוף פסולת בשנים האחרונות. אחד הממצאים המפריעים ביותר בדו"ח הוא הכישלון של כמעט כל הקישורים הממוסדים. תהליך זה לא הבין כמעט בכל הרמות מכל הצדדים”, היא אמרה.

ספנקה אמרה כי לוח KRC “Clean” לא נעשה פיקוח יעיל על החברה ולא התמודד עם בעיות פסולת גדולות בעיר.

*x0> אחד הממצאים המפריעים ביותר בדו"ח הוא הכישלון של כמעט כל הקישורים הממוסדים. תהליך זה לא הבין כמעט בכל הרמות מכל הצדדים. חלק מהגורמים שתרמו למצב זה הם, מועצת המנהלים של המנהלים “Cleaning”, האחראית על החלטות אסטרטגיות ופיקוח של המנכ"ל, לא הפעילה פיקוח יעיל על פעילות KRM, כי בעיית הפסולת הנוכחית בעיר מעולם לא טופלה בפגישות הוועדה. במקום זאת, הוועדה התמודדה עם בעיות פיננסיות ומינהליות”, היא אמרה.

היא הוסיפה כי מספר משאיות איסוף פסולת פעיל ירד בהתמדה וכי החברה לא הצליחה להבין תוכניות השקעה עבור החלפתם.

“על פי התוכנית המבצעית, עד 31 משאיות פעילות נדרשות בבירה כדי לכסות את כל השטח. עם זאת, מספר המשאיות הזמינות ירד בהתמדה - מ-28 עד 2023 ל-25 בשנת 2024. באוקטובר 2025, מתוך 31 משאיות, כל עוד החברה מחזיקה בהן, 18 היו בדרך. זה קרה בגלל הכישלון של KRC להבין תוכניות השקעה להחליף משאיות”.

לדבריה, אפילו משאיות חדשות שנרכשות על ידי העירייה ויתרו על עיכובים ולא הוכנסו מיד לפעולה.

למרות שהעירייה רכשה שמונה משאיות חדשות ב-2024, הם נכנעו מאוחר. שישה משאיות נמסרו באיחור של 20 ימים מיום החתימה על העסקה, בעוד שתי המשאיות האחרות, בעוד שהתקבלו במקביל עם אחרים, שימשו בשימוש ב- KR “Clean” שישה חודשים לאחר רכישת”, היא אמרה.

ספאנקה אמרה כי מאות מכולות שנרכשו על ידי העירייה נותרו בלתי ניתנות למדידה, בעוד שרבים אחרים ניזוקו בגלל חוסר הידע של הצוות.

“Communa נכנס שני חוזים בתוך 2024 לאספקת מכולות בשווי של כ-747 אלף יורו, המוקדש לניקוי KM. 2,883 מכולות - 3,840 - נרכשו - התקבלו ב-KRC עד אוקטובר 2025. כרגע יש קרוב ל-900 מכולות וסלים שטרם הופצו במזבלות אשפה וימשיכו להישאר ללא שימוש (במרכז הקופוסטציה). בהרבה נקודות איסוף, מכולות פגועות נמצאות מחוץ למקום. מיכלים אלה אינם יוצאים או מוחלפים על ידי חדשים. הנזק למיכלים אלה התרחש לעתים קרובות בגלל רשלנות וחוסר ידע צוות במהלך הריק. לצוות התפעולי לא היה מספיק ידע על השימוש והרוקן של מכולות, דבר שגרם לנזק תכוף ל”.

היא הדגישה כי המחויבות של מפעילי איסוף פסולת פרטיים עולה יותר לעיריית פריסטינה בהשוואה ל-KR “Cleaning”.

העלות המלאה של מפעילים פרטיים הוקדשה לעירייה. עד שנת 2024 הייתה החברה היחידה האחראית לאיסוף פסולת בעיר הבירה. באפריל 2024 העירייה ביצעה מפעילי איסוף פסולת פרטיים, יחד עם KM “Cleaning”. המפעיל הפרטי היה יקר יותר ב-10 יורו/טון בהשוואה לחברה הציבורית, והעלה את עלויות העירייה לאסוף פסולת תמורת 149 אלף יורו, ל-2024 באפריל. המחיר הביא 61.88 יורו /טון עבור KR “Clean”, בעוד 71.15 יורו / טון עבור OE פרטי. למרות החוזה של OEs פרטיים, העירייה לא הצליחה לעשות שיפורים גלויים באוסף הזבל של הבירה. עבור המידע שלך, עיריית פריסטינה לא החזירה תשובות לגבי מסקנותינו והמלצות הביקורת שלנו, בעוד KR “Cleaning” הסכימה למסקנות והמלצות”, היא אמרה.

הקהל הכללי הודיע ש-145 ביקורות מתוכננות במהלך עונת הביקורת, ו-24 דוחות פורסמו עד כה.

בעונת הביקורת הזו מתוכננים 145 ביקורת. עד כה, פרסמנו 24 דוחות ביקורת, מתוכם 22 דוחות של ביקורת פיננסית והתאמה, מתוכם 14 של ארגונים עסקיים ושמונה חברות ציבוריות, ביקורת ביצועים וביקורת של מראות פיננסיים למטרות ספציפיות”, היא אמרה.

היא אמרה כי שמונה מוסדות קיבלו חוות דעת מוסמכת בשל תקלות חומריות ודיווחים לא שלמים.

עבור 14 ביקורות פיננסיות והתאמה, נתנו לנו שש דעות חיוביות לא משתנות עבור מוסדות, בהתאמה: AAC, IAP, ARSHU, KPM, ASHAK ו RTK. בעוד שמונה מוסדות יש דעה שונה (לא טובה) בהתאמה: MAPL, AMIK, Gjilan, Gracanica, כניסה, Istog, Lipjan ו A SHNA. דעות לא טובות על מוסדות אלה ניתנות משום שהטענות החומריות נמצאו קשורות לדיווח לא שלם ומדויק של נכסים, חשבונות בעלי מזומנים, שהוצאותיהם קשורות באופן משמעותי להחלטות שיפוטיות כתוצאה מההסכם המשותף”.

על פי ספנקה, חברות ציבוריות הראו גם חסרונות חמורים בדיווח פיננסי.

אפשרויות רעות עבור חברות אלה ניתנות גם כי תקלות חומריות נמצאו קשורות: דיווח לא שלם ומדויק של נכסים, חשבונות מזומנים, חוסר מיקוד של התחייבויות מגובשות, וגילוי לא הולם של מידע, underestimation או overestimation של קולות שהוקצו מראות פיננסים, וכו '. העובדה כי 8 מתוך 10 חברות נבדקות קיבלו חוות דעת שליליות מעידה כי חברות אלה עדיין לא הצליחו לכפות בדיקות דיווח פיננסיות נאותות. עד ה-30 ביוני, צפוי לפרסם את דוח ביקורת ה-KEK ו-Trpca”.

הוא גם ציין מספר הפרות ופגמים שנמצאו במוסדות ציבוריים וחברות.

“Mangai בתהליכי רכש ציבוריים, בהתאמה, החוזה של OE מתגמל ללא עמידה בקריטריונים בקובץ המכרז, השימוש בהתייחסות למותג בשם מותג ללא שימוש בביטוי שווה ערך. מנג'י בהכנת הצעד הראשון לפרויקטי ההון. אל תיישם נהלי רכש ציבוריים במקרה של מעורבות עובדים עבור שירותים מיוחדים. שינויים בחלוקת התקציבית לפרויקטי הון ללא אישור האסיפה העירונית. הקשר של 6 חוזים שווה 50,000 יורו כדי לנצל את שטחי הפרסום על ידי פורטלים מדיה ללא הליכים רכש ציבורי. עיכוב בביצוע פרויקטים של הון ולא יישום עונשים עבור עיכובים. אין לשלם חשבונות או חובות למפעילים הכלכליים במסגרת המועד האחרון המשפטי. חוסר סובסידיות ניטור שניתנו באזור החקלאות. בחירתם של ארגונים לא ממשלתיים בניגוד לקריטריונים של קריאה ציבורית. המעורבות של שירותי ביקורת על ידי הקהל הפרטי, בניגוד לעובדה שהחברה הייתה כפופה לביקורת ZKA. אל תעדכן חוזים תעסוקה, בהתבסס על החלטות לוחיות, צמיחה בשכר והערך המדויק של הנהג. שמירה על עמדות קבועות עם מדריכים משימה מעבר למועד המועד החוקי. לא לנהל חוזים באמצעות פלטפורמת רכש אלקטרונית. אל תנסח ותעדכן תקנות לפי דרישות משפטיות עבור עסקי החברה”, היא אמרה.

לבסוף הודיעה ספונקה כי 80 מקרים נשלחו לפרקליטות המדינה במהלך 2025.

בהתאם לחוק מס' 05L-055 בהסכם האודיטור הכללי וקונפורציה לשיתוף פעולה בין ה- ZKA ופרקליטות המדינה, המחלקה ל Jury ו- Anti-fraud, בשנת 2025, הגישה 80 מקרים לפרקליטות המדינה”.