אודה כלכלית אמריקאית קוראת לממשלת קוסובו להפחית את המכסים למיזוג אוויר, טלוויזיה וטלפונים

האודה הכלכלית האמריקאית העבירה לממשלת קוסובו הצעה מפורטת להפחתת מס המכס על מוצרים חשובים.

ההצעה קוראת להוריד מסים מכס עבור מיזוג אוויר, LCD וטלוויזיות LED, כמו גם טלפונים חכמים.

המסמך, שהעיתון הלאומי ראה, מדגיש כי קוסובו מתייחס לשיעורי מכס בין הגבוהים ביותר באזור למספר קטגוריות של מוצרים.

על פי סוכנות הסטטיסטיקה של קוסובו (ASK), OEK מעריך את שיעור האינפלציה השנתי ביוני 2022, בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2021, כ-14.1 אחוזים.

על פי המסמך המוצע, רמה זו היא כ-5 נקודות על שיעורי האינפלציה שנרשמו בו-זמנית בארצות הברית ובהאיחוד האירופי.

ההצעה שניתנה לממשלה מדגישה כי לקוסובו, בניגוד למדינות אחרות, אין שום אמצעי למדיניות המוניטרית להילחם באינפלציה, וכי צעדים כספיים נותרו רק דרך התערבות.

מצבי יעילות אוויר כטיעון העיקרי

בהצעתו, OEK טוען כי מיזוג אוויר מסוג “inverter” מציג את חלופה האנרגיה היעילה ביותר לחימום מגורים בחורף.

על פי המסמך, מיזוג אוויר הפוך הוא “30% יעילות”, כלומר שלוש עד שש יחידות חשמל תרמיות מיוצרות מיחידה חשמלית.

בין היתר, נאמר כי KESCO פרסמה נתונים כי עבור משפחות מחוממות עם חשמל, עלויות חימום עלולות להגיע ל- 60% מסך האנרגיה הכולל.

ההצעה מעריכה כי אימוץ מסיבי של מצבי אוויר מופנמים יפחית את הצריכה בשעות השיא, ויצמצם את הלחץ על תשתיות האנרגיה של המדינה.

בהשוואה אזורית, על פי המסמך, סרביה חלה על שיעור המכס הנמוך ביותר של 5% עבור מיזוג אוויר, ואילו צפון מקדוניה ובוסניה והרצגובינה ליישם 15%.

כמו כן, נאמר כי שיעור סטנדרטי של האיחוד האירופי עבור מיזוג אוויר הוא רק 2.2 אחוזים, אשר בבירור מתחת לשיעור הנוכחי של 10 אחוזים החל בקוסובו.

המלצת OEK היא לממשלת קוסובו להוריד את קצב המכס למיזוג אוויר, להביא לפחות לרמה של סרביה, או באופן אידיאלי, האיחוד האירופי, בהתחשב בשאיפות האינטגרציה של המדינה.

ציוד טלוויזיה בשעות השיא

ההצעה הנכונה מתייחסת גם לטלוויזיות LCD ו LED כקטגוריה אחרת שבה קוסובו יכול להתערב עם הפחתת מכס.

המסמך מדגיש כי טלוויזיות חדשות עם טכנולוגיות LCD LED הם בבירור יעיל יותר אנרגיה בהשוואה טלוויזיות קטודיות ישנות (CRT), השגת יעילות פעמיים.

נתוני ועדת התקשורת העצמאית מראים כי כמחצית מהאזרחים של קוסובו צופים בטלוויזיה יותר משעתיים ביום.

גם לפי המסמך. 60% מהמשפחות החדשות, שהוגדרו מתחת לגיל 28, יש טלוויזיה בבית.

קוסובו חל כיום על קצב המכס של 10 אחוזים לטלוויזיות LCD, בעוד צפון מקדוניה ובוסניה והרצגובינה יש 5%.

האיחוד האירופי, בתורו, חלה על שיעור ה-14 אחוזים, גבוה יותר מהשיעורים של כמה מדינות באזור, אבל זה מוסבר על ידי המבנה של FTA אירופיות קיימות.

Oda ממליץ להוריד את קצב המכס עבור טלוויזיות LCD LED, על מנת מחירים עבור צרכנים בקוסובו כדי להתאים את הצרכנים במדינות שכנות.

טלפונים חכמים נלחמים

מגזר הטלפונים החכמים מציג, לפי המסמך, את המקרה הדחוי והרגיש ביותר מבחינה פוליטית להתערבות.

על פי הערכות המצוטטות בהצעה, שוק הטלפונים הנייד של קוסובו מוערך כי יש נפח של כ 50 מיליון יורו בשנה.

עם זאת, נתוני היבוא הרשמי לשנת 2020 מראים רק 7.5 מיליון יורו בהכנסות מכס של 750,000 יורו והכנסות מע"מ של 1.485 מיליון יורו.

הפער הגדול בין דירוג השוק לבין דירוג היבוא הרשמי מעיד על נוכחות ניכרת של השוק הלא פורמלי, על פי המסמך.

משטרת מכס וקוסובו דיווחו על הברחת טלפון במשך יותר מעשור. רק לאחרונה, פעולה משטרתית בשישה מוקדי קוסובו הביאה להתקפים של יותר מ-200 טלפונים חכמים.

ההצעה טוענת כי אנשי עסקים רשמיים, ששילמו מכס, מחווטים נגד מפעילי לא רשמיים המציעים מחירים נמוכים באופן מלאכותי.

יתר על כן, הצרכנים נחשפים לסיכונים חמורים: ספקי IT תיעדו מקרים של שינוי סוללות מקוריות, מצלמות ומכירות מודלים סיניים כמוצרים מקוריים.

על ידי השוואה אזורית, אלבניה וצפון מקדוניה ליישם שיעורי מכס 0 אחוזים עבור טלפונים חכמים, בעוד סרביה ובוסניה והרצגובינה ליישם 5%. שיעור האיחוד האירופי הוא גם 0 אחוזים.

בסוף המסמך, הצורך בשינוי הקוד של קוסובו.

ההצעה מדגישה כי קוד המכס של קוסובו, מס' 03L-109 כבר בתוקף מאז 2008, והקצב הסטנדרטי של 10% לא השתנה במהלך תקופה זו.

הדגשת חקיקה המס עברה שינויים רבים ומשמעותיים, ההצעה מראה כי מערכת המכס נותרה כמעט ללא שינוי.

המסמך מדגיש כי האמצעים המוצעים הם פשוטים יחסית מנקודת המבט של יישום ו “ניתן ליישם באמצעות משרד האוצר באמצעות החלטה ממשלתית”.

ההצעה טוענת כי הורדת המכסים לסמארטפון לא תוביל לאובדן הכנסות ניכר, בהתחשב בכך שהשוק הלא פורמלי כיום אינו תורם לקשת המדינה.

המטרה האחרונה של המסמך היא להשוות את תנאי הצרכנים של קוסובו לאלה של צרכנים במדינות שכנות, בעוד קוסובו נשאר, על פי רוב האינדיקטורים הכלכליים - המדינה העניה ביותר באזור.