ארה"ב קוראת ליישום הסכם אוריד בין קוסובו, סרביה

כך קובע החוק על רשות ההגנה הלאומית שאושרה על ידי שני החדרים של הקונגרס האמריקאי, ולאחר מכן נחתם בחוק על ידי נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ ב-18 בדצמבר.

"ברגע שהתקדמות מספקת מושגת, ארה"ב צריכה לשקול יוזמות לחיזוק היחסים הדו-צדדיים עם שתי המדינות”, הטקסט אומר, והוסיף כי זה כולל דיאלוג אסטרטגי דו-שיח ויוזמות קונקרטיות לעמק הקשרים הכלכליים וההשקעות.

על פי המעשה, ארה"ב חייבת להמשיך לתמוך בהסכם מקיף סופי בין קוסובו לבין סרביה, בהתבסס על הכרה הדדית, לא לתמוך בחילופים טריטוריאליים, חלוקה או שינויים אחרים של גבולות לאורך קווים אתניים במערב הבלקן כדי לפתור סכסוכים, וצריכה לתמוך בדמוקרטיות פלורליסטיות באזור כאמצעי למנוע את החזרה של סכסוכים אתניים.

הסכם זה 11-entity, הידוע גם בשם הסכם אוריד, חוזה, בין השאר, רמה של תמיכה עצמית עבור הקהילה הסרבית בקוסובו, הכרה הדדית של סמלים המדינה, כי סרביה לא חוסמת את חברותו של קוסובו בארגונים בינלאומיים, ודורשת כי פריסטינה בלגרד ליישם את כל ההסכמים הקודמים שהושגו במהלך הדיאלוג.

חוק ההגנה הלאומית לשנת הכספים 2026 קובע את ההוצאות השנתיות של צבא ארה"ב, שמסתכם ב-901 מיליארד דולר, 8 מיליארד דולר יותר מטראמפ דרש.

הפעולה כוללת הכל, ממספר הספינות, המטוסים ומערכות הטילים ועד להעלאת השכר לחיילים ולאופן שבו יופנו איומים גיאופוליטיים.

הטקסט של מסמך זה מציין מגוון נושאים, כולל התלות של מדינות מערב הבלקן על האנרגיה הרוסית. לדבריו, התלות הזו מקשרת את הכלכלות והמדיניות שלהם עם מוסקבה ומפריעה לשאיפותיהם לאינטגרציה אירופית, בעוד שחיתות, כולל ברמות של מנהיגים פוליטיים מרכזיים, ממשיכה להוות את אחד המכשולים העיקריים של האזור לפיתוח כלכלי ופוליטי נוסף.

על פי הדיווחים, החוק להגנת לאומי מקטין את התלות בגז הרוסי ובדלקים מאובנים הוא אינטרס לאומי בארה"ב, וכי וושינגטון צריכה לתמוך בחברות המדינות באזור באיחוד האירופי ובנאט"ו.

התלות של מדינות מערב הבלקן על משאבי מאובנים רוסיים וגז טבעי מקשרת את הכלכלות והמדיניות שלהם עם הפדרציה הרוסית ומעכבת את שאיפותיהם לאינטגרציה אירופית”, נכתב במסמך.

העלייה בהשפעתה של סין במערב הבלקן עלולה גם להשפיע לרעה על תחרות אסטרטגית, דמוקרטיה ואינטגרציה כלכלית עם אירופה, המסמך אומר, שם נדרש כי מזכיר המדינה, בשיתוף פעולה עם זה של הגנה, מנהל שירות המודיעין הלאומי וסוכנויות רלוונטיות אחרות, לדווח באופן קבוע על הקונגרס על ההשפעה הזדונית של רוסיה וסין במדינות הבלקן המערבי.

“דאגת” למדינת הדמוקרטיה בסרביה

חוק הענקת ההגנה הלאומית גם הביע דאגה לגבי מדינת הדמוקרטיה בסרביה.

הבחירות הפרלמנטריות והמקומיות שהתקיימו בסרביה ב-17 בדצמבר 2023, והשלכותיהם המיידיות מעוררות דאגה עמוקה לגבי מדינת הדמוקרטיה בסרביה, כולל מסקנות הדו"ח הסופי של האו"ם. SBE / ODIHR” נכנס בטקסט המסמך.

הוא מוסיף כי משרד ה-OSCE למוסדות דמוקרטיים וזכויות אדם העריך כי בבחירות אלה היו תנאים לא הוגנים של “עבור ההצבעה, “מניות פרוקדורליות, כולל יישום לא הוגן של סעיפים הגנה במהלך הצבעה וספירה, עומס יתר של תחנות, הפרה של סודיות הצבעה, ומקרים רבים של הצבעה בקבוצה”.

הארגון לביטחון ושיתוף פעולה באירופה הדגיש גם כי גורמים סרביים מאשימים בעיקר מפגינים שלווים, מפלגות אופוזיציה וחברה אזרחית של “בעת מחיקה של הממשלה” - טענה מטרידה שמסכן את הביטחון של חלקים חשובים בחברה הסרבית - נאמר בטקסט של הקונגרס, שם הוא מעריך כי מדינות דמוקרטיות, שחולקים ערכים של ארה"ב, מייצגים שותפויות חזקות וארוכות ארוכות טווח.

תמיכה באיחוד האירופי בבוסניה והרצגובינה

בין עמדות הקונגרס, על פי המעשה, הוא כי עליו לתמוך בשימור המנדט המלא של האיחוד האירופי בבוסניה והרצגובינה, בהתחשב בכך באינטרס הביטחון הלאומי של ארה"ב.

כמו כן, נדרש נאט"ו והאיחוד האירופי לבחון את המנדט ואת פריסת משימות בבוסניה והרצגובינה כדי להבטיח כי הם ממלאים תפקיד פעיל ביצירת סביבה בטוחה, במיוחד בתחום ההגנה.

תמיכה באינטגרציה Euro-Atlantic

מדינות הבלקן המערביות - קוסובו, אלבניה, בוסניה והרצגובינה, מונטנגרו, צפון מקדוניה וסרביה - להקים אזור פלורליסטי ורב אתני בלב אירופה, שהוא חיוני לשלום, יציבות ושגשוג של היבשת, נאמר בתחילת הקטע המוקדש לאזור, אשר נאמר כי נקרא “חוק על דמוקרטיה ושגשוג של הבלקן המערבי<x1.

שלום, יציבות ושגשוג במערב הבלקן קשורים ישירות לאפשרויות להתקדמות דמוקרטית וכלכלית של שש המדינות הללו, והוא אינטרס משותף של ארה"ב ומדינות האזור לשיפור צמיחה בת קיימא ופיתוח כלכלי באזור.

הרפורמות כלפי האיחוד האירופי, שבוצעו על ידי מדינות מערב הבלקן, הביאו להתקדמות דמוקרטית וכלכלית ניכרת באזור, אך למרות השיפור הזה, רמות העוני והאבטלה במערב הבלקן נותרו גבוהות יותר מאשר במדינות שכנות באיחוד האירופי.

זה גם מציין כי “שחיתות, כולל בין המנהיגים הפוליטיים המובילים, ממשיכה להשפיע על הבלקן המערבי מהווה אחד המכשולים הגדולים ביותר לפיתוח כלכלי ופוליטי נוסף של האזור”, בעוד “s of de Information מכוונת לבלקן המערבי לערער את האמינות של מוסדות דמוקרטיים, כולל שלמות הבחירות”.

מסיבה זו, הקונגרס הדגיש כי ארה"ב צריכה, בין השאר, לשתף פעולה עם בעלי ברית ושותפים המוקדשים לחיזוק שלטון החוק, לגוון את משאבי האנרגיה, לרפורמות דמוקרטיות וכלכליות ולצמצום העוני; לטפח קשרי מסחר והשקעות בין ארה"ב לבעלות ברית/מפלגת במערב הבלקן, ולהרחיב את הסיוע האמריקני לשילוב אזורי באזור.

ארה"ב חייבת לתמוך בחברות של מדינות מערב הבלקן שאינן חלק מהאיחוד האירופי ונאט"ו, ומי רוצה חברות, לעמוד בקריטריונים לחברות, יש תמיכה של כל בעלי ברית לקבל את ההזמנה לחברות ומסוגל לקדם את עקרונות האמנה הצפון-אטלנטית ולתרום באופן משמעותי לביטחון הקולקטיבי של נאט"ו.

ארה"ב צריכה להגביר את הקשרים המסחריים וההשקעות במערב הבלקן, במיוחד כדי להפחית את התלות במשאבים של האנרגיה הרוסית, להגדיל את פערי האנרגיה, היעילות והחיסכון, ולאפשר גישה למקורות אנרגיה נקיים.

הוא מוסיף כי התמיכה בפיתוח חברה אזרחית חזקה, שותפויות ציבוריות, תקשורת עצמאית, ממשל שקוף ואחראי, יציבות פוליטית וכלכלות השוק המודרניות צריכות להימשך.

במערכה הביטחונית, מזכיר המדינה מרקו רוביו מבקש לקדם יוזמות לפיתוח דמוקרטי וכלכלי ולשגשוג, כולל הרחבה של סיוע טכני לכל מדינה מערבית לבלקן, תוך התחשבות בתנאים מקומיים ואישור ממשלתי מקומי; חיזוק האסטרטגיות הלאומיות הקיימות נגד שחיתות פוליטית, כולל שחיתות פוליטית, במיוחד במערכת המשפט, פיקוח עצמאי וגופי רכש ציבוריים; וקידום תפקידם של התקשורת העצמאית במאבק בשחיתות.

הקונגרס הביע תמיכה באבטחת סייבר ובהתנגדות הסייבר במערב הבלקן, יוזמות לפיתוח כלכלי אזורי, ולקדם שיתוף פעולה בין-תרבותי וחינוכי בין ארצות הברית למדינות הבלקן המערביות.

המחבר של מסמך זה עבור הבלקן המערבי, חבר הפרלמנט של הדמוקרטים ויליאם קיטינג, אמר לטלוויזיה הפנימית כי אימוץ החקיקה בשני חדרי הקונגרס מראה כי הבלקן נשאר על המכ"ם האמריקאי.

המסר החשוב הוא שאמריקה ממשיכה להתעניין במערב הבלקן. אני מתמודד עם האזור הזה כבר שנים ותמיד חשבתי שזה אזור חשוב עבורנו. אנשים צריכים לדעת שגם בממשלת ארה"ב יש אנשים שרואים את הבלקן כעדיפות עליונה”, אמר קיינגס.

הוא הסביר כי החקיקה הוצגה מאז ספטמבר, ולאחר מכן נכללה בחוק ההגנה על מנת להבטיח את אישורו. / REL