איך קוסובו יכול להשתמש ברגע הגיאופוליטי להתקרב לנאט"ו?

חברות נאט"ו היא יותר מאשר תשוקה פוליטית לקוסובו היא צורך דחוף. זו העמדה שבה הם מחזיקים לא רק את רשויות המדינה, אלא גם בעלי ברית חשובים, באותה עת, כאשר האזהרות על הסכנה הגוברת מרוסיה אינן נפסקות.

נאט"ו מבטיח שהמחויבות שלה ליציבות האזור תישאר איתנה, אך האם זה מספיק למדינה בחזית האתגרים האסטרטגיים?

ממשלת קוסובו המכהן מאשרת כי חברות בברית הצבאית המערבית נשארות מטרת הרפובליקה, אך מדגישה כי הדרך לעבר מטרה זו “תלויה גם בנסיבות גיאופוליטיות ובהתפתחויות”.

גורמים רשמיים לא נתנו מענה ישיר לרדיו האירופי אם יש תוכניות ליישום רשמי לחברות, אך הדגישו את המשך מעורבות המדינה בכיוון זה.

בשנים האחרונות גדלנו באופן משמעותי בהשקעות שהוקדשו להגנה. בשנת 2024, הרפובליקה של קוסובו, האסיפה של קוסובו, בהתאמה, קידמה את מעמדה בעצרת הפרלמנט של נאט"ו על ידי חבר משקיף לחבר חברים. בינתיים, שלוש פעמים, ב-2021, 2023 ו- 2025, אנחנו משתתפים ומארחים תרגילים צבאיים Defender Europe”, אמר דובר האיחוד קריאזיו לרדיו אירופה החופשית.

מבין שש מדינות הבלקן המערביות, אלבניה, מונטנגרו וצפון מקדוניה כבר חברים בנאט"ו. בוסניה והרצגובינה הם חלק משותפות לשלום, בעוד קוסובו נשאר גם מסגרת שיתוף פעולה זו מסיבות פוליטיות.

בנאט"ו, 32 חברים הם ארבע מדינות - יוון, רומניה, סלובקיה וספרד - שאינן מכירות בעצמאותה של קוסובו, בעוד שלרוב בעלי בריתה, נורמליזציה היחסים שלה עם סרביה נותרה התנאי המרכזי לכל צעד לקראת חברות.

סרביה, מנקודת מבטו של קוסובו, מציבה את הסיכון הביטחוני העיקרי, בעוד שרוסיה נתפסת כשחקנית מאכילה אותו ומנצלת אותו להרחיב את השפעתה המידרדרת בבלקנים.

לכן, הרחבת נאט"ו עם קוסובו תתרום לחיזוק היציבות האזורית, על פי הנשיא ווג'וסה אוסמןי.

להיות בנאט"ו פירושו להיות בטוח. אני חושב שלרוסיה יש אינטרס ארוך טווח לערער על הבלקן המערבי, ובאמצעותו היבשת האירופית כולה. וזה לא ייתן את המטרה של”, אמר אוסמן בראיון לפוליטקיקו.

מנכ"ל נאט"ו, מארק רוטט, נשמע האזעקה ב-11 בדצמבר, והזהיר כי בעלות ברית הברית הן המטרה הבאה של רוסיה.

רוסיה החזירה את המלחמה לאירופה, ואירופה חייבת להיות מוכנה ל”.

מאז תחילת הכיבוש הרוסי המלא של אוקראינה לפני כמעט ארבע שנים, קוסובו ביקש שוב ושוב חברות נאט"ו מואצות.

רדיו חינם אירופה שאל בברית זו אם יש תוכניות להעמיק את המעורבות עם קוסובו, מעבר למשימה שמירת השלום של KFOR, או אם המנגנונים כי קוסובו יציע הם תחת שיקול דעת.

בתגובה שהתקבלה על ידי דובר בלבד “הבלקן המערבי, באופן כללי, נשאר גבוה על סדר היום של נאט"ו. זהו אזור בעל חשיבות אסטרטגית לברית. המחויבות שלנו ליציבותה היא איתנה, ולא נאפשר לה להחזיק בוואקום אבטחה”.

בעוד ההכרה במדינות סמכותניות כמו רוסיה, מנסה להתערב ולערער את הדמוקרטיות, דובר נאט"ו גם הדגיש את מצב הביטחון השברירי בקוסובו, שם דיאלוג עם סרביה חיוני לפתרון בעיות פתוחות.

נאט"ו התרחבה בפעם האחרונה עם שוודיה. הפלישה הרוסית לאוקראינה הביאה אותו לפינלנד שנה לפני סיום עשרות שנים של נייטרליות צבאית וחיפוש אחר ביטחון קולקטיבי.

השבוע, נשיא אוקראינה, וולודימיר זלנסקי, הודיע כי המדינה מוכנה לוותר על שאיפות החברות של נאט"ו בתמורה לערבויות ביטחוניות. למרות זאת, חברותה של אוקראינה בברית שחבריה נאלצים להגן זה על זה תמיד הייתה כמעט בלתי אפשרית, בגלל התנגדותה של רוסיה.

בכיר לשעבר בנאט"ו, ג'יימי שיה, אמר כי קוסובו יכול להפיק תועלת מהמצב הזה, כי נאט"ו לא רוצה ליצור רושם שלרוסיה יש זכות וטוענת על קבלת ההחלטות שלה.

“NATO גאה תמיד בעצמאות החלטותיה. ואם, ברגע זה, היא צריכה לוותר על חברותה של אוקראינה, היא תרצה לפצות על כך על ידי הרחבת שתי המדינות המועמדות במערב הבלקן - בוסניה והרצגובינה וקוסובו - כדי להראות שדלתות הברית נשארות פתוחות”, אומרת Shea of Radio Free Europe's Expose Program.

סעיף 10 בהסכם נאט"ו קובע את התנאים להרחבה, ומדגיש כי חברות מוצעות לכל המדינות האירופיות שחולקים את ערכי הברית ויש להן את היכולת לתרום לביטחון צפון האוקיינוס האטלנטי.

שר ההגנה לשעבר של אלבניה, פאטמיר מדיו, שהשתתף במשא ומתן על חברות נאט"ו של ארצו, טוען כי קוסובו התקדם באופן צבאי, אך מדגיש מכשולים לתפקוד הפנימי של המדינה. במשך רוב השנה, קוסובו היה עם הממשלה במשרד וללא הרכבה פונקציונלית.

מדיו מדגיש את החשיבות של אחדות פוליטית, כולל הניסיון של אלבניה, שבו כוח והתנגדות יש עמדה משותפת במהלך תהליך החברות.

בלעדיו, אי אפשר להתקדם לנאט"ו. נאט"ו היא לא רק משאלה. זהו תהליך של מחויבות פוליטית, מוסדית ומשפטית, המאבק נגד פשע, נגד שחיתות. זו החבילה הפוליטית. ואז באה רפורמות בכוחות המזוינים, שם קוסובו לא זז לאט, אבל עם צעדים חיוביים”, מדיו אומר ל-Expose.

לדברי מדיו, השילוב של קוסובו לנאט"ו לא מגיע רק על ידי עמידה נגד סרביה או רוסיה, הוא דורש הצעות אסטרטגיות קונקרטיות לבעלות ברית, במיוחד ארה"ב.

יחסים עם ארה"ב, הוא אומר, לא ניתן לקחת גם; זה צריך להיות ברור מה קוסובו מציע ואת הגורם האלבני באזור בתמורה.

הוא רואה פתרונות באינטגרציה הדרגתית של דה פקטו: שיתוף פעולה צבאי אזורי ויכולות תפעוליות משותפות.

זו תהיה פלטפורמה חיובית מאוד להאיץ את התהליך. אם קוסובו היה אמור להיכלל במדינות נאט"ו אחרות באזור הבלקן, ביצירת רמות תפעוליות משותפות, שכללו כוחות מוכנים לפעול, עם ניטור של אוויר, ים, אדמה וכו ', קוסובו, דה סוטו, היה נעול במערכת יחסים עם נאט"ו”, אומר מדיו.

באותו קו, היא אומרת כי קוסובו חייב להעמיק את שיתוף הפעולה עם אלבניה וקרואטיה, שבה יש לה כבר שותפות בתחום ההגנה, להפגין את תרומתה ליציבות האזורית.

במקביל, לדבריו, המדינה חייבת לקדם רפורמות פנימיות ומחויבות דיפלומטית.

אני חושב שקודם כל צריך להיות מערכת יחסים טובה יותר בין ממשלת אלבין קורטי לבין ארצות הברית לבין המעצמות המרכזיות באירופה. בשנים האחרונות היחסים הללו לא היו קלים, וקורט התמודד עם ביקורת ישירה מארה"ב וכמה בעלי ברית אירופיים. המצב הפנימי בקוסובו, עם הסגרים בפרלמנט, הכישלון לבחור יו"ר, והעובדה שיש לנו עכשיו בחירות שוב ב-28 בדצמבר, השפיעה גם על חוסר יציבות פוליטית לא ללכת לטובת קוסובו”, אומרת שאנה.

הוא מוסיף כי חברות נאט"ו של קוסובו יביאו בעיקר הטבות פוליטיות, שכן KFOR מגן על המדינה כבר שנים. החברות יבטיחו הכרה מלאה, מקום ליד שולחן נאט"ו, אמינות בינלאומית ותפקיד רב יותר בתחום הביטחון האזורי והאירופי.

עם זאת, היא מזהירה כי כל הפחתה או של הכוחות האמריקאים באירופה יאלצו את היבשת לקחת יותר אחריות על ההגנה המקובלת, כולל קוסובו.

בסתיו הזה, ארה"ב הודיעה על הפחתה של כוחות הרוטור האמריקאים ברומניה. רדיו חינם אירופה שאל את משרד ההגנה האמריקאי ב-31 באוקטובר, וב-16 בדצמבר אם שינויים אלה ישפיעו על עמדת הצבא של ארה"ב במערב הבלקן, אך לא נענו.

מוקדם יותר החודש, הוועדה למדיניות חוץ של בית הנבחרים של ארצות הברית דנה את המצב במערב הבלקן, שבו נציג רפובליקני קית' עצמי תיאר את האזור כ- “סודיות” והדגיש כי למנהיגות האמריקנית יש השפעה חשובה על שמירה על היציבות שם.

מדינות נאט"ו בבלקן חייבות לעבוד יחד כדי לבנות הגנה צבאית ופוליטית. קוסובו נחשף במיוחד ללא חברות נאט"ו, התהליך שנותר חסום בשל ספרד, יוון, רומניה וסלובקיה, כדי להכיר בעצמאותה”.

אף על פי שההקשר הגיאופוליטי השתנה באופן משמעותי, מדינות לא מוכרות עברו, אך בדומה לקוסובו לא נקטו בצעדים משמעותיים, למעט ממחזור בחירות קבוע בתחילת השנה ועד מוקדם אחר.

מבחינה ביטחונית ניתן לראות את הקצב הזה כדוגמה להבנה מאוחרת של דחיפות אסטרטגית. / RELהמונחים: Periscopi