החלטת ח"כ KKPSCK להקפיא 20 עובדים סרביים המחויבים להסכם בריסל

בהחלטה החדשה, שהתקבלה ב-25 בנובמבר 2025, KKPSHCK מאשר את התלונה שהוגשה על ידי עובדים ו annuls החלטת MK. היא גם מכריחה את המשרד לפצות על כל המשכורות הלא שולמו מיום קבלת ההחלטה השנויה במחלוקת על החזרת המתלוננים למקום העבודה שלהם, דוחות המונחים.

“Algorised מבוסס על מספר התלונות A.nr.1511/2023, תאריך 11,122023, הוגש על ידי M.M, D.S, N. M, N.V, S.V, I.T, D.M., D.T., D.R.R., R.R., B.R.R., D.V., D., D.V, D., V., V., V., V., V., C., V., V., V., V., V., V., V.R.R.R., V., V., V., V.R.R.R.R.R.R.A.R.R.R., J.R.R., C., J., V., C., R., J., J., V.R.R., C.R.R.R., C., J.R.R.R.R.R., I.R.R.R., I.A., I.R.R. המזכיר הכללי של משרד התרבות, הנוער והספורט המתלוננים עושים עבור כל חומר חסר (ללא תשלום) מיום יישום ההחלטה מס'80/2023 תאריך 25.10.23 לחזרתם לאתר העבודה”, כך אומרת ההחלטה.

המקרה מתייחס לעובדים סרביים העוסקים בצפון במסגרת הסכם בריסל. המתלוננים, המיוצגים על ידי עו"ד בובאן פטקוב על ידי שטאפוקקה, היו חלק מצוות האזרחים שפעלו בתפקידים בצפון העיריות בתוך ה- MKRS, בעקבות יישום הסכם בריסל בין קוסובו וסרביה. עד שנת 2023 החליט הח"כ כי הם יעברו לאפס משכורות, עם ההיגיון שהמערכת שלהם במבנים ממשלתיים בצפון לא הושגה וכי ההעברה לפריססטינה אינה אפשרית.

“Tutje, מן הניירת הנושא, תוצאות המשימה של המזכיר הכללי של משרד התרבות, הנוער והספורט, קבלת החלטות עם No. 80/2023, עם פקידים העוסקים בעיריות הצפונית של הרפובליקה של קוסובו תחת ההסכם כי בריסל תחת משרד התרבות, נוער וספורט, החל מ 01.10.23.20, על אפס ברשימת השכר, עד לפתרון הסופי של בסיס העבודה הרגיל שלהם, לאחסם, על בסיס העבודה הקבועה, על ידי משרד הספורט, למרות מאמצי התרבות והספורט, למרות מאמצי התרבות והספורט, לא הצליחו להסדיר את תחום העבודה הקבועים, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על בסיס זה, על ידי משרד התרבות והספורט, למרות מאמצי משרד התרבות והספורט, על בסיס קבוע, על בסיס קבוע, על ידי משרד התרבות והספורט, בין התאריכים 01. מערכת במחוזות הצפוניים של הרפובליקה של קוסובו לא הייתה אפשרית מאז שאובייקטים ממשלתיים הופקדו על ידי משרד החוץ לשעבר, וכעת הם על המנדט של משרד הפנים. משרד התרבות, הנוער והספורט עשו מאמצים להסדיר את מעקבם על ידי העברת תפקידם לפריסטינה, כך שחובותיהם יבוצעו באובייקט המרכזי של הח"מ, אך בשל חוסר היעילות, כמו גם נסיבות אחרות, העברה זו לשלב זה היא בלתי אפשרית”, נאמר עוד בהחלטה.

בתלונה הדגישו העובדים כי ההחלטה היא שרירותית, ללא בסיס משפטי וללא כל הליך משמעתי, והדגישו כי המשיכו לבצע את תפקידם עד לקבלת ההחלטה. בנוסף לכך, המשרד לא הציע שום טענות משפטיות נגד תשלומים עד שמערכת העבודה חדלה.

תומכי האנטי-פרוזה הגישו תלונות למועצה העצמאית של השירות האזרחי של קוסובו, בטענה כי ההחלטה המתפרסמת אינה משקפת את הסיבות לכך שמערכת היחסים העובדת נחתכה משום שאין הליך משמעתי עבור המתלוננים, וכל העבודות נעשו עד להכרעה הסופית. פסק הדין, שנדחתה בתלונה, אינו מבוסס על נורמה כלשהי של כל חוק או מעשה בלתי חוקי, וכי על ידי החלטה זו, הצדדים המתלוננים של iú נחתכו באופן שרירותי מיחסי העבודה. הם דורשים שתלונות יאושרו, להפוך את ההחלטה השנויה במחלוקת, ויש להטיל על משרד התרבות, הנוער והספורט כדי לקבל פיצוי על שכר ללא תשלום מיום שחרורו של החלטה זו עד שחזרו למקום העבודה”, ההחלטה אמורה להיות נוספת.

KKPSHCK דחתה בתחילה את התלונה מהמועד האחרון, פסק הדין אשר בית המשפט החוקתי לאחר מכן נפרץ ביוני 2025. בית המשפט העריך כי המועצה טעה בפרש מועדי המועדים וביקשה סקירה מלאה על זכותו של המקרה.

“מועצת המפקחת העצמאית של קוסובו, הפועלת בתלונה של המתלוננים, בתאריך 2501.2024, פרסמה את החלטת A.n.15/112023, שבה היא דחתה את התלונה של 01.12,2023 של המתלוננים. פולסטרים נגד החלטה זו יזמו את הסכסוך האדמיניסטרטיבי עם בית המשפט המוסמך, ישירות בית המשפט החוקתי ב- Pristina-Department for Executive Affairs, ואילו האחרון עם חוק A.n.23/2024 של 1106.2025 מועצת השירות האזרחי אישרה את יישום התביעה, ביטל את מועצת A.r.15/1123 של שירות אזרחי קוסובו ונושא שהפך ל-Rex>.

המועצה “קולג'י לוקח בחשבון את ההשקפות שניתנו על ידי בית המשפט החוקתי בפריסטן על ידי המחלקה לעניינים מינהליים ב-A.n.323/2024, אישר מחדש את התלונה על התאריך 01.12.2023 של המתלוננים, ולאחר ההסכם מתקבל על הדעת במובן של סעיף 129 לחוק מס' 05 ל-0 עבור נוהל המנהל הכללי, התייחסה להליך התלונה במובן מסוים, ולכן נקבעה על בסיס המשפט: 1.06. מערכת היחסים העובדת בשירות האזרחי מבוססת על פעולת המינוי, אלא אם כן הוא מדמיין אחרת על פי חוק זה, הוא קבוע (בסופו של דבר). 3.ההקמה, שינוי או השלמת יחסי השירות האזרחי נעשית רק על פי חוק זה. סעיף 59, סעיף 1. מערכת היחסים העובדת של השירות האזרחי מסתיימת, כדלקמן: 1.1. עבור הגורמים שהונחו בסעיף 60 לחוק זה; 1.2. עם שחרור משירות האזרחי לפי סעיף 61 ו-62 לחוק זה; ו-1.3. הערכה מהשירות האזרחי, כצעד משמעתי בהתאם לחוק זה”, נאמר כי יש להתרחק

לאחר שוב הקורס, המכללה KKPSHCK ניהלה את כל הראיות בנושא, כולל החלטות MKRS, מסמכי תקשורת בין הצדדים, בתי משפט ורשימות שכר לשנת 2025. בסקירה זו, המועצה מצאה כי החלטת ח"מ התקבלה ללא בסיס משפטי מספיק וללא עמידה בהוראות החוק לפקידים ציבוריים.

ההיגיון, ה-KKPSHCK הדגיש כי לא ניתן להשאיר משרתי אזרחים ללא תשלום אם יחסי העבודה אינם מופרעים בהחלטה משפטית ברורה. כמו כן, ההערכה היא כי הח"כ לא סיפק חשיבה מלאה מדוע מערכת העובדים לא הייתה אפשרית ומדוע המצב הזה מוצדק הסרתם מרשימת המשכורות.

במובן של המסגרת המשפטית כאמור לעיל, המכללה המועצה ניתחה את ההחלטה מס'80/2023 של 2510.2023, למבקשת חובתו של מזכ"ל ה- MKRS, ולכן קובע כי הפעולה השנויה במחלוקת אינה ברורה ושנויה, שכן לא ניתן להבין האם יש לנתק את מערכת היחסים של עבודה או תשלום ואשר על בסיס חוקי זה הוא מונף. כתוצאה מכך, כפי שצוין קודם לכן, המעשה הפגום בתלונה הונפק רק בטענה כי במקום מאמצים ממשיכים להסדיר ולסדיר את המשך העבודה של המתלונן, לא ניתן היה לפתור בעיה זו”.

למעשה, מההצהרה כמו בחשיבה של ההחלטה השנויה במחלוקת, זרימת המתלוננים מרשימת השכר אינה תוצאה של פעולות המתלונן, ולכן חוסר האחריות שלהם בעבודה, אלא בגלל חוסר יכולתה של המוסד להתלוננים לתקן אותם במשרותיהם בהתאמה ולשפר את התקדמותם. לכן, על בסיס התחייבויות בינלאומיות הנובעות מהסכם בריסל (2013) וכן בתמיכה של עקרונות בסיסיים בפרוצדורה אדמיניסטרטיבית (מימון של לגיטימציה, עיקרון פרופורציונלי, עקרון השוויון ולא אפליה, ואת העיקרון של ציפיות משפטיות וסבירות), גוף התעסוקה, במקרה זה משרד התרבות, התיירות וספורט, צריך להבטיח מערכת של תלונות לפיוס עם הכישורים המקצועיים שלהם ואת התנאים המתאימים לעבודה יעילה יותר, כלומר פעילות גופנית יותר.

עם ההחלטה הסופית, ה-KKPSHCK מבקש מה- MKRS לא רק להחזיר עובדים למשרות שלהם, אלא גם לשלם את כל הכספים שאבדו מיום יישום החלטת 2023. כמו כן, המשרד חייב לכתוב מידע על מועצת הפעולות שהיא תנקוט בנוגע לביצוע החלטה זו.

“קבלת החלטות הוגנת בנושא זה, מיום 10,07.2025, טופל לבקשת משרד התרבות, הנוער והספורט לבירור כי: עורכי הדין חזרו למשרותיהם והאם שילמו להם תמורת שכר ביום קבלת החלטה עם מס' 80/2023 של התאריך 25.10.23, המזכיר הכללי של משרד הספורט, ותפקידי הספורט. בעוד שמשרד התרבות לנוער וספורט/Sylum בתגובה לדרישות 2107.2025 העביר את ההבהרה הבאה: פולסטרים חזרו למקום העבודה בהתאם לביצועים ולחוזה העבודה תחת החלטות של 10,03.2025 על ידי לא.פרוטוקול 1187/05 ו-25.05.2025 עם פרוטוקול 2656/25, לאחר תנאי מפגש לעקב קבוע בעבודה; Salaries משולם על פי החלטות ממועדים: 10,03.25 על No.פרוטוקול 11805 ו- 255.20 עם פרוטוקול 2656/08, ללא תשלום רטרואקטיבי.

לכן, בהתבסס על מצב העובדות גבוה, המכללה המועצה הגיעה למסקנה כי הפעולה השנויה במחלוקת כבר לערער על החוק החומרי וכי אותו הדבר אינו מכיל מספיק, ברור, ולכן ההגיון המנוגד, כך שזהה בלתי חוקי במובן של סעיף 52 פסקה 1 תחת סעיף 1.4, 1.5, 1.6, ו-1.7 לחוק מס' 05 ל-0 ל-31 למינהל הכללי. כתוצאה מכך, במהלך נסיבות המתלוננים חזרו לעבוד, המכללה אישרה את התלונה כבסיס, ביטלה את פסק הדין No.80/2023 של 2510.2023, של המשימה של המזכיר הכללי של משרד התרבות, הנוער והספורט, והאשימה את המזכיר הכללי לפצות על כל יבוא שאבד מיום יישום ההחלטה לא.80/2023 עד 25.23 לחזרתם.המונחים/ / / /