לפני חודשDW: הבלקן המערבי עדיין בנקודות קריטיות, סרביה ראתה מכשול לחברות האיחוד האירופי של קוסובו
Periskopi(לפני 7 חודשים)
(לפני 7 חודשים)הבלקן המערבי ממשיך להישאר בתפקידים קריטיים, למרות רפורמות וקידמה במסגרת תהליך החברות באיחוד האירופי. המכון הגרמני, “Aspen”, אשר במרכז עבודתו יש תמיכה במדינות האזור הבלקן על הכביש לאיחוד האירופי, הדגיש מגוון של אתגרים בדוח.
הבלקן המערבי ממשיך להישאר בתפקידים קריטיים, למרות רפורמות וקידמה במסגרת תהליך החברות באיחוד האירופי. המכון הגרמני, “Aspen”, אשר במרכז עבודתו יש תמיכה במדינות האזור הבלקן על הכביש לאיחוד האירופי, הדגיש סדרה של אתגרים בדו"ח האחרון: “שינוי מבני במערב הבלקן”. על פי דו"ח זה, כמה “סעיפים ממשיכים להתגנב מאחור, מוטרדים מפיצול פוליטי, ליקויי ממשל או אג'נדות רפורמות מוצפות”.
מדינת הבלקן המערבית עומדת בפני מודל מתמשך שבו, שלטון חלש של החוק, מוסדות פוליטיים מוגבלים וקיבולת אדמיניסטרטיבית מוגבלת לערער את יישום המדיניות ולפגוע בביטחון הציבור” בדו"ח. המודל הזה, על פי הדו"ח, מצטרף גם לאזורי ה-„יבשת, שמקורם בשני השחקנים המקומיים המבקשים יתרון פוליטי קצר טווח, כמו גם על ידי שחקנים זרים שמטרתם להחליש את הקיימות הדמוקרטית ולהחליש את התמיכה בפגיעה ב- EU”.
“תיקון”
האזור “Populsia מתכווץ, והכשרון נעים יותר ויותר”. כך דיווח מכון אספן האחרון מתאר את “brain ניקוז” מהאזור. תנועות דמוגרפיות נתפסות בדאגה, שכן הן משפיעות ישירות על המודרניזציה של הכלכלה, אשר באזור אין אנשים ולכן יכולותיהם, הסתגלות ועתיד יציב.
“מה שנתפס בעבר כגירה זמנית הפך לבעיה מבנית, כי צעירים ועובדים מוסמכים יוצאים לחפש הזדמנויות, כמו אוכלוסיות מזדקנות והשתתפות בשוק העבודה נמוך לערער את כוח העבודה המקומי”.
שש המדינות של הבלקן המערבי, כגון אלבניה, קוסובו, מקדוניה, סרביה, מונטנגרו ובוסניה והרצגובינה, עומדות היטב מתחת לסטנדרטים של האיחוד האירופי בקבוצת “Afflictions”, המשקפת הבדלים ממשיכים בין תוצאות בחינוך לבין צרכי שוק העבודה.
“באמצעות האזור, המעסיקים מדווחים על חסרונות של עובדים מוסמכים למרות שהרמת החינוכית עולה”) חושבים מומחים מ “Aspen”. שכר נמוך, לעומת מדינות האיחוד האירופי, גישה מוגבלת לקריירה וגישה לשוק העבודה האירופי הם בין הגורמים החשובים ביותר. ההתאוששות של המפלט מוגבלת מדי.
אלבניה, “bodies באבטחת סייבר”
בתהליך לקראת חברות האיחוד האירופי, אלבניה ומונטנגרו נחשבים למנהיגי האזור, בשל רפורמות שבוצעו. אחד התחומים שבהם מדגישים את צעדי הבטון של אלבניה הוא המודרניזציה של תשתיות דיגיטליות, באמצעות פלטפורמות כגון אל-עלביה, אשר, על פי הדו"ח, מרכזי שירותים ציבוריים. “עם זאת, חולשות סייבר חדות, כפי שמוצג במקרה של מתקפת סייבר ב-2022, מקרים המיוחסים לאיראן, שפגעו במערכות המדינה ובערים חשופים בהגנה על נתונים”.
הדו"ח מצטט את אישור אסטרטגיית אבטחת הסייבר הלאומית של 2010-2025 ואת היישור עם הצו הכללי להגנה על נתונים.
עם זאת, אתגרים ממשיכים מבחינת חופש התקשורת, לחץ פוליטי על עיתונאים ועצמאות מוסדית מהנציב להגנה על נתונים. התמיכה באיחוד האירופי ושיתוף הפעולה הסייבר עם נאט"ו שיפרו את המוכנות הדיגיטלית של אלבניה, אך צרכי הבנייה בקיבולת נותרו גבוהים”.
סרביה, המכשולים העיקריים לחברות בקוסובו
על פי “Aspen” המכון, קוסובו נחשב מועמד פוטנציאלי לחברות באיחוד האירופי. אבל למרות שהיא התקדמה בתחומים מסוימים, המדינה עדיין מתמודדת עם מכשולים גדולים, שם הנורמליזציה של היחסים עם סרביה מקבלת את המשקל הגדול ביותר. אותו הטיעון חל על סרביה.
סרביה החלה במשא ומתן על חברות האיחוד האירופי מאז 2014, אך ההתקדמות נותרה מוגבלת, עם חששות לגבי שלטון הרפורמה בחוק, חופש התקשורת, פגיעה במדיניות החוץ ונורמליזציה של היחסים עם קוסובו, אשר ממשיכים להאט את קצב המשא ומתן” הדוח מדגיש.
האתגרים הפנימיים והחיצוניים של האיחוד האירופי
מצדו, הגדלה באיחוד האירופי היא בין הצומת של המצב הגיאולוגי שיצר את הפלישה הרוסית לאוקראינה וספקפטיות פנימית אם המדינות החדשות יתאימו כראוי לחוקי האיחוד.
בעוד כמה מדינות החברות רואות קונסוליה מוסדית כתנאי מקדים לקבלת מדינות חברות חדשות, מדינות אחרות טוען כי תהליך ההגדלה עצמו יכול לפעול כזרז למודרניזציה. כתוצאה מכך, האיחוד האירופי ניסה לתרגם את מטרתו האסטרטגית לתהליך צפוי לחלוטין”./ DW
