עליון מקבל החלטה, מדובר על מימון ותיקי

ההחלטה התקבלה בעקבות כתב האישום של התובעים: L.S., N.Q., T.S., ו-S.M., שהוגש נגד כתבי אישום, משרד האוצר, העבודה והעברות (MFPT)

הודעה מלאה:

פריסטינה, 28 באוקטובר 2025 המכללה של בית המשפט העליון אישרה את זה כבסיס ליישום התביעה: L.S, N.Q., T. IndividualVS, ו-S.M., שהוגשה נגד התובע: משרד האוצר, העבודה וההעברות (MFPT), והכריזה כי היא בלתי חוקית ותבטלה את סעיף 14.A, חלק.1, חלק.5 של המדריכים, No.20 <x1x1/R.

 בית המשפט העליון, בסקירה של החוק על מעמד וזכויות של קדושים, נכים, ותיקים, חברי צבא השחרור של קוסובו ואנשי משפחותיהם, העריכו כי עם התיקונים האחרונים והציות של החוק, אי ודאות ובלבול שיפוטי נוצר ביחס למערכת יחסים קיימת או לא עובדתית כקריטריונים לטובת הזכות המשפטית של פיצוי כספי.

בניתוח תוכנו של הוראות שינוי, בית המשפט מוצא כי לעצב מחדש את המאמר הבסיסי יצר אי ודאות לגבי האם זכות זו שייכת רק לאלה המועסקים במגזר הפרטי או אפילו לאלה המועסקים במגזר הציבורי. בכיוון זה, בית המשפט פרש סעיף 16A, סעיף 5 לחוק המתוקן, הקובע כי מדינות מלחמה “KLA עובדות מחוץ למוסדות ששולמו על ידי תקציב הרפובליקה של קוסובו, כמו גם מחוץ לארגונים ציבוריים, ייהנו באופן אחיד עד 50% מהסכום הקודם, אך לא, בסך הכל, 0.7% מהייצור המקומי.

מן הפרשנות של הוראה זו, בית המשפט מעריך כי החוק רוצה לשלול את היתרונות של פיצוי רק לאלה המועסקים במוסדות ממומן מהתקציב של הרפובליקה של קוסובו או לארגונים ציבוריים, ואילו אלה המועסקים מחוץ למגזר הציבורי, בהתאמה, ליהנות הזכות לפיצוי בהתאם למגבלות החוקיות.

לכן, הזכות ליהנות מקטגוריה משפטית זו תלויה, לא בקיומה של יחסי העבודה באופן כללי, אלא על אופי המעסיק ומקור מימון שכר, בין אם זה משאבים הוא תקציב המדינה.

בהקשר זה, בית המשפט מעריך כי בקשת המשרד למצגת של המסמך שהונפק על ידי מנהל המס בקוסובו (ATK), המוגדר בהנחיות התחרותיות שמוכיחות את ה- “אינה ביחסי עבודה”, כתנאי לרווח הפיצוי, מנוגד לתקנה המשפטית החדשה.

לכן, בית המשפט העליון מעריך כי תת-חוק או הוראה מינהלית הדורשת אישור כזה בצורה הנוכחית יש לבטל או לפגוע בתוכן החוק המתוקן על מנת להבטיח תאימות אנכית של מעשים משפטיים ולהבטיח יישום הוגן ומדים של החוק.

לסיכום, בית המשפט מוצא כי הגדרה “אינה במערכת יחסים עובדתית” סכסוכים עם רגולציה משפטית חדשה חזו בסעיף 16A, סעיף 5 לחוק, ומסיבה זו, היא אינה יכולה לשמש כקריטריונים משפטיים להגבלת זכותם של חברי KLA לרווח כספי, כל עוד הם אינם משלמים מתקציב הרפובליקה של קוסובו.

עם כניסת החוק לתוקף, לא. 05 ל-141, המשרד נאלץ לפגוע בהנחיות המנהליות עם שינויים משפטיים. אין שינויים במדריך המנהלי מס' 012015, למרות התיקונים לחוק שהתרחש מאוחר יותר בשנת 2017 בהתאמה, והאכיפה של ההוראת סעיף 14.A, סעיף 1.5 של מדריך העימותים ב-2015, סכסוכים עם החוק מפרים את הביטחון השיפוטי ויוצרת אי ודאות לגבי זכויות מובטחות חוקית.

קו ההחלטה PA.nr.14/2024: תרגומים / wp-content/unloads/verdicts/SUP 1425 SQ.pdf