בלגיה מראה אם היא רוצה בתי כלא בקוסובו, הממשלה קורטי אומרת כי היא החלה עם אלה, או ללא יכולות.

בלגיה שוקלת את האפשרות לבנות או לשכור כלא בחו"ל, כאשר קוסובו ציטט אפשרות אפשרית.

ארגוני הגנת זכויות האדם בקוסובו מתנגדים לכל הסכם כזה, ומדגישים את הסיכונים לביטחון ולשוויון בין האסירים. לקוסובו יש כבר הסכם של עשר שנים עם דנמרק כדי להצית אסירים דניים.

בלגיה שוקלת את האפשרות לבנות או לשכור כלא מחוץ לשטחה, ואת התקשורת הבלגית. מזכיר את קוסובו כאופציה אפשרית.

ב-6 באוקטובר, שר המשפטים הבלגי, אןליס ורלן ושר של Asylum and Migration Anneleen Van Bossuyt נשאר בקוסובו, שם הם נפגשו עם הנשיא Vjosa Osmani ועם שר המשפטים Blerim Saum, כמו גם אלבניה.

דיווחים בתקשורת הרשמית של מוסדות אלה לא הוזכרו כי במהלך ישיבות הם נדונו בניה או השכרת כלא.

אך על פי מקורות רדיו חינם באירופה, הנושא מוזכר בקצרה על ידי גורמים בלגיים - “ללא דיון מפורט מצד קוסובו”.

לאחר ששהה בשתי מדינות מערב הבלקן, שר המשפטים הבלגי ורלן, פייסבוק המדינה שלה שוקלת “האפשרות להקים כלא בחו"ל עבור פושעים בלתי חוקיים”, אך לא הזכירה שום מדינה מסוימת.

באותו פוסט, היא אמרה כי ישנם 307 אלבנים בכלא הבלגי, מתוכם 253 ללא היתרי מגורים.

אם מישהו הורשע כאן ואין לו זכות להישאר, הוא עלול לסבול את המשפט בארץ המקור. משמעות הדבר היא ביצוע תקין של עונש ותועלת מיוחדת ליעילות בתי כלא”, כתב וורדן.

רדיו חינם באירופה שלח דוא"ל לכתובת משרדו וממשלת בלגיה, עם השאלה האם המדינה הזאת מעוניינת לבנות או לקבל כל כלא מושכר בקוסובו, אך לא לאחר שבוע של המתנה קיבלה תשובה.

בתגובה לשאלה של משרד המשפטים של קוסובו אמר כי בהתאם לחוק הממשלה, ממשלת המדינה, שנמצאת בתפקיד עד סוף מרץ, אין אפשרות לאמץ יוזמות חדשות להסכמים בינלאומיים או להיכנס למשא ומתן כזה.

ככל שיש הסכמה אפשרית על בניית או השכרה של כלא בקוסובוסובו על ידי המדינה הבלגית, אין כיום הסכם כזה, ולא תהליך פיתוח רשמי”, נמסר בתגובה של המשרד.

רדיו אירופה החופשית גם שאל את נשיא קוסובו ווג'וסה אוסמני אם נושא הכלא נדון במהלך הפגישה עם פקידים בלגיים.

מהמשרד הזה הם אמרו כי “הכל ברור והוא ממוקם בתקשורת communiqué”.

בהצהרה שפורסמה ב-7 באוקטובר, משרד הנשיא לא הזכיר שום הסכם או דיון בבתי כלא.

לדבריו, במהלך הפגישה, יחסים דו-צדדיים מצוינים בין קוסובו לבלגיה, שיתוף פעולה בתחום המשפט, הביטחון, שלטון החוק, תהליך האינטגרציה האירופי, וכן שיתוף פעולה בתחום הביטחון וההגנה”.

מה התקשורת הבלגית אומרת?

במאמר שפורסם באתר האינטרנט vrt.beב-9 באוקטובר, נכתב כי שני השרים הבלגיים, ורלן ווואן בוסוט, היו במשימה לאלבניה וקוסובו למצוא פתרונות לבתי הכלא הבלגיים הצפופים.

הם אמרו שהם שמעו “הכנה על ידי השרים הנוכחיים” בשתי המדינות לדון בהזדמנויות.

בפרט נאמר כי בנייה או השכרה של כלא בקוסובו נבדקה על מנת להעביר אנשים אסורים באופן בלתי חוקי שם.

על פי הדיווח, העלות היא גם משמעותית.

דנמרק תצטרך לשלם 200 מיליון יורו עבור כלי הנשק של קוסובו.

בלגיה גם תהיה מושפעת משמעותית, למרות שהסכום המדויק טרם נחשף.

בתמורה להעברת האסירים, קוסובו, על פי דו"ח זה, היה רוצה לתמוך בשאיפותיו להיות חבר האיחוד האירופי.

“יהיה תלוי בכולנו כדי לעזור לקוסובו בכיוון זה”, ואן בוסוט צוטט כאומר.

התנגדותם של ארגוני קוסובו לתוכנית השנויה במחלוקת הבלגית

ארגונים להגנה על זכויות האדם בקוסובו טוענים כי הם מתנגדים להסכם כזה.

על פי המועצה להגנה על זכויות האדם והחירויות (KMDLNJ), התוכנית השנויה במחלוקת של בלגיה לשלוח אסירים לקוסובו מהווה איום על הפרות ביטחון וזכויות אדם.

מנכ"ל מועצת המנהלים, ביקסכט שילה, אמר כי הסכם כזה יפל נגד אסירי קוסובו ויסכן את העלייה בפשע, בזנות ובסחר בבני אדם.

הוא מוסיף כי בלגיה יכולה להשתמש “institutional Archetype” בקוסובו כדי לכפות עסקה דומה לזו של דנמרק, נגדה היא גם קריטית.

לדבריו, ההסכם הזה אישר את יישום המקביל של שתי מערכות פליליות שונות – שדנמרק מתקדמות מאוד, וכי קוסובו עומד מאחורי הסטנדרטים.

שילה אומרת KMDLNJ למרות שהיא אינה מפקחת פיזית על בתי כלא, בשל חוסר הסכמה עם משרד המשפטים, מקיימת מגע טלפוני קבוע עם אסירים, עורכי דין ובני משפחותיהם.

עבור Mehmet Musaj, ממרכז קוסובאר לשיקום ניצולי עינויים (QKRMT) ארגון המפקח על מערכת תיקון בקוסובו, הסכמים כאלה יכולים ליצור סטנדרטים כפולים בין אסירים מקומיים וזרים, תוך הפרה של עקרון השוויון.

חיוני כי כל הסכם אפשרי מבטיח את אותם הסטנדרטים עבור כל, ללא הבחנה אורגיה, וכולל מנגנוני ניטור עצמאיים לכבוד זכויות האדם”, הוא אומר רדיו חינם אירופה.

לדבריו, הסכם כזה רק הגיוני אם הוא סיפק כבוד מלא לזכויות אדם, שקיפות והטבות קונקרטיות לקוסובו, כגון פיתוח יכולות מוסדיות או שיפור תשתיות מתקן.

גם שילה וגם מוסאג אומרים שעד כה לא יצרו קשר עם כל מוסד בקוסובו בנושא זה.

כמה מדיה באלבניה, המדינה דחתה את בקשתה של בלגיה להקים או לשכור כלא, אך משרד המשפטים לא אישר זאת עבור רדיו חינם אירופה.

הסכם עם דנמרק, דיון על בתי כלא זרים

בקוסובו יש כבר הסכם של עשר שנים עם דנמרק, שבמסגרתו יוקמו 300 אסירים דניים בכלא ג'ילן.

האסיפה של קוסובו אישרה את ההסכם ב-23 במאי 2024, ואילו שירות בתי הסוהר הדני אישר מוקדם יותר לרדיו אירופה, שהעברה הראשונה של האסירים צפויה להתרחש במחצית הראשונה של 2017.

במסגרת ההסכם, אסירים שיועברו לא יהיו אזרחים דניים ולא יהיו בסיכון גבוה. הם לא יורשעו בפשעי מלחמה, טרור או הפרעות נפשיות חמורות.

בתמורה, קוסובו ירוויח יותר מ-200 מיליון יורו, חלק מהם יושקע בשירות תיקון קוסובו, בעוד השאר יהיו באנרגיה מתחדשת.

על פי Behxhet Shala, השכרת בתי כלא צריך להיפסק, כמו “בתוכנית ארוכת הטווח, הסכמים אלה יפגעו ויחלישו את מערכת התיקון של קוסובו”.

הוא מוסיף כי העניין מוקדם יותר הראה את בריטניה ואוסטריה, ואילו בלגיה, לדבריו, נקטה בצעדים קונקרטיים יותר באמצעות פגישות עם מנהיגי קוסובו.

מנכ"ל התפעול של קוסובו, איסמעיל דיברן, אישר במאי השנה כי כמה מדינות אירופיות הביעו עניין לשלוח את האסירים לקוסובו, אך בקשות אלה נדחו מבלי לציין אילו מדינות היו מודאגות.

מוסד זה לא ענה על שאלות רדיו באירופה על האינטרס האפשרי של בלגיה בבנייה או השכרת כלא בקוסובו.

מוקדם יותר השנה הסכים קוסובו לבית 50 מהגרים ממדינות שלישיות שנשארו בארצות הברית, תוך הבעת נכונות לבית אפילו מבקשי מקלט שדחתה בריטניה.

לאחר שובו של הטליבאן השולט באפגניסטן בשנת 2021, קוסובו הגן על כ-1,900 אזרחים אפגניים, אשר פונו ממדינה זו.

המוכרים אומרים כי הסכמים אלה מביאים תועלת לקוסובו, כגון השקעה או תמיכה ספציפית, אך אין התקדמות בחברות באיחוד האירופי או לכל ארגון אחר.

על פי ארגוני זכויות האדם, הסכמים אלה הם פוליטיים ומאיימים על זכויותיהם של מהגרים או אסירים. אנגלית חינם אירופה/ Periscopi