ב-1 בינואר, ייתכן שלא יהיו סיכונים של משכורת ופנסיה מול קוסובו בהיעדר תקציב.

כשל להקים ממשלה חדשה העלה את הסיכון לקוסובו ייכנס ל-2026 ללא תקציב.

עבור מומחה פיננסי Hakki Shatri, המדינה סיכונים ברירת מחדל, בעוד שאין כסף עבור משכורות או עבור פנסיה ותוספות לילדים בשנה הבאה.

בראיון ל- Radio Free Europe, אמר שטרי כי רק ממשלה מוכשרת יכולה לבצע יוזמות לשינוי חוק התקציב, או להמשיך את חלוקת התקציב בחודשים הראשונים של 2026.

אם לא יימצא פתרון ל-11 של התקציב בינואר, אפילו לרעידת האדמה, אף אחד לא מעז לקחת שום דבר.

שר הכלכלה והפיננסים לשעבר אמר כי ראה ממשלה חדשה, בינואר, לא יהיה לו כסף לצבא ולמשטרה.

רדיו חינם אירופהראש ממשלת קוסובו, אלבין קורטי, לא הבטיח את הקולות הדרושים ליצירת הממשלה החדשה. ב-30 באוקטובר הוא המועד האחרון לאישור התקציב של הממשלה, בעוד האסיפה צריכה להצביע על כך ב-31 בדצמבר. אילו השלכות כלכליות יכולות להיות אם תהליך זה לא יושלם במועדונים?

Hakki Shatriמועדים קבועים לתהליכי אישור תקציב באסיפה הם אלה. אם אין לנו ממשלה כל-יכולה עם מנדט רב-עוצמה, אשר יכול להמשיך עם מסמך אופי משפטי כגון התקציב, אז אין מי לשלוח את הצעת התקציב לאסיפה, גם אם הוא מוכן על ידי צוות אזרחי במשרד האוצר, או על ידי גופים מוסמכים להכין אותו.

במצב זה אין מי להציע שינוי חוק התקציב הנוכחי. כאפשרות אפשרית, זה 11 של תקציב השנה לחודש ינואר ופברואר של השנה הבאה. ההליך הוא הצעה לשינוי החוק בתקציב השנה, ולכן הוא עוקב אחר אותו הליך כמו אימוץ חוק התקציב עצמו. אם אין ממשלה חדשה ב-1 בינואר, לא יהיה מי להציע את המשך ההוצאות התקציביות והכסף הציבורי.

רק הממשלה עם המנדט המלא “יכול לשנות את חוק התקציב”

רדיו חינם אירופהבמצב הנוכחי, האם הממשלה במשרד זכאית להציע המשך ההוצאות בחודשים הראשונים של השנה הבאה?

Hakki Shatriחוק התקציב כותב כי [כל החטיבות התקציביות לשנת הכספים 2025 יפוג] ב-31 בדצמבר 2025. הממשלה הכל-יכולה מגיעה עם החלטה של 31 בדצמבר לשנות, וההחלטה התקבלה כי חוק התקציב של 2025 ממשיך להיות מיושם בינואר ובפברואר 2026, המהווה שינוי בחוק, פירושה אותו הליך עם אישור החוק. לממשלה אין זכות זו. אני כבר מדבר מתוך אחריות מקצועית שיש לי, רק אם חברי הפרלמנט סוגרים את העיניים כי השכר או האינטרסים האישיים מסוימים שלהם מופרים, והם אומרים “hit, למרות שזה לא בהתאם לחוק, אנחנו בולעים את הגירסה הזו”. אבל זה לא חוקי. אני אומר אחריות מלאה: זה בלתי חוקי.

רדיו חינם אירופהלמה אתה חושב שזה בלתי חוקי?

Hakki Shatriכי לממשלה הזאת אין סמכות להציע חוק או שינוי חוק. יש לזה יכולת רק לאכוף את החוקים שנמצאים בכוח.

רדיו חינם אירופהכמה זמן יש לנו תקציבים במצב בו אנו נמצאים, כך עם הממשלה?

Hakki Shatriב-31 בדצמבר אושרה התקציב. זה חל, שכר, פנסיה, כל התשלומים חסרי תקדים עם חוק התקציב משתבשים, כמו עם הממשלה, כמו ללא ממשלה. כי אין צורך שהשר ידאג לכך יותר. האוצר נלקח, מנהל התקציב נלקח, והוא חל רק. ב-31 בדצמבר בוטל החוק. כדי להפוך את החוק הזה לעוצמתי לאחר 1 בינואר, יש לשנות את החוק. ההבדל הוא רשמי, עם שני משפטים השתנו, אבל זה הליך משפטי. החלטת ממשלה להמשיך את התקציב הזה גם בשנה הבאה אינה עולה בקנה אחד עם החוק, כי לממשלה המכהן אין יכולת.

רק ממשלה חזקה יכולה להציע לפרלמנט להמשיך את התקציב לעוד חודש, כפי שנדרש, כפי שקרה בעבר.

רדיו חינם אירופהלקוסובו כבר יש את המסגרת החוקתית שלו. האם יש מנגנון בתוך איבר זה שיאפשר לתקציב להמשיך עוד חודשיים?

Hakki Shatriאני, ככל שאני יודע, החוקים שבכוחם מנבאים את האפשרות להמשיך כאשר יש ממשלות חזקות. כך שהפרלמנט יציע את הפרלמנט, אז הפרלמנט יקבל החלטה.

רדיו חינם אירופהקוסובו מתמודדת עם האפשרות לקיים בחירות מוקדמות, שיש להן מועדים. כמה צפוי להשפיע על היציבות הפיננסית של המדינה ועל תהליך התכנון התקציבי של 2026?

Hakki Shatriאנשים שהם מנהיגים מקומיים, אני מדבר על כל הצדדים, צריכים לחשוב לאורך זמן, לנהל זמן ונסיבות. לא היה עליו להפסיד שנה עד סוף השנה ולא היה לו מוסד מאוחדת. בדרך כלל יש לנו בעיות בטבע זה, תקציב.

במהלך השנה יהיו לנו גם בחירות יוצאות דופן, אך לא תהיה ממשלה חדשה. אני לא יודע אם הפרלמנט צודק לתת המנדט הממשלתי, בהחלטה מיוחדת לקבל החלטה תקציבית.

ב-1 בינואר “לא יהיו משכורות, פנסיה”

רדיו חינם אירופהאבל, על פיך, מה הפתרון, כי עבור מנדט אתה הוביל את משרד האוצר של ממשלת קוסובו?

Hakki Shatri: על פי הניסיון שהיה לי בפרלמנט, האסיפה יכולה להיכנס קצת “באדום” אם מחלוקות מצד רוב המצביעים מסכימים, לשאול את הממשלה לקבל החלטה לגבי התקציב. אחרת, אין דרך אחרת.

אני עצובה בדיוק כמו שזה בא. תן למצב לבוא, אחרי 25 שנים של שחרור, לפשיטת רגל את המדינה, לסגור, לא לעבוד.

אם אין לנו החלטה עוצמתית ב-1 בינואר להמשיך ב-11 לתקציב השנה, לא יהיו משכורות, פנסיה, תוספת של ילדים, ללא כסף לכל סוג של הוצאות, אין דלק לשים מפתח [ממשלה] להאיר אותו.

רדיו חינם אירופהמה לגבי מקרי חירום?

Hakki Shatriאם לא יימצא פתרון ל-11 של התקציב בינואר, אפילו לרעידת האדמה, אף אחד לא מעז לקחת כלום.

רדיו חינם אירופהלא לצבא או למגזרים חשובים אחרים?

Hakki Shatriאין צבא, אין משטרה, כלום. התקציב הוא החוק שאף אחד לא יכול לשבור.