Certificat des résultats d'élection - Qu'arrive-t-il si une entente n'est pas conclue?

Le 7 juin a été le troisième Parlement que le Kosovo a organisé en moins d'un an et demi.

Le parti au pouvoir du Mouvement Vetevendosje (LVV) a remporté 53 mandats. Les partis d'opposition, le Parti démocratique du Kosovo (PDK), ont remporté 22 sièges; la Ligue démocratique du Kosovo (LDK) 18 sièges et l'Alliance pour l'avenir du Kosovo (AAK) sept sièges.

Lors de la réunion de la CCE, qui s'est tenue mercredi matin, le chef de cette institution, Kreshnik Radoniqi, a annoncé que seule la liste des députés de l'Alliance apporte des changements, deux députés élus ayant renoncé au mandat. En conséquence, Adrian Djind et Daut Haradinaj seront remplacés par Beke Berisha et Burim Ramadani.

Que signifie le certificat de résultats? Quelles sont les prochaines étapes vers la création de nouvelles institutions et quelles sont les échéances prévues par la loi? Le processus peut-il être débloqué si les parties ne parviennent pas à un accord?

Pour ces procédures et celles qui suivent le certificat, nous expliquons ce qui suit.

Et après le certificat ?

Suite au certificat des résultats des élections, l'orateur principal a en même temps été chargé par le président du pays, Albulen Haxhiu, de convoquer une session constitutionnelle du Parlement.

En vertu de la Constitution, la session devrait se tenir dans les 30 jours suivant le certificat de résultats.

Cette session comprend la constitution du Parlement, les maires élus et les vice-présidents, tout en poursuivant les procédures de formation du nouveau gouvernement.

Après l'introduction de la constitution, Haxhiu a désigné le parti électoral gagnant comme mandat pour former le gouvernement, en l'occurrence le Mouvement Vetevendosje.

Haxhiu a écrit sur Facebook après le certificat de résultats qu'il appellera la session constituante de la Convention dans le délai fixé avec la Constitution, sans dire quand exactement.

Naim Jakaj, chercheur à l'Institut de justice du Kosovo (IKD), dit que, bien que le délai constitutionnel pour tenir la session constitutionnelle soit de 30 jours à compter du certificat de résultats, il pourrait être appelé beaucoup plus tôt.

Comme les résultats des élections sont déjà connus, il n'y a pas de raisons objectives pour que le processus se déroule”, dit-il.

Par exemple, lors des dernières élections législatives tenues il y a des mois, les députés élus ont formé le Parlement et ont voté le nouveau gouvernement en une seule journée - lors d'une seule session le 11 février.

Cela est devenu possible après que des représentants des partis parlementaires, puis le président du Parlement, Dimal Basha, ont été embauchés publiquement pour l'ordre du jour, y compris le vote en bloc par les vice-présidents du Parlement.

Le processus a également facilité la victoire convaincante du parti du premier ministre sortant, Albin Kurti, le Mouvement Vetevendosje.

Le processus peut-il durer?

Étant donné que le parti au pouvoir semble avoir des voix pour la constitutionnalisation de l'Assemblée et la formation du gouvernement, ces deux processus ne sont pas censés faire face à des obstacles.

Cependant, une autre question pourrait maintenir le pays dans une crise institutionnelle et politique : l'élection du nouveau président.

Le parti de Kurti a remporté 53 sièges à l'Assemblée des 120 sosh et a besoin d'au moins 61 sièges pour le nouveau Parlement et le nouveau gouvernement.

Compte tenu de la coopération actuelle de Kurt avec les partis de minorités non serbes - qui ont 10 sièges -, les votes pour ce processus ne devraient pas poser de problèmes.

LVV officielle Arberie Nagavci a déclaré au REL il y a quelques jours que le parti au pouvoir a obtenu des votes pour former le nouveau gouvernement et qu'il cherchera à obtenir un consensus avec les autres partis sur l'élection du président.

Selon Jakaj, Kurti sera obligé de s'asseoir avec les partis d'opposition pour trouver un accord politique pour garantir le fonctionnement à long terme des institutions du pays.

“Une partie qui met l'intérêt de l'État dans le premier plan doit garder à l'esprit que tout retard dans la formation des institutions produit des coûts pour le pays, que ce soit dans l'intégration européenne, le développement économique, la mise en oeuvre de réformes ou la perte d'opportunités importantes pour les citoyens”, dit Jakaj.

Eva Palatova, chef du bureau de l'UE au Kosovo, a déclaré communiqué mercredi, il appartient désormais au parti gagnant d'étendre la main de la coopération avec d'autres partis parlementaires pour trouver un accord de compromis, qui “permettra non seulement la Constitution de l'Assemblée et la formation du gouvernement, mais aussi l'élection du président”.

“En même temps, tous les partis élus partagent la responsabilité d'engager ces négociations confidentielles, afin d'atteindre cet objectif”, a-t-elle déclaré.

Il les a exhortés à poursuivre ensemble les réformes qui mettront l'intégration européenne du Kosovo au centre de leur prise de décision et prouveront que le compromis, dans le cadre de l'avenir européen du Kosovo, est possible.

Que se passe-t-il si aucun accord n'est conclu?

La présence des deux tiers des députés à l'Assemblée de 120 sièges est nécessaire pour que le vote du président du Kosovo soit valide.

En l'absence d'accord politique, cela est impossible pour chaque parti parlementaire.

La Constitution prévoit que le président doit être élu dans les 60 jours suivant la date d'échéance du Parlement.

Si cela n'arrive pas, l'Assemblée est distribuée et le pays va aux nouvelles élections, dit Jakaj.

Jusqu'à présent, les partis politiques n'ont pas tenu de pourparlers sur un éventuel accord politique pour le président.

Kurti s'est dit ouvert aux discussions avec d'autres partis, tandis que Nagavci a dit à REL que leur parti “fera tout” dans son mandat pour obtenir les votes nécessaires à l'élection du nouveau président.

Le PDK a déclaré que la partie serait ouverte à des pourparlers avec toutes les parties, sans exclure ni le LVV, tandis que le LDK a établi certaines conditions préalables à un accord sur la création de nouvelles institutions, y compris la question de Gaz américain.

Jakaj souligne que les déclarations actuelles de la partie “indiquent que la voie vers un accord ne sera pas facile”.

Le “Kurti s'est déclaré prêt à dialoguer avec d'autres parties. Mais ici, il faudrait une totale transparence pour savoir si c'est le cas. Les déclarations publiques ne suffisent pas. Il n'y a aucun obstacle pour que les parties entament immédiatement des discussions sur un accord politique, car tout retard augmente le risque d'une nouvelle crise institutionnelle et de la reprise des élections”, souligne Jakaj.

Si le pays va à nouveau aux urnes, ce sera la quatrième élection parlementaire depuis le début de 2025. /Periscopi/