Audit de l'UE: la situation ferroviaire au Kosovo est pire qu'avant le début de millions d'investissements il y a 10 ans

Malgré les investissements de dizaines de millions d'euros provenant de subventions de l'Union européenne et de projets du gouvernement du Kosovo, l'état actuel des chemins de fer du Kosovo est pire qu'il y a 10 ans, lorsque ces investissements avaient même commencé.

Cette constatation découle d'un rapport de la Cour des comptes européenne, qui a mesuré la performance des projets ferroviaires financés par l'Union européenne dans les Balkans occidentaux.

Le rapport analyse un total de 12 projets au Kosovo, en Serbie, en Bosnie-Herzégovine et dans le nord de la Macédoine, financés par le cadre d'investissement pour les Balkans occidentaux (w BIF).

Les vérificateurs constatent que les projets sont conformes aux priorités de l'UE en matière de connexion de la région au réseau européen de transport, mais leur mise en œuvre a été caractérisée par des retards et des problèmes majeurs de gestion.

Il est donc peu probable que l'objectif fixé pour l'achèvement du réseau ferroviaire principal d'ici 2030 soit atteint.

Selon le rapport, la Commission européenne a financé des projets dans les Balkans occidentaux sans évaluer suffisamment leur état de préparation à la mise en œuvre.

Que dit le rapport du Kosovo?

Dans ce rapport, le Kosovo est cité dans le contexte de la remise en état du réseau ferroviaire reliant le Kosovo aux pays de la région et au-delà.

La remise en état du réseau ferroviaire à l'intérieur du Kosovo est de 148 km et a été divisée en trois phases : La première phase commence à partir de Hani d'Elezi Fushesh Kosovo, la deuxième phase Fushe Kosova Kosova Mitrovica Sud, et la troisième phase est de Mitrovica Sud à Lesak, à la frontière avec la Serbie.

Cette ligne est ensuite conçue pour relier le corridor ferroviaire reliant le Kosovo aux Balkans occidentaux et au réseau transeuropéen de transport.

Cependant, lorsque plus de 10 ans se sont écoulés depuis le début de ces projets, l'état actuel des chemins de fer kosovars est pire que lorsque ces investissements ont commencé.

Deux projets du Kosovo dans le corridor sont inclus dans l'échantillon d'audit: un segment de 66,8 km, avec la subvention de l'UE de 38,5 millions d'euros, approuvé en 2015; et un autre segment de 33,4 km, avec des subventions de 17,2 millions d'euros, approuvé en 2016.

Au total, les projets audités pour le Kosovo couvrent 100,2 km, dans le cadre du réseau ferroviaire qui relève de la responsabilité du Kosovo de le construire.

Les auditeurs de l'UE ont constaté qu'aucun de ces projets pour lesquels le Kosovo s'était engagé à mener à bien n'avait été mené à bien conformément aux normes clés du réseau T EN-T jusqu'au moment de l'audit.

La conclusion la plus critique pour le Kosovo est qu'en juin 2025, la situation ferroviaire était pire qu'avant le début du projet”, a déclaré le rapport.

En outre, le rapport a constaté que le transport ferroviaire du Kosovo avait été coupé depuis 2020, plusieurs tunnels s'étant effondrés pendant les travaux. En outre, le public souligne qu'il n'y avait pas de date prévisible pour le lancement d'œuvres dans le nord du Kosovo. Entre-temps, la signalisation et l'électrification n'étaient pas encore fonctionnelles en période d'audit, en juin 2025.

Problèmes Même dans la région

Le rapport révèle également de graves problèmes dans d'autres pays de la région.

En Bosnie-Herzégovine, en juin 2022, la Commission européenne avait suspendu deux projets initialement approuvés, y compris des tronçons non liés du corridor Vc, en raison de la situation politique en Republika Srpska.

Dans le nord de la Macédoine, le public souligne qu'un tronçon ferroviaire de 23 km, qui devait commencer en 2017 près de la frontière avec la Bulgarie, n'avait pas encore été construit. Sa conclusion était prévue pour 2030. Le rapport mentionne également qu'une subvention a été approuvée pour un segment ferroviaire qui, au moment de l'approbation, n'était pas entièrement lié aux pays voisins et qu'il n'y avait pas d'accords qui garantiraient le fonctionnement de l'ensemble du corridor.

Pour la Serbie, le rapport indique que le soutien au secteur ferroviaire est encore largement en phase de planification, visant à améliorer les lignes conformément aux normes de l'UE. Sur la table du rapport, le Corridor Hekurudor X en Serbie a 513, mais pas un mille terminé selon les normes réseau clés T En-T; tandis que pour le Corridor Xc, le trafic ne se développe que dans des conditions spécifiques pendant les travaux.