Shea : L'intervention de l'OTAN au Kosovo a sauvé la vie des Kosovars

Selon l'ancien fonctionnaire de l'OTAN, la décision n'était pas difficile parce que la position tenace de Milosevic et les actions serbes, comme le massacre de Recak, ont convaincu tous les alliés que l'OTAN devait intervenir pour prévenir une catastrophe humanitaire au Kosovo.

Shea a estimé que, même si vingt-sept ans plus tard, la Serbie ne s'est toujours pas excusée pour les crimes commis au Kosovo, cela est regrettable. Car affronter le côté le plus sombre de son histoire et s'excuser pour les erreurs passées est un signe d'une démocratie mature. Et il est essentiel que les pays souhaitent aller de l'avant et avoir des relations normales avec leurs voisins”, a-t-il dit.

Il a déclaré qu'il incombe au gouvernement de la Serbie d'accepter les crimes commis en Bosnie, en Croatie et au Kosovo et de nommer une commission indépendante d'historiens internationaux et serbes chargée d'enquêter et de mettre en lumière tous les faits.

Shea a parlé de l'attaque terroriste contre Banjska. La Serbie a utilisé des tactiques contre le Kosovo pour essayer de l'affaiblir. L'incident de Banjska en septembre 2023 en est un bon exemple. C'est pourquoi la tâche principale de l'OTAN aujourd'hui est d'aider le Kosovo à mieux se renseigner sur ces formes de guerre hybride et à développer sa stabilité interne pour se protéger contre eux”, a-t-il déclaré.

La Serbie continue d'utiliser une rhétorique agressive pour les pays voisins, y compris le Kosovo et la Croatie. Le Shea explique l'absence de vision politique et de virilité de la part des dirigeants serbes depuis la chute du régime de Milosevic.

Il a également parlé du Kosovo dans le cadre de l'OTAN. Le Kosovo partage les valeurs de l'OTAN et a montré qu'il veut contribuer à la sécurité globale de l'OTAN et non seulement bénéficier de la sécurité que l'OTAN peut assurer au Kosovo, par exemple par l'intermédiaire de la KFOR”, a-t-il déclaré.

Entretien complet :

Aujourd'hui, elle est marquée par 27 ans d'intervention de l'OTAN visant à prévenir les crimes au Kosovo. Comment tu te souviens de cette fois ?

Oui. C'était un temps d'anxiété, comme on peut s'y attendre. Vous ne savez jamais ce qui se passera lorsque vous utilisez la force militaire, parce que même votre adversaire a un rôle et peut interférer avec vos objectifs, au moins pendant un certain temps. Mais j'étais convaincu que le recours à la force était nécessaire pour sauver la vie des Kosovars. Nous avons essayé la diplomatie et donné à Milosevic et à son régime toutes les occasions, au cours des mois précédant mars 1999, de trouver une solution pacifique, mais ils ont continué à recourir à la violence. Je croyais donc que la justice était de notre côté.

RTKlive: Quelle était la difficulté des décisions à prendre?

ChêneL'essentiel était de devenir une bonne planification militaire, et les commandants militaires de l'OTAN l'avaient fait depuis plusieurs mois. De plus, assurer la participation maximale des alliés de l'OTAN à la solidarité et à la volonté collective de mettre fin à la violence serbe contre la population civile du Kosovo. Et définir une base juridique acceptable pour tous et un objectif clair. Le côté politique était tout aussi important que le côté militaire. L'OTAN est une alliance de défense et aucun allié ne voulait utiliser la force s'il y avait une autre solution pacifique. Mais en fin de compte, la décision n'a pas été difficile parce que la position tenace de Milosevic et les actions serbes, comme le massacre de Recak, ont convaincu tous les alliés que l'OTAN devrait intervenir pour prévenir une catastrophe humanitaire au Kosovo.

Vingt-sept ans plus tard, la Serbie ne s'est pas encore excusée pour les crimes commis au Kosovo. Comment évaluez-vous cela?

Oui. Malheureusement, faire face au côté le plus sombre de son histoire et s'excuser pour les erreurs passées est un signe d'une démocratie mûre. Et il est essentiel que les pays veulent aller de l'avant et avoir des relations normales avec leurs voisins. Pouvez-vous imaginer une Allemagne qui n'accepterait pas les crimes de l'époque nazie, ou une France qui ne demanderait pas pardon pour les crimes de guerre en Algérie, ou un U.S. qui n'aurait pas honte d'imposer l'esclavage à des millions de ses habitants avant le milieu du XIXe siècle? Notre vision de ces lieux serait très différente. C'est pourquoi je crois qu'il est de la responsabilité morale du gouvernement de la Serbie d'accepter les crimes commis en Bosnie, en Croatie et au Kosovo et de nommer une commission indépendante d'historiens internationaux et serbes chargée d'enquêter et de mettre en lumière tous les faits. Beaucoup d'autres l'ont fait, alors pourquoi pas la Serbie?

Comment évaluez-vous la situation actuelle en matière de sécurité dans la région dans le contexte du rôle et du développement de l'OTAN?

Oui. La situation est nettement plus stable qu'il y a 27 ans. Les forces de la KFOR sont restées au Kosovo tout ce temps pour maintenir la paix et l'UE, qui a pris le relais de l'OTAN en 2004, a mené une tâche similaire en Bosnie. Les actions de l'OTAN et de l'UE ont contribué à prévenir une guerre civile dans le nord de la Macédoine au cours de la période 2002-2004. Il y a eu des tensions en raison de nombreux différends non résolus tant à l'intérieur des pays de la région qu'entre eux, mais la rhétorique dure n'a pas encore été associée à une agression militaire ouverte, comme dans les années 90. Dieu merci. Les menaces sont maintenant davantage des activités hybrides, ou ce qu'on appelle “gray” de certains pays, comme les campagnes de propagande et de désinformation, le chantage économique par le biais de boycotts et de restrictions commerciales, ainsi que l'utilisation de forces ou de structures de sécurité parallèles et secrètes pour créer le chaos et promouvoir les divisions politiques. La Serbie a certainement utilisé ces tactiques contre le Kosovo pour tenter de l'affaiblir. L'incident de Banjska en septembre 2023 en est un bon exemple. Par conséquent, la tâche principale de l'OTAN aujourd'hui est d'aider le Kosovo à mieux se renseigner sur ces formes de guerre hybride et à développer sa stabilité interne afin de protéger contre elles.

La Serbie continue d'utiliser des discours agressifs pour les pays voisins, y compris le Kosovo et la Croatie. Pensez-vous que cela montre qu'il n'a pas encore accepté la paix avec la région?

Oui. Je lie cela au manque de vision politique et de citoyenneté des dirigeants serbes depuis la chute du régime Milosevic. Ils n'ont réalisé que la moitié d'une transition démocratique et, malgré leur candidature à l'adhésion à l'UE, n'ont pas progressé suffisamment dans la lutte contre la corruption et la modernisation de l'économie. Ils se sont donc tournés vers des appels anciens et déshonorés au nationalisme et à la réécriture de l'histoire pour attirer l'attention sur les problèmes sociaux et économiques, qui sont clairement la principale préoccupation de la population serbe, comme l'ont souligné les récentes protestations contre le gouvernement. La Serbie se classe également au bas niveau de la liberté de la presse. Cependant, alors que la Serbie se rapproche de l'UE, il faut espérer que les pressions - internes et externes - exercées sur des réformes réelles et durables augmenteront et produiront des résultats tant attendus.

L'OTAN fêtera bientôt son 77e anniversaire. Comment voyez-vous l'OTAN en ce moment ?

Chêne: L'OTAN traverse évidemment des moments difficiles. L'invasion russe de l'Ukraine a considérablement accru la menace que représente pour le territoire de l'OTAN la Russie et a forcé les alliés européens à lancer un programme de réarmement à long terme et coûteux. Il ne sera pas facile pour les Européens de consacrer 5 % du PIB national à la protection en période de stagnation économique, ainsi que les chocs des prix de l'énergie et de l'inflation résultant de la guerre en Iran. En ce moment dangereux, nous voyons également les États-Unis, sous la seconde administration de Trump, diminuer leur engagement envers l'OTAN et même menacer une participation encore plus petite en Europe à l'avenir, si les alliés n'aident pas les États-Unis dans le détroit d'Hormuz ou ne respectent pas ses exigences concernant le Groenland. La nouvelle stratégie de sécurité nationale américaine donne également la priorité à l'Amérique latine et à la Chine avant l'Europe et la Russie. L'OTAN doit donc trouver un moyen de rester unie et de passer cette période difficile. L'aspect positif, cependant, est que cette nouvelle situation oblige l'Europe à assumer davantage de responsabilités en matière de sécurité et à réduire la dépendance à l'égard de l'influence ou des pressions extérieures. Ceci <x0). L'autonomie stratégique européenne” est depuis longtemps nécessaire et, si elle est réalisée, l'OTAN deviendra une alliance plus équilibrée entre l'Amérique du Nord et l'Europe, puis plus stable à long terme qu'une alliance fortement dépendante des capacités militaires américaines.

Quelle est votre position au sujet du Kosovo dans le cadre du Partenariat pour la paix?

Oui. Je suis un fervent partisan du fait que le Kosovo devienne membre à part entière du Partenariat pour la paix. L'OTAN aurait dû offrir cette possibilité au Kosovo pendant des années. Cela ouvrirait beaucoup plus de possibilités de coopération pratique avec l'OTAN que le groupe limité d'activités sur lequel les alliés se sont entendus jusqu'à présent, et c'est un développement logique pour un pays comme le Kosovo qui vise l'adhésion à l'OTAN. Je ne vois pas pourquoi la question de la reconnaissance devrait être utilisée pour empêcher le Kosovo de faire le premier pas vers l'intégration de l'OTAN en adhérant au Partenariat pour la paix - un pas que deux douzaines d'autres pays européens ont pris depuis longtemps. Le Kosovo partage les valeurs de l'OTAN et a montré qu'il voulait contribuer à la sécurité globale de l'OTAN et non seulement profiter de la sécurité que l'OTAN peut offrir au Kosovo, par exemple par l'intermédiaire de la KFOR.

Pensez-vous que le Kosovo et d'autres pays de la région devraient augmenter leurs budgets de défense?

Oui. La KFOR continue de protéger le Kosovo et, par conséquent, je ne vois pas de menace qui nécessiterait une augmentation importante du budget de défense du Kosovo. Du point de vue de l'OTAN, la sécurité est certes importante, mais aussi le développement social et économique du pays. Une économie dynamique ouvrira la voie à de futurs investissements en matière de défense, ainsi qu'à une main-d'œuvre instruite qui pourra constituer la base scientifique et technologique du Kosovo. Par conséquent, il faut trouver un équilibre entre <x0ms et la prospérité”, dans un contexte de protection et de prospérité économiques accrues. Sans cet équilibre, il est difficile en temps de paix de maintenir le soutien public aux dépenses de défense dans une démocratie européenne. Au lieu de se concentrer sur les niveaux abstraits des dépenses de défense, ce que le Kosovo doit faire, c'est avoir un concept clair et politiquement convenu de ce que les forces de sécurité sont nécessaires en matière de taille et d'équipement (militaires et policiers), et ensuite quel type de partenariat industriel devrait se construire au niveau international pour former et équiper ses forces de sécurité à long terme. La notion de besoins et d'exigences devrait guider le budget de la défense plutôt que le contraire.